Решение № 2-1985/2019 2-2/2020 2-2/2020(2-1985/2019;)~М-1302/2019 М-1302/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1985/2019

дело № 2-2/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее КУИ) обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

Здание склада (кадастровый №), расположенный по <адрес>, в <адрес>, находится в собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 3582 кв.м., с разрешенным использованием: под нежилым помещением лит. «И» (склад), сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка, арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4790736 руб. 68 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 426918 руб. 88 коп., а всего - 5217655 руб. 56 коп.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4318 337,66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 460342,18 руб., а всего - 4778679,84 руб.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство, в котором указала, что исковые требования поддерживает и просит рассмотреть дело в отсутствие КУИ Администрации г. Шахты.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что здание склада (кадастровый №), расположенный по <адрес>, в <адрес>, находится в собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 3582 кв.м, с разрешенным использованием: под нежилым помещением лит. «И» (склад), сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет суммы арендной платы произведен в соответствии с п.п. 1, 11 приложения № к постановлению Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>», в соответствии с решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ п. 5.3 приложения №, как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013г. № 349-ФЗ индекс инфляции в 2014 году составлял 5,0%, согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. № 384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015 г. был определен в размере 5,5%, а согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017 г. индекс инфляции определен в размере 4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 г. индекс инфляции определен в размере 4 %.

Решением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была установлена кадастровая стоимость земельному участку с кадастровым номером 61:59:0030325:33, площадью 3582 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 9295000 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к площади земельного участка и составляет: 9295000 руб. : 3582 м2 = 2594,91 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м в год составляет: 2594,91 руб. (кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка) х 8,36 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.3 приложения № к решению городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ) = 216,93 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2018 г. составляет: 216,93 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 3582 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016 г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017 г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2018 г.) = 943421,92 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 943 421,92 руб. : 365 дней = 2 584,71 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2018 г.: 2584,71 руб. х 31 день = 80128,18 руб.; в феврале 2018 г.: 2584,71 руб. х 28 дней = 72373,84 руб.; в апреле 2018 г.: 2584,71 руб. х 30 дней = 77543,40 руб. и т.д.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п.п. 1, 11 приложения № к постановлению Правительства РО от 02.03. 2015 г. № « Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>», в соответствии с решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ п. 5.3 приложения №, как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от ДД.ММ.ГГГГ № 349-ФЗ индекс инфляции в 2014 году составлял 5,0 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015 г. был определен в размере 5,5 %, а согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016 г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на 2018 г. индекс инфляции определен в размере 4 %, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на 2019 г. индекс инфляции определен в размере 4,3 %.

Решением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была установлена кадастровая стоимость земельному участку с кадастровым номером 61:59:0030325:33, площадью 3582 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Байкальский, 56, составляет 9295000 руб.

Кадастровая стоимость 1 кв.м земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к площади земельного участка и составляет: 9295000 руб. : 3582 м2 = 2594,91 руб.

Размер арендной платы за 1 кв.м. в год составляет: 2594,91 руб. (кадастровая стоимость 1кв.м. земельного участка) х 8,36 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 5.3 приложения № к решению городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ) = 216,93 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2018 г. составляет: 216,93 руб. (размер арендной платы за 1 кв.м в год) х 3582 кв.м. (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016 г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017 г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2018 г.) х 1,043 (индекс инфляции на 2019 г.) = 983989,06 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 983989,06 руб. : 365 дней = 2695,86 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет: в январе 2019 г.: 2695,86 руб. х 31 день = 83573,69 руб.; в феврале 2019 г.: 2695,86 руб. х 28 дней = 75485,91 руб.; в апреле 2019 г.: 2695,86 руб. х 30 дней = 80877,76 руб. и т.д.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был уплатить арендную плату в сумме 4 318 337,66 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на ДД.ММ.ГГГГ.»).

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 30 дней, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 19204,72 руб. = (2711381,81 руб. (сальдо арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ х 1/360 х 8,5 % х 30 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 460342,18 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 4778679,84 руб. = 4318 337,66 руб. (основной долг) + 460342,18 руб. (пени).

Судом за основу принят расчет, исполненный истцом, который арифметически верен.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 32093 руб. 40 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4318337,66 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 460342,18 рублей, а всего - 4778679 рублей 84 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 32093 рублей 40 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с даты изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2020 года.

Судья: Моисеенков А.И.