Решение № 12-438/2019 7-12-438/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 12-438/2019

Судья Комарова В.А. Дело № 7-12-438/19


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2019 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «...» на постановление Находкинского городского суда Приморского края от 22 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «...»,

установил:

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 22 апреля 2019 года АО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 32 458 рублей 35 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением суда представителем АО «...» подана жалоба в <адрес>вой суд, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и возвращении дела на новое рассмотрение.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Полагаю, что срок для обжалования постановления подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине.

Представитель АО «...», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседании не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Находкинской таможни ФИО2, считаю, что оснований для отмены, либо изменения постановления не имеется.

Ответственность по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 7 ст. 190 ТК ТФ).

В соответствии с п. 1 и п.п. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

На основании п. 4 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, в порт Восточный (РФ) из порта SHANGHAI (Китай) на борту контейнеровоза «...» по коносаменту .... Получателем данного товара является ООО «...» (ИНН ..., юридический адрес: <адрес>).

АО «...», осуществляющее деятельность в качестве таможенного представителя, заключило договор на оказание услуг таможенного представителя с декларантом ООО «СТОРХАН» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни директором филиала АО «...» <адрес> ФИО3 была подана декларация на товары (далее - ДТ) № с пакетом документов, в которой товаром № в гр. 31 задекларирован товар: ...

Декларация на товары, поданная АО «...», была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, АО «...» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том. что в адрес декларанта прибыли товары, заявленные в вышеуказанной ДТ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в контейнере ... находится в числе прочих товар № «...

Из заключения таможенного эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что товар ...

Согласно решению по классификации товара по ....

Не указав, что ввезенные в адрес ООО «...» заклепки являются трубчатыми, таможенным представителем при подаче ДТ № были заявлены неполные сведения об описании товара №, что повлекло занижение размера причитающихся к уплате таможенных платежей, налогов на сумму 32 458,35 рублей.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица АО «...» ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении и возбуждения таможенным органом в отношении АО «...» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения АО «...» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен судом на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы предоставление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений, а именно не указание, что ввезенные в адрес ООО «...» заклепки являются трубчатыми, повлекло занижение размера причитающихся к уплате таможенных платежей, налогов на сумму 32 458,35 рублей и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах указание в жалобе на то, что сведения о заявленном в декларации предмете отличаются не квалифицирующим признаком предмета, а назначением товарной позиции не является основанием для выводов об отсутствии в действиях АО «...» состава вмененного административного правонарушения.

Принимая решение о привлечении АО «...» к административной ответственности, суд обоснованно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях АО «...» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении суда, и не ставят под сомнение наличие в деянии АО «...» состава вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении АО «...» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, по делу не имеется.

Административное наказание АО «...» назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановления должностного лица, и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Находкинского городского суда Приморского края от 22.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «...» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович