Решение № 12-86/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 12-86/2017

Дело № 12-86/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

13 марта 2017 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Мочалова О.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сатеник мрамор сервис» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО3 от 01.02.2017 года, которым общества с ограниченной ответственностью «Сатеник Мрамор Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

УСТАНВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО3 от 01.02.2017 юридическое лицо – ООО «Сатеник Мрамор Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Директор ООО «Сатеник Мрамор Сервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что общество является субъектом малого предпринимательства, штатная численность составляет 17 человек. Объективная сторона совершенного обществом административного правонарушения, изложенная в протоколе об административном правонарушении, а также обжалуемом постановлении, не содержит сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства и т.п. при этом в период всего 2016 года расчетный счет общества был заблокирован.

Директор ООО «Сатеник Мрамор Сервис» ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, дополнительно пояснил, что фирма находится на грани банкротства, у него не было денег, поэтому он задерживал заработную плату. Денежные средства ФИО5 выплачены, но он не расписал в ведомостях о выплате заработной платы, с приказом о сокращении рабочего времени был ознакомлен, но подписывать его отказался. Акты об отказе расписаться в приказе не составлялись. Факт выплаты заработной платы могут подтвердить другие сотрудники.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Рассматривая жалобу ООО «Сатеник Мрамор Сервис» на постановление об административном правонарушении по существу, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размере, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти рублей.

В соответствии со статьей 20 Трудового кодекса РФ - работодатель физическое либо юридическое лицо (организация) вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей в период выплаты заработной платы) заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ (в редакции, действующей в период выплаты заработной платы) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в указанных в статье размере и порядке.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст. 142 ТК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 19.01.2017 по 15.02.2017 года государственными инспекторами труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области была проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО «Сатеник Мрамор Сервис» на основании обращения ФИО5 по вопросу нарушения трудового законодательства в части задолженности по заработной плате за период с января 2016 по январь 2017, не оплате отпуска предоставленного в декабре 2016, не выплате компенсации за неиспользование отпуска с 2012-2017.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО5 принят ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сатеник Мрамор Сервис» на должность <данные изъяты> (приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно условиям трудового договора, работнику установлен должностной оклад в размере 6 500 рублей, режим рабочего времени -40 часовая рабочая неделя.

По вопросу задолженности по заработной плате за период с января 2016 г. -январь 2017г. установлено следующее.

Приказом «О выплате заработной платы на 2016г.» оплата труда работников ООО «Сатеник Мрамор Сервис» производится с 10 числа по 15 число последующего месяца, в нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства.

Заработная плата работникам ООО «Сатеник Мрамор Сервис» за период январь - ноябрь 2016г. производилась один раз в месяц, что подтверждается платежными ведомостями № 1 от 31.01.2016, №4 от 29.02.2016, №5 от 31.03.2016, №8 от 30.04.2016, №9 от 31.05.2016, № 12 от 30.06.2016, № 13 от 31.07.2016, № 16 от 31.08.2016, №17 от 30.09.2016, №20 от 31.10.2016, №21 от 30.11.2016 на получение заработной платы, в нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ.

В декабре 2016г. оплата труда не начислялась в связи с нахождением ФИО5 в отпуске без сохранения заработной платы (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ бг.), однако документ послуживший основанием для предоставления работнику указанного отпуска отсутствует (заявление работника), в нарушение требований статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, в действиях юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Сатеник Мрамор Сервис», имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

В связи с ведением неполного рабочего дня, в указанные периоды ФИО5 оплата труда начислялась пропорционально отработанному времени.

Так, в январе 2016 г. заработная плата начислена в размере 2 827руб. (с удержанием НДФЛ), в феврале 2016г. начислено 2 828руб., в марте 2016 г. начислено 2 827руб., в апреле 2016 г. начислено 2 828руб., в мае 2016г. начислено 3 045руб., в июне 2016. начислено 3 262руб., в июле 2016г. начислено 3 263 руб., в августе 2016. начислено 3 2б2руб., в сентябре 2016г. начислено 3 262руб., в октябре 2016г. начислено 3 262руб., в ноябре 2016г. начислено 3 728,71руб., однако выплаты начисленных денежных средств за указанный период работнику не производились, что подтверждается отсутствием подписей ФИО5 в платежных ведомостях №1 от 31.01.2016, №4 от 29.02.2016, №5 от 31.03.2016, №8 от 30.04.2016, №9 от 31.05.2016, № 12 от 30.06.2016, № 13 от 31.07.2016, № 16 от 31.08.2016, № 17 от 30.09.2016, №20 от 31.10.2016, №21 от 30.11.2016 на получение заработной платы.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. трудовые отношения с ФИО5 расторгнуты №., на основании поданного заявления об увольнении по собственной инициативе, с указанием желаемой даты расторжения трудового договора с 18.01.2017г.

Так, в день расторжения трудового договора - 18.01.2017г. ФИО5 начислено – 16 239,54руб. (с удержанием НДФЛ) включая компенсацию за неиспользованные отпуска (2011г., 2013г.-2016г.), однако выплата указанной суммы не произведена, что подтверждается отсутствием подписи работника в платежной ведомости № 1 от 18.01.2017 г.

Таким образом, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Сатеник Мрамор Сервис» содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ «Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений».

Установленные обстоятельства по делу свидетельствуют о совершении ООО «Сатеник мрамор сервис» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы ООО «Сатеник Мрамор Сервис», изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу либо снижению суммы штрафа, учитывая, что на день рассмотрения жалобы нарушения установленные в ходе проверки не устранены, допустимых доказательств обратного суду не представлено.

Административное наказание, избранное в отношении ООО «Сатеник Мрамор Сервис», соответствует значению санкции ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений прав ООО «Сатеник Мрамор Сервис» при привлечении к административной ответственности, влекущих отмену постановления, по делу допущено не было. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении от 29 июня 2015 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1–30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области ФИО3 от 01.02.2017 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сатеник Мрамор Сервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сатеник Мрамор Сервис» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.И.Мочалова