Приговор № 1-91/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 1-91/2025




Дело № 1-91/2025 УИД №


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Анива Сахалинская область 22 октября 2025 года

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Болдыревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Лапинской А.А.,

с участием:

государственного обвинителя Евдокимова В.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Артемьева А.В.,

представителя потерпевшего ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>», <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> проживающего по адресу: <адрес>», под стражей по настоящему делу не содержавшегося, судимого:

приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 22 мая 2025 года по ч. 2 ст. 143, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – ПАО «Сахалинэнерго» и Общество), создано путем реорганизации 19.10.2016, за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, состоит с 25.11.2021 на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) №, зарегистрировано и фактически расположено по адресу: <адрес>. Контрольный пакет акций ПАО «Сахалинэнерго» в размере 63% принадлежит Российской Федерации. Таким образом, ПАО «Сахалинэнерго» является публично-правовой компанией, в которой Российская Федерация имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов. Основным видом деятельности ПАО «Сахалинэнерго» является производство электроэнергии. ПАО «Сахалинэнерго» до 27.06.2024 осуществляло свою деятельность на основании устава общества, утвержденного решением годового Общего собрания акционеров ПАО «Сахалинэнерго» от 27.06.2019 (далее – Устав). В соответствии с п. 1.2 Устава ПАО «Сахалинэнерго является правопреемником производственного объединения энергетики и электрификации «Сахалинэнерго». Согласно п. 3.1 Устава основной целью Общества является получение прибыли.

Одними из видов деятельности общества являются: обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов, а также развитие энергосистемы (пп. 3.2.7 Устава); технологическое присоединение к распределительным электросетям (пп. 3.2.35 Устава).

Согласно п. 1.2 Положения о филиале «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» (далее – Положение о ФРС), утвержденного 30.12.2016 генеральным директором ПАО «Сахалинэнерго» ФИО4, филиал «Распределительные сети» (далее – ФРС) является подразделением публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», не является юридическим лицом. Полное наименование: Филиал «Распределительные сети» Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (п. 1.3 Положения о ФРС).

Сокращенное наименование: «ФРС» ПАО «Сахалинэнерго» (п. 1.4 Положения о ФРС). Местонахождение «Филиала»: <адрес><адрес> (п. 1.5 Положения о ФРС). Основной целью деятельности ФРС ПАО «Сахалинэнерго» является получение прибыли за счет передачи электроэнергии по электрическим сетям – 0,38 – 220 кВ (п. 3.1 Положения о ФРС). В числе иных видов деятельности ФРС ПАО «Сахалинэнерго» указано оказание услуг по строительству, монтажу, наладке и ремонту энергетических объектов, оказание услуг по подключению энергопринимающих устройств к электрическим сетям (п. 3.4 Положения о ФРС). Из п. 1.2 Положения о Анивском сетевом районе филиала «Распределительные сети» Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – Положение об АСР), утвержденного 28.05.2020 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО5, следует, что Анивский сетевой район (далее – АСР) является подразделением филиала ПАО «Сахалинэнерго» «Распределительные сети», не является юридическим лицом.

Место нахождения АСР: <адрес><адрес>А (п. 1.5 Положения об АСР). АСР осуществляет ремонтно-эксплуатационное обслуживание сетей, находящихся на балансе предприятия и оперативное обслуживание распределительных сетей, расположенных на территории города Анива, находящихся на балансе АСР. Зоной обслуживания АСР является ВЛ-35 кВ (п. 1.8 Положения об АСР). АСР не является юридическим лицом, действует от имени, по поручению и под ответственность директора ФРС ПАО «Сахалинэнерго» (п. 2.1 Положения об АСР). Начальник АСР действует в пределах доверенности, выданной генеральным директором ПАО «Сахалинэнерго» (п. 2.2 Положения об АСР). Одной из основных целей и задач деятельности АСР является получение прибыли ФРС ПАО «Сахалинэнерго» от деятельности АСР (п. 3.1 Положения об АСР). Одним из предметов основной деятельности АСР является эксплуатация электрических сетей (п. 3.2 Положения об АСР). Среди иных видов деятельности АСР указаны строительство, монтаж, наладка и ремонт энергообъектов; исполнение договоров технологического присоединения и оказание услуг на сторону по договорам (п. 3.3 Положения об АСР). АСР осуществляет свою производственную деятельность и финансовые операции в пределах закрепленного за ним имущества и средств, в рамках выданной начальнику АСР доверенности (п. 4.1 Положения об АСР). Источником финансирования АСР является выручка от реализации услуг промышленного характера и денежные средства ПАО «Сахалинэнерго» (п. 4.2 Положения об АСР). АСР обязан разрабатывать и выдавать технические условия на подключение или изменение электрической мощности к сетям энергосистемы до 200 кВт только с проектом договора на технологическое присоединение объекта (п. 5.2 Положения об АСР). Управление АСР осуществляется начальником АСР. Полномочия начальника АСР определяются доверенностью, которая выдается генеральным директором ПАО «Сахалинэнерго» (п.п. 7.1 и 7.2 Положения об АСР). Начальник АСР назначается приказом генерального директора ПАО «Сахалинэнерго» и действует на основании заключенного с ним трудового договора. Начальник АСР действует в пределах выданной ему доверенности. Начальник АСР издает указания, обязательные для исполнения работниками АСР, решает вопросы производственной и хозяйственной деятельности, за исключением тех, которые относятся к компетенции директора ФРС ПАО «Сахалинэнерго» генерального директора ПАО «Сахалинэнерго». Начальник АСР несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение планов работ, не соблюдение производственной, технологической, финансовой дисциплины, организации учета, не выполнение приказов и указаний директора Филиала (п.п. 7.4 - 7.7 Положения об АСР). Приказом ФРС ПАО «Сахалинэнерго» №-л от 26.12.2005, утвержденным директором ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят постоянно на работу в АСР на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 2 разряда, в связи с чем с ним 20.12.2005 заключен договор № от 20.12.2005 на неопределенный срок. Приказом ФРС ПАО «Сахалинэнерго» №-л от 09.06.2020, утвержденным директором ФИО5, с 15.06.2020 ФИО1 переведен постоянно на должность начальника Анивского сетевого района 2 группы ФРС ПАО «Сахалинэнерго» (далее – начальник АСР), в связи с чем с ним 09.06.2020 заключено соглашение № к трудовому договору № от 20.12.2005 на неопределенный срок. Согласно п. 1.7 должностной инструкции начальника АСР (далее – Должностная инструкция начальника АСР), утвержденной 21.12.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО5, с которой 28.12.2022 ознакомлен ФИО1 под роспись, в подчинении последнего находятся старший мастер участка 2 группы АСР, мастер участка 2 группы АСР, мастер 2 группы АСР, мастер 3 группы АСР. За начальником АСР закреплено оборудование: распредсети 0,4/10/35 кВ, кабельные линии 0,4/10 кВ, ВЛ-35 кВ, ПС 110/35/10 кВ, находящиеся на балансе АСР (п. 1.11 Должностной инструкции начальника АСР). В своей деятельности начальник АСР должен руководствоваться, в том числе: правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными Приказом от 15.12.2020 №н, и в полном объеме должностной инструкцией и группой по электробезопасности (пп. 1.12.2 Должностной инструкции начальника АСР).

К основным обязанностям начальника АСР относятся: обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей Анивского района (п. 2.1 Должностной инструкции начальника АСР); организация работы с персоналом в соответствии с «Правилами организации работы с персоналом» (п. 2.12 Должностной инструкции начальника АСР); руководство деятельностью ст. мастера участка 2 группы АСР, мастера участка 2 группы АСР, мастера участка 2 группы АСР, мастера 3 группы АСР (п. 2.17 Должностной инструкции начальника АСР).

Начальник АСР имеет права: контролировать и давать оценку работы подчиненного персонала (п. 3.1 Должностной инструкции начальника АСР); подавать предложения руководству ФРС ПАО «Сахалинэнерго» по расстановке и подбору кадров (п. 3.2 Должностной инструкции начальника АСР); представлять предложения о поощрении отличившихся работников и наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей трудовой и производственной дисциплины, правил внутреннего распорядка (п. 3.3 Должностной инструкции начальника АСР).

Начальник сетевого района несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных Инструкцией, в соответствии с действующим трудовым законодательством (п. 5.10 Должностной инструкции начальника АСР). Согласно п. 3 доверенности № от 09.01.2023, выданной генеральным директором ПАО «Сахалинэнерго» ФИО7, начальник АСР ФИО1 уполномочен подписывать акты об осуществлении технологического присоединения по заключенным ПАО «Сахалинэнерго» договорам технологического присоединения. Приказом филиала «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» №-л от 21.11.2023, утвержденным директором ФИО8, с 22.11.2023 ФИО1 переведен постоянно на должность старшего мастера участка 2 группы участка по эксплуатации и ремонту воздушных линий электропередачи 0,4-35 кВ АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» (далее – старший мастер участка), в связи с чем с ним 21.11.2023 заключено соглашение № к трудовому договору № от 20.12.2005 на неопределенный срок. Согласно п. 1.3 должностной инструкции старшего мастера участка (далее – Должностная инструкция старшего мастера), утвержденной 21.12.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО5, с которой 22.11.2023 ознакомлен ФИО1 под роспись, основными обязанностями старшего мастера является обеспечение надежной, бесперебойной экономичной и безопасной работы ВЛ – 0,4/10/35 кВ. Старший мастер является административно-техническим руководителем, отвечающим за производственно-техническую деятельность, непосредственным организатором производства на закреплённом участке (п. 1.4 Должностной инструкции старшего мастера). Старшему мастеру подчинён персонал участка по эксплуатации и ремонту ВЛ-0,4-35 кВ (п. 1.9 Должностной инструкции старшего мастера).

Зоной обслуживания старшего мастера является: ВЛ – 0,4/10/35 кВ; ТП КТП(Н), СП, РП, МТП (п. 1.12 Должностной инструкции старшего мастера).

В своей деятельности работник должен руководствоваться, в том числе: правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда России и соц.защиты от 15.12.2022 №н в объеме группы по электробезопасности; законодательными и нормативными актами, нормативными и методическими материалами, касающимися производственно-хозяйственной деятельности участка; должностными инструкциями подчиненного персонала (п. 1.13 Должностной инструкции старшего мастера).

В объем знаний мастера АСР входит в том числе положение об АСР (п. 1.14 Должностной инструкции старшего мастера).

Основными обязанностями старшего мастера АСР является, в том числе обеспечение надежной, бесперебойной, экономичной и безопасной работы ВЛ 0,4/10/35 кВ (п. 2.1 Должностной инструкции старшего мастера).

Старший мастер АСР выполняет следующие обязанности: организационное и техническое руководство эксплуатацией и ремонтом оборудования и сооружений в соответствии с требованиями правил, норм, инструкцией и НТД (п. 2.2 Должностной инструкции старшего мастера).

Одной из функций старшего мастера подразделения является выдача технических решений для присоединения к электрическим сетям (п. 2.4 Должностной инструкции старшего мастера).

Старший мастер АСР имеет право: требовать от всех работников, находящихся в его подчинении безусловного выполнения возложенных на них должностных обязанностей (п. 3.1 Должностной инструкции старшего мастера); представлять предложения о поощрении отличившихся рабочих участка или привлечении к дисциплинарной ответственности за нарушения производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия (п. 3.2 Должностной инструкции старшего мастера); контролировать и давать оценку действиям любого лица подчиненного персонала (п. 3.4 Должностной инструкции старшего мастера); выпускать подвижной состав на линию, подписывать и выдавать путевые листы и транспортные накладные (п. 3.6 Должностной инструкции старшего мастера); вносить предложения о поощрении или наложении взыскания за работу по охране труда (п. 3.7 Должностной инструкции старшего мастера).

Старший мастер участка несет персональную ответственность: за нарушение им самим и подчиненным персоналом ПТБ, ПТЭ и ППБ (п. 5.1 Должностной инструкции старшего мастера).

