Решение № 2-1966/2020 2-1966/2020~М-1457/2020 М-1457/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-1966/2020

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.

<данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи ФИО7

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты>» о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО2 по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ г. о назначении страховой пенсии по старости <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение № о назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб., в том числе:

-фиксированная выплата к страховой пенсии - <данные изъяты> руб.;

-страховая пенсия - <данные изъяты> руб.

Не согласившись с размером установленной пенсии, считая его чрезмерно заниженным и полагая, что <данные изъяты> при назначении пенсии не полностью учтен трудовой стаж за период до ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении полного и достоверного расчета размера страховой пенсии и учтенного при назначении пенсии стажа, в том числе:

-какие периоды были учтены для расчета при назначении пенсии;

-какие периоды не были учтены, и на каком основании.

Из ответа <данные изъяты> № П-№ следует, что при расчете пенсии действительно не были учтены следующие периоды:

1)Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности начальника ЦЗМ в хозрасчетном ремонтно-строительном управлении при <данные изъяты>. Этот период не был принят в связи с тем, что при проведении заблаговременной работы, на запрос в <данные изъяты> № от

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ (вх. №) о невозможности предоставления ими сведений, подтверждающих факт работы в запрашиваемый период. При этом, имея в распоряжении все контактные данные, вплоть до электронной почты, в порядке заблаговременной работы до принятия решения о назначении пенсии, <данные изъяты> не поставил в известность истца об исключении этого периода из расчета пенсии.

2)Периоды обучения:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - Городское профессионально-техническое училище № <адрес> — <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> индустриально-педагогический техникум им. ФИО5 период — <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).

3) Работа на заводе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ\ А (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением по вопросу перерасчета установленной страховой пенсии, на которое был получен отказ № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключением стал только период работы (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начальником <данные изъяты> в связи с предоставлением истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», подтверждающей факт осуществления трудовой деятельности начальником <данные изъяты>. Это полученные истцом самостоятельно сведения, которые ранее, в период заблаговременной работы, из-за ошибки <данные изъяты> не могли быть подтверждены, так как в запросе было неправильно указано наименование организации места работы истца - вместо хозрасчетного ремонтно-строительного управления (сокращенно ХРСУ), в запросе было указано ХРУ.

В качестве доводов отказа в перерасчете пенсии за другие периоды, <данные изъяты> заявляет, что при рассмотрении вопроса о перерасчете пенсии истца, были учтены все периоды для расчета пенсии и, с учетом частичного перерасчета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости истца увеличена на <данные изъяты> руб. и теперь составляет <данные изъяты> рублей (в том числе, фиксированная выплата - <данные изъяты> рублей; страховая пенсия - <данные изъяты> рублей), а так же то, что в ходе проверки была повторно проанализирована вся трудовая деятельность и в настоящее время страховая пенсия истца исчислена и выплачивается верно.

С данным отказом истец не согласен, считает его необоснованным и вынесенным с нарушением норм действующего законодательства.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, что так же подтверждено ответом <данные изъяты> на заявления: о предоставлении полного и достоверного расчета размера страховой пенсии № № и, о перерасчете установленной страховой пенсии № П-792-20/1401, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж ФИО2 составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и в него включены <данные изъяты> периодов работы и иной деятельности, в том числе периоды обучения:

1)с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - Городское профессионально-техническое училище № <адрес>— <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней);

2)с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> индустриально-педагогический техникум им. ФИО5 период — <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).

Однако, если суммировать все периоды, взятые ответчиком при подсчете общего трудового стажа, то получится <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что составляет на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней больше, чем посчитано ответчиком при назначении пенсии истцу. Сложив периоды обучения в Городском профессионально-техническом училище № <адрес> и, в <данные изъяты> индустриально-педагогическом техникуме, получаются те же <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, из чего следует, что эти периоды, незаконно, в общий трудовой стаж истца не были включены.

Из указанного выше следует, что <данные изъяты>, в своих ответах на заявления истца о предоставлении полного, достоверного расчета размера страховой пенсии и учтенного при назначении пенсии стажа (№ №), а также о перерасчете пенсии (№ №), истцу официально была предоставлена искаженная информация и недостоверные сведения о том, что периоды обучения были учтены при назначении ему страховой пенсии.

Кроме того, в справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что период обучения в Городском профессионально-техническом училище № <адрес> включен в стаж по основаниям подп. «и» п.109, что не соответствует положениям Постановления Совета Министров СССР от 3 Августа 1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» - обучение в профессионально-техническом училище должно засчитываться в общий стаж на основании подп. «з» п. 109 данного постановления. Отсюда и примечание к п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 Августа 1972 г. № 590 о том, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, в данном случае не применяется.

В соответствие с п. 108 указанного постановления установлено, что в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Однако, <данные изъяты> не обоснованно не приняло для подтверждения стажа работы на заводе <данные изъяты>» <адрес> и проигнорировало предоставленные истцом, полученные из <данные изъяты> копии следующих документов:

-приемной записки №/в от ДД.ММ.ГГГГ;

-заявления об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ;

-направления к записке об увольнении №/вр от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же не были приняты во внимание сведения, подтверждающие стаж работы истца на заводе «<данные изъяты>» <адрес> - по данным архивной выписки <данные изъяты>», на хранении в архиве имеется лицевой счет на имя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год:

-первое начисление з/платы - ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> руб.);

-последнее начисление з/платы - ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> руб.). Что, так же, подтверждает факт осуществления работы на постоянной основе.

