Решение № 12-307/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-307/2017

№


РЕШЕНИЕ

29 мая 2017 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев жалобу защитника Батраковой НЕ на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 20 марта 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 20 марта 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Батраковой Н.Е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Батраковой Н.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Из доводов жалобы следует, что защитник Батраковой Н.Е., не согласен с постановлением мирового, считает, что в материалах дела не достаточно доказательств о совершении административного правонарушения, кроме того суду не было представлено доказательств, указывающих на наличие у сотрудников полиции полномочий для направления задержанных ими лиц на медицинское освидетельствование (более подробно доводы изложены в жалобе).

В судебном заседании Батракова Н.Е. и ее защитник доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, был извёщен судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Причины не явки не известны. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив и проверив материалы данного административного дела, выслушав Батракову Н.Е., ее защитника суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 20 марта 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Батраковой Н.Е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (п.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что Батракова Н.Е. 05.01.2017 года в 08 час. 30 мин. в районе <адрес>, управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н №, не выполнила законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Мировой судья, прекращая производство по делу, в мотивировочной части постановления указал взаимоисключающие выводы с резолютивной частью, а именно, что доводы защиты не влияют на состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и не ставят под сомнение факт его совершения, однако дело прекращено мировым судьей за отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, мировым судьей признан допустимым доказательством протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствует определение о разрешении ходатайств защитника Батраковой Н.Е. от 20.03.2017 года. Так же в тексте постановления имеются ошибки, которые не оговорены и не устранены мировым судьей, в частности на оборотной стороне л.д. 128 указано, что «…протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Б.…».

Учитывая названные существенные процессуальные нарушения административного органа, суд пересматривающий дело по жалобе находит, что рассматриваемое постановление о прекращении производства по делу вынесено мировым судьёй преждевременно, без исследования всех обстоятельств по делу. В связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, судья полагает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Батраковой Н.Е. При указанных обстоятельствах, судья находит, что постановление мирового судьи от 20 марта 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а поскольку срок привлечения лица к административной ответственности предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, то данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 02 сентября 2016 от 20 марта 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Батраковой НЕ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - отменить и возвратить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья