Решение № 12-588/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-588/2017

12-588/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома 11 декабря 2017 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Молодова Е.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы от 09 ноября 2017 года, о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, работающего ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа г. Костромы от 9 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и ему назначено наказаний в виде предупреждения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить указал, что указанные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительности и не подтверждены материалами дела. Злоупотребление им спиртными напитками следует лишь из объяснения его жены, ссора с которой 26.09.2017г. возникла именно из-за ее нежелания принимать участие в воспитании и содержании детей, а отнюдь не по причине нахождения его в состоянии алкогольного опьянения.

Каких либо объективных данных, подтверждающие систематичность употребления, а тем более злоупотребления, им спиртными напитками, и разжигание ссор в состоянии алкогольного опьянения в материалах дела нет, поскольку не имеют места быть. На нравственное и психическое состояние детей влияет нежелание матери принимать участие в их воспитании и содержании, а не замечания отца, который высказывает ей претензии по этому поводу. Тем более, высказывая претензии жене, по поводу воспитания и содержания общих детей он никак не желал навредить нравственному и психическому состоянию детей.

При сборе материала по данному делу, не посчитали нужным спросить у самих детей, хотя бы у старшей дочери ФИО4 <дата> чей образ жизни отрицательно влияет их на нравственное и психическое состояние.

Все обязанности, предусмотренные Семейным кодексом РФ в отношении своих детей он выполняет в полном объеме, что подтверждается характеристикой имеющейся в материалах дела. То есть, им не было совершено ни одного действия или бездействия свидетельствующего о неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов его несовершеннолетних детей. Считает, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы о назначении административного наказания от 9 ноября 2017 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в нем основаниям. Указал, что не отрицает, что в 26.09.2017 года находясь в состоянии опьянения, в присутствии детей, он устроил скандал, который спровоцировала его жена, которая не хотела готовить, заботиться о детях. Не отрицает, что употребляет спиртное, с женой происходят скандалы, однако это случает редко. В настоящее время они находятся в состоянии бракоразводного процесса, проживают вместе. Показания данные при рассмотрении дела в административной комиссии он подтверждает, они изложены верно.

Административный орган своего представителя в судебное заседание не направило, просили рассмотреть жалобу без их участия, сообщили, что в отношении ФИО1 находится новый материал по делу об административной правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ от 09.11.2017 года.

Прокурор был извещен о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей либо лиц, их заменяющих, и детей, в частности, прав и обязанностей по содержанию и воспитанию детей, права ребенка на общение с родителями и другими родственниками и др. В соответствии с семейным законодательством РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

Право ребенка на воспитание своими родителями закреплено в ст. 54 СК РФ. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Статья 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитание являются равными правом и обязанностью родителей. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, которое является обязательным (ст. 43 Конституции РФ).

Указанные конституционные положения конкретизированы в ст. ст. 63 - 67 СК РФ: родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, об обеспечении их интересов, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей до достижения ими возраста 18 лет. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы от 09 ноября 2017 года ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей: ФИО4, <дата> года рождения, учащейся МБОУ СОШ №, и ФИО2, <дата> года рождения, учащейся МБОУ СОШ №, а именно систематически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения устраивает ссоры и скандалы в присутствии детей. 26.09.2017 года находился по месту жительства в состоянии опьянения устроил скандал. Своим образом жизни ФИО1 отрицательно влияет на нравственное и психическое развитие детей, т.е. ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Факт совершения административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата> года; рапортом ОДН ОП №1 УМВД России по г. Костроме ФИО5 объяснением ФИО6., заявлением ФИО6. из которого следует, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, в присутствии детей устраивает скандалы, скандал произошел и 26.09.2017 года в присутствии детей по месту жительства, выпиской из протокола заседании комиссии от 9 ноября 2017 года из которой следует, что ФИО1 после разъяснения ему его прав, в том числе ст. 51 Конституции сообщил, что он допускает употребление спиртных напитков, после чего у него с женой происходят ссоры. 26.09.2017 года инициатором скандала был он, находясь в состоянии опьянения в присутствии детей произошел скандал, были вызваны сотрудники полиции. Не отрицал данные обстоятельства ФИО1 и в ходе судебного заседания при рассмотрении жалобы.

Вопреки доводам жалобы все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Вопрос о вине ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, равно как и другие обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы, они нашли подтверждение и в судебном заседании.

Наличии в действиях ФИО1 состава данного административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и его вина в совершении административного правонарушения установлена на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств. Доказательства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, являются допустимыми, получены в установленном законом порядке.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в т.ч. рапортом сотрудника полиции, рапортом о поступлении в дежурную часть сообщения о том, что 26 сентября 2017 года в 20 часов 55 минут от ФИО6 поступило сообщение о том, что по адресу <адрес> дебоширит пьяный муж, из заявления и объяснения ФИО6. данных, в том числе при рассмотрении дела об административном правонарушении следует, что 26.09.2017 года в присутствии детей ФИО1 находящимся в состоянии опьянения устроен скандал. Поведение ФИО1 отрицательно влияет на нравственное и психическое развитие детей.

Место и время совершение административного правонарушения установлено, описание состава правонарушения имеется в постановлении и в протоколе по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выводы административного органа о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, заключающегося в том, что ФИО1 своим поведением, а именно в состоянии опьянения в присутствии детей устраивает скандалы, что безусловно причиняет вред психическому здоровью детей, отрицательно влияет на их развитие являются правильными, подтверждены имеющимися доказательствами.

Наказание ФИО7 назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений положений КоАП РФ при производстве по делу об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы от 9 ноября 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: Е.В. Молодова