На основании вышеизложенного истец просит суд вынести решение, которым признать отказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № № в перерасчете страховой пенсии ФИО2 незаконным; Обязать <данные изъяты>, включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды обучения:

1) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - Городское профессионально-техническое училище № <адрес> — <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;

2) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> индустриально-педагогический техникум им. ФИО5 период — <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Признать период работы на заводе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), частично совпадающий с периодом обучения в Г ородском профессионально-техническом училище № <адрес>, периодом работы, выполняемой на постоянной основе, с отчислением обязательных страховых взносов;

Включить в общий трудовой стаж ФИО2 период работы на заводе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на постоянной основе - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Признать период работы на заводе «Электроаппарат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.), периодом работы, выполняемой на постоянной основе, с отчислением обязательных страховых взносов;

Включить в общий трудовой стаж ФИО2 период работы на заводе «Электроаппарат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

Произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2

Обязать <данные изъяты> выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с учетом перерасчета, с даты обращения за перерасчетом — ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель ФИО6, действующий по доверенности в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В отсутствии не явившихся лиц, дело рассмотрено по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение № о назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб., в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии - <данные изъяты> руб.; Страховая пенсия - <данные изъяты> руб.

Не согласившись с размером установленной пенсии, считая его чрезмерно заниженным и полагая, что Управлением пенсионного фонда <адрес> при назначении пенсии не полностью учтен трудовой стаж за период до ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении полного и достоверного расчета размера страховой пенсии и учтенного при назначении пенсии стажа, в том числе: какие периоды были учтены для расчета при назначении пенсии; Какие периоды не были учтены, и на каком основании.

Однако при вышеуказанном обращении, истец не представил никаких документов, на основании, которых должен быть произведен такой перерасчёт.

Судом установлено, что представленные истцом в материалы гражданского дела справки, на которые ФИО2 ссылается, не имеют ни какого отношения к предмету спора, так как истец просит суд зачесть ему в страховой стаж уже зачтённые периоды учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-10-14) - учеба в Профессионально- техническом училище № <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зачтён период учёбы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11) - учеба в <данные изъяты> индустриально-педагогическом техникуме им. ФИО5, согласно индивидуальным сведениям.

На основании положений ст. 11 № 400-ФЗ к страховым периодам относятся периоды работы или другой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ, периоды учёбы не относятся к таким периодам, так как за эти периоды не уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

При обращении с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ истец не представил ни одного документа в дополнение к заявлению, страховая пенсия ему назначалась на основании сведений персонифицированного учёта (согласно его заявлению) и ответов на запросы, направленные ответчиком.

Истец обращался к ответчику с заявлениями о разъяснении порядка назначения его пенсии, на обращение ему был дан подробный ответ.

Суд обращает внимание на то, что решение об отказе № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не выносилось и не представлено истцом в материалы гражданского дела.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> было вынесено Решение № о назначении истцу страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб.

При определении права на данный вид пенсии применялись: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая часть трудовой пенсии определяется с учетом продолжительности трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), среднемесячного заработка пенсионера по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые <данные изъяты> месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после ДД.ММ.ГГГГ. В состав страховой части трудовой пенсии входит фиксированный базовый размер, устанавливаемый в твердой сумме.

После указанной даты увеличение продолжительности трудового стажа на размер пенсии не влияет. Увеличение пенсии зависит от размера страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно статье 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ расчетный размер трудовой пенсии для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75, в зависимости от продолжительности трудового стажа) на отношение Вашего среднемесячного заработка к среднемесячному заработку в стране за тот же период и далее - на среднемесячную заработную плату по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.).

При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше <данные изъяты>

На дату назначения страховой стаж истца составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. При назначении пенсии учтены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01-10-14) - учеба в Профессионально-техническом училище № <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03-03-11) - учеба в <данные изъяты> индустриально-педагогическом техникуме им. ФИО5;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01-03-01) - работа в должности транспортного рабочего в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02-03-09) - работа в должности наладчика на Периборомеханическом заводе;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-04-29) - работа в должности слесаря-монтажника в тресте № «Главнефтемонтаж»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (05-06-20) - работа в должности инженера на Заводе железобетонных конструкций №, в Производственном жилищном тресте, механика <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01-03-18) - работа в должности инженера-механика на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-03-03) - работа в должности диспетчера в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02-03-07) - работа в должности заместителя генерального директора Коммерческой фирмы «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03-00-02) - работа в должности водителя на Предприятии «<данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (03-06-02) - работа в должности инженера в <данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (14-11-25) - работа в должности инженера в <данные изъяты>»;

Итого в стаж принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В стаж, при назначении пенсии не был принят период работы ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-05-29) в должности начальника <данные изъяты>, в связи с нечитаемыми штампом организации при приеме и печатью при увольнении.

Итого в страховой стаж не было принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> (максимальное отношение <данные изъяты> — по ст. 30 п. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3).

В ответ на запрос ответчика из архива <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ с указанием периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00-05-29), который был принят ответчиком в страховой стаж истца.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № имеется информация о том, что на хранении в архиве имеется лицевой счёт на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - первое начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г., последнее за ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. не совпадают ни дата рождения истца ни требуемый им к зачёту период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно данным переучёта с ДД.ММ.ГГГГ истец уже учился в <данные изъяты> индустриально-педагогическом техникуме им. ФИО5;

Суд отмечает, что истцом не представлено никаких доказательств нарушения его прав со стороны пенсионного фонда.

Разрешая настоящий спор, на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к <данные изъяты>» о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж и произвести перерасчет страховой пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через <данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