Согласно п. 2.1 трудового договора с работником № от 20.12.2005 ФИО1 обязан: добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, исполнять приказы и распоряжения руководства; воздерживаться от любых действий, могущих нанести ущерб репутации филиала «Распределительные сети» ОАО «Сахалинэнерго»; правильно и по назначению использовать оборудование, технику и другое имущество, предоставленное ему Работодателем для выполнения своих должностных обязанностей, нести материальную ответственность за их сохранность.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ должностным лицом признается лицо, выполняющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в публично-правовой компании, в которой Российская Федерация имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов. Таким образом, исходя из примечания 1 к ст. 285 УК РФ ФИО1, будучи начальником, а впоследствии старшим мастером Анивского сетевого района филиала «Распределительные сети» публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», в высшем органе управления которого Российская Федерация имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, в соответствии с Положением об АСР, должностными инструкциями и трудовым договором был наделен полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом Анивского сетевого района, с формированием кадрового состава и определением трудовых обязанностей работников, применением мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий, по принятию решений, имеющих юридически значимые и влекущие определенные последствия, распоряжению имуществом, находящимся на балансе АСР, то есть являлся должностным лицом. Приказом филиала «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» №-л от 19.06.2023, утвержденным директором ФИО5, с 19.06.2023 Свидетель №1 принят на работу, на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 3 разряда участка по эксплуатации и ремонту воздушных линий электропередачи 0,4-35 кВ АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» (далее – электромонтер участка).

Согласно п. 1.5 должностной инструкции Электромонтера участка (далее – Должностная инструкция электромонтера участка), утвержденной 28.12.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО5, с которой ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен Свидетель №1 под роспись, последний подчиняется мастеру, старшему мастеру сетевого района, в их отсутствие начальнику сетевого района. Электромонтер участка обязан выполнять работы, связанные с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства (п. 2.1 Должностной инструкции электромонтера участка). Приказом филиала «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго» №-л от 01.08.2013, утвержденным директором ФИО9, с 01.08.2013 Свидетель №2 переведен постоянно на должность электромонтера оперативно-выездной бригады АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» (далее – электромонтер ОВБ). Согласно п. 1.7 должностной инструкции Электромонтера ОВБ (далее – Должностная инструкция электромонтера ОВБ), утвержденной 30.06.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО5, с которой 30.06.2022 ознакомлен Свидетель №2 под роспись, последний в административном отношении подчиняется начальнику АСР. Электромонтер ОВБ обязан выполнять отдельные поручения вышестоящего руководства (п. 2.2 Должностной инструкции электромонтера ОВБ). В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ № 35) субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, управлению изменением режима потребления электрической энергии, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности. Согласно ст. 6 ФЗ № 35 одним из общих принципов организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, является в том числе обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

В ч. 1 ст. 38 ФЗ № 35 закреплено, в том числе, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями; за исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

На основании ч. 2 ст. 38 ФЗ № 35 основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований ФЗ № 35, наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков, системообразующих территориальных сетевых организаций и иных сетевых организаций, обеспечивающих оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) и надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства в субъектах Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», действие последних распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению в случае поступления в сетевую организацию заявки на заключение договора технологического присоединения (п. 3 Правил технологического присоединения). Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими правилами (п. 4 Правил технологического присоединения). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил технологического присоединения).

Настоящие правила технологического присоединения устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее – заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих правил технологического присоединения; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности (п. 7 Правил технологического присоединения).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных правилами технологического присоединения (п. 8 Правил технологического присоединения). После рассмотрения заявки на технологическое присоединение в адрес заявителей сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору. Если технические условия предусматривают мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, в отношении которых стандартизированные ставки не установлены либо по которым в соответствии с методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, установление тарифных ставок не предусмотрено, - смет, выполненных с применением утвержденных сметных нормативов. Расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору (п. 15 Правил технологического присоединения).

Договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 30 рабочих дней для заявителей – юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по второй или третьей категории надежности энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, в случае если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров и не требует от сетевой организации выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства. 4 месяца для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройства которых составляет до 670 кВт включительно (п. 16 Правил технологического присоединения).

Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих правил (п. 18 Правил технологического присоединения).

Стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной настоящими правилами технологического присоединения, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики и фактического приема (подачи) напряжения и мощности (п. 19 Правил технологического присоединения). Временным технологическим присоединением является технологическое присоединение энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств. Временное технологическое присоединение, а также заключение и исполнение договоров об осуществлении временного технологического присоединения, на основании которых оно производится, осуществляется в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в настоящем разделе (п. 50 Правил технологического присоединения). Для осуществления временного технологического присоединения необходимо одновременное соблюдение следующих условий: а) наличие у заявителя заключенного с сетевой организацией договора (за исключением случаев, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно); б) временное технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения (п. 51 Правил технологического присоединения).

При временном технологическом присоединении заявителем самостоятельно обеспечивается проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств. При этом сетевая организация обязана обеспечить техническую подготовку соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения. Распределение между заявителем и сетевой организацией обязательств по выполнению мероприятий по временному технологическому присоединению, а также установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности осуществляются с учетом требований, установленных настоящим пунктом (п. 53 Правил технологического присоединения). Электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется: а) до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором. Если в соответствии с договором мероприятия по технологическому присоединению реализуются поэтапно, энергоснабжение энергопринимающих устройств по временной схеме электроснабжения осуществляется до завершения того из этапов, на котором будет обеспечена возможность электроснабжения таких энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения на объем максимальной мощности, указанный в заявке, направляемой заявителем в целях временного технологического присоединения; б) в случаях, когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, - на срок до 12 месяцев (п. 54 Правил технологического присоединения).

Разделом IX Правил технологического присоединения установлен порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий. Проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям (п. 81 Правил технологического присоединения). По результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий (п. 88 Правил технологического присоединения). При невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя. При выявлении в ходе осмотра невыполнения заявителем требований технических условий и проектной документации, представляемой в сетевую организацию, последняя по завершению осмотра электроустановок составляет и передает заявителю перечень замечаний, выявленных в ходе проверки и подлежащих выполнению. Повторный осмотр электроустановки заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней после получения от него уведомления об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению. Акт о выполнении технических условий подписывается после устранения всех замечаний, направленных сетевой организацией заявителю (п. 89 Правил технологического присоединения). В соответствии с п. 4.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (далее – Правила), работы в действующих электроустановках должны проводиться: по заданию на производство работы, определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады (группа из двух человек и более, включая производителя работ) и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (далее – наряд-допуск), по распоряжению, на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках (п. 4.2 Правил). Право выдачи нарядов - допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В) (п. 5.4 Правил). Между муниципальным бюджетным учреждением «Отдел капитального строительства Анивского городского округа» (далее – МБУ «Анивский ОКС») в лице руководителя ФИО10, именуемым в дальнейшем «Заказчик», и обществом с ограниченной ответственностью «Артстрой» (далее – ООО «Артстрой») в лице директора ФИО11, именуемым в дальнейшем «Подрядчик», заключен контракт №-ЭА (далее – Контракт) от 14.03.2023, предметом которого в соответствии с п. 2.1 являлась обязанность Подрядчика выполнить работы по объекту: Благоустройство въездной группы в город Анива, в соответствии со сводным сметным расчетом, локальными сметами, техническими регламентами, межгосударственными и национальными стандартами, строительными нормами и правилами, на основании проектной документации, в срок установленный Контрактом, по цене, в соответствии со сводным сметным расчётом (Приложение № 1), а Заказчик принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы по цене и в сроки, установленные Контрактом.

Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом осуществить работы по объекту собственными силами и средствами и (или) с привлечением субподрядных организаций, включая возможные работы, определенно в Контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации объекта (п. 2.2 Контракта). Место выполнения работ: <адрес><адрес> (п. 2.3 Контракта). Цена контракта является твёрдой, определена на весь срок исполнения Контракта и составляет 22 016 106 рублей 00 копеек, НДС не облагается (п. 3.1 Контракта). Общий срок выполнения работ (включая срок на поставку необходимых материалов, изделий) – с 02.05.2023 по 31.08.2023 (включительно) (п. 4.1 Контракта). В связи с изменением срока выполнения работ 02.10.2023 между МБУ «Анивский ОКС» в лице руководителя ФИО10 и ООО «Артстрой» в лице директора ФИО11 заключено дополнительное соглашение к Контракту №, п. 1 которого утвержден общий срок выполнения работ с 02.05.2023 по 30.11.2023 (включительно). В связи с необходимостью выполнения дополнительных работ по контракту в рамках 10% от стоимости Контракта, 08.11.2023 между МБУ «Анивский ОКС» в лице руководителя ФИО10 и ООО «Артстрой» в лице директора ФИО11, заключено дополнительное соглашение к Контракту № (далее – дополнительное соглашение №), из п. 1 которого следует изменение цены контракта, которая составляет 23 996 809 рублей 84 копейки, а также п. 2 утвержден локальный сметный расчет на дополнительные работы по Контракту в рамках 10% (Приложение №). Согласно приложению № к дополнительному соглашению № от 08.11.2023 к Контракту, ООО «Артстрой» обязалось выполнить работы по монтажу провода СИП стоимостью 211 064 рубля. Между ПАО «Сахалинэнерго» в лице директора ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО8, именуемым в дальнейшем как «Сетевая организация», и МБУ «Анивский ОКС» в лице руководителя ФИО10, именуемым в дальнейшем как «Заявитель», 15.11.2023 заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 15.11.2023 (далее – Договор), предметом которого являлось технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - Благоустройство въездной группы в городе Анива. Неотъемлемой частью Договора являются технические условия, приведенные в приложении № (№ от 03.11.2023) (п. 4 Договора). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 15 рабочих дней со дня заключения договора (п. 5 Договора). Стоимость договора составляет 54 495 рублей 07 копеек (п. 10 Договора). Согласно п.п. 12 и 12.1 технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям от 03.11.2023 № к договору № от 15.11.2023 сетевая организация осуществляет монтаж трехфазного электронного прибора учета, класса точности 1,0 и выше, включенного в государственный реестр средств измерений. Прибор учета установить на границе балансовой принадлежности. В соответствии с п.п. 13 и 13.1 вышеуказанных технических условий заявитель осуществляет строительство ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842 до энергопринимающих устройств присоединяемого объекта.

В дневное время, в период с 07.11.2023 по 21.11.2023 начальник АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» ФИО1, являясь должностным лицом, находясь на территории автовокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии работников АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» Свидетель №5 и Свидетель №1, работника МБУ «Анивский ОКС» Свидетель №15, работника ООО «Артстрой» Свидетель №6, встретился с директором ООО «Артстрой» ФИО11 по инициативе последнего с целью обсуждения условий электрификации объекта «Благоустройство въездной группы в город Анива», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с координатами 46.725198, 142.542570, в частности, туалетного модуля, расположенного на указанном участке, в ходе чего ФИО1 разъяснил ФИО11 регламентированный нормативно - правовыми актами порядок строительства объектов электросетевого хозяйства от существующих до присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, а именно ЛЭП-0,38кВ проводом расчётного сечения от РК-0,4кВ КТП 842 до вышеуказанного туалетного модуля, а также процедуру технологического присоединения последнего к электросетям ПАО «Сахалинэнерго», в соответствии с которыми в случае выполнения данных работ работниками АСР в рамках обязательного к заключению договора постоянного технологического присоединения срок подключения будет составлять 4 месяца, а также разъяснил невозможность временного технологического присоединения вышеуказанного туалетного модуля к сети электроснабжения силами АСР в рамках вышеуказанного Договора, поскольку последним прямо определена обязанность МБУ «Анивский ОКС» на выполнение вышеуказанных мероприятий и указания на невозможность таких действий в соответствии с п. 53 Правил технологического присоединения. В связи с чем, Свидетель №3, осознавая, что в случае заключения договора на технологическое присоединение с ФРС ПАО «Сахалинэнерго», работы по строительству ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в город Анива», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570, в рамках исполнения договора технологического присоединения не будут выполнены в срок, предусмотренный вышеуказанным Контрактом и дополнительными соглашениями к нему, а именно до 30.11.2023, что повлечет за собой начисление пени за каждый день просрочки исполнения ООО «Артстрой» обязательств в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных ООО «Артстрой», желая любым способом исполнить условия указанного Контракта и получить по нему оплату в полном объеме, обратился к ФИО1 с просьбой выполнить работы по строительству линии электропередач к указанному туалетному модулю за денежное вознаграждение в кратчайший срок без заключения обязательного к заключению договора на технологическое присоединение. После поступившего от ФИО11 предложения у ФИО1 возник прямой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий для получения материального вознаграждения. С этой целью, ФИО1, действуя умышленно, незаконно, осознавая противоправность, общественную опасность и фактический характер своих действий в виде нарушения интересов коммерческой организации ПАО «Сахалинэнерго», а также охраняемых законом прав и законных интересов граждан, общества и государства, предвидя возможность наступления указанных общественно опасных последствий и желая их наступления, используя свои служебные полномочия, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, вопреки интересам публично-правовой компании, сообщил ФИО11 о своей готовности организовать за денежное вознаграждение без заключения обязательного договора технологического присоединения с ФРС ПАО «Сахалинэнерго» вышеуказанное строительство объектов с привлечением к работам сотрудников, находящихся в его подчинении с использованием находящихся в его распоряжении товарно-материальных ценностей.

