Определение № 5-60/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-60/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела по подведомственности

31 мая 2017г. г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области В.В. Риффель при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1 по ст. 7.19. КоАП РФ,

установил:

В Липецкий районный суд Липецкой области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19. КоАП РФ.

Изучив административное дело, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ административные дела по административным правонарушениям, предусмотренным ст.7.19. КоАП РФ подведомственны мировым судьям. Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 ст. 23.1. КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7. КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй ч. 3 статьи 23.1. КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ (ст. 28.7. КоАП РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. В ОМВД России по Липецкому району из ПАО «МРСК Центра» поступил материал в отношении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом ОМВД России по Липецкому району было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.19. КоАП РФ и назначено проведение административного расследования. Проведение административного расследования было обусловлено необходимостью опроса ФИО1 в порядке КоАП РФ.

Однако, фактически административное расследование по данному делу не проводилось, поскольку каких-либо процессуальных действий совершено не было, а ДД.ММ.ГГГГ. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 При этом, получение объяснений от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществлялось при составлении протокола и оно не может быть расценено как самостоятельное процессуальное действие, свидетельствующее о проведении административного расследования.

Учитывая, что рассмотрение данного состава административного правонарушения законом отнесено к компетенции мирового судьи, данное дело необходимо передать на рассмотрение мировому судье Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1., п. 5 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст. 7.19. КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья В.В. Риффель