Далее, не позднее 21.11.2023, начальник АСР ФИО1 и директор ООО «Артстрой» ФИО11 достигли между собой договоренности о том, что за организацию выполнения работ по строительству ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в город Анива», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570, силами АСР, с использованием находящихся в распоряжении ФИО1 товарно-материальных ценностей, денежное вознаграждение последнего составит сумма в размере 260000 рублей.

Продолжая реализацию своего вышеуказанного прямого преступного умысла, ФИО1 не позднее 21.11.2023, находясь в неустановленном месте на территории Сахалинской области, в том числе на своем рабочем месте по адресу: <адрес>А, в нарушение: ч. 3 ст. 5, ст. 6, ч.ч. 1, 2 ст. 38 ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п. 3, 4, 6, 7, 8, 15, 16, 18, 53, 89 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»; пп. 4.1, 4.2, 5.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»; п. 3.1 Устава публичного акционерного общества электроэнергетики и электрификации «Сахалинэнерго», утвержденного решением годового Общего собрания акционеров ПАО «Сахалинэнерго» от 27.06.2019; п. 3.4 Положения о филиале «Распределительные сети» ПАО «Сахалинэнерго», утвержденного 30.12.2016 генеральным директором ПАО «Сахалинэнерго»; п. 2.2, 3.2, 3.1, 3.3, 4.1, 5.2 Положения о Анивском сетевом районе филиала «Распределительные сети» Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго», утвержденного 28.05.2020 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго»; пп. 1.12.2 Должностной инструкции начальника Анивского сетевого района, утвержденной 21.12.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго»; п. 5.1 Должностной инструкции старшего мастера Анивского сетевого района, утвержденной 21.12.2022 директором ФРС ПАО «Сахалинэнерго», лично дал заведомо незаконное указание находящемуся у него в подчинении электромонтеру участка Свидетель №1 произвести совместно с электромонтером ОВБ Свидетель №2 строительство ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570, тем самым совершил действия, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к ПАО «Сахалинэнерго», так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1 был наделен соответствующими должностными полномочиями. Электромонтер участка Свидетель №1, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, в целях исполнения указания последнего как своего начальника, сообщил электромонтеру ОВБ Свидетель №2 о необходимости их совместного выполнения вышеуказанных работ в рамках исполнения своих должностных обязанностей.

После чего, в период с 09 часов 00 минут по 16 часов 00 минут 23.11.2023 ФИО1, находясь в неустановленном месте на территории Сахалинской области, в том числе на своем рабочем месте по адресу: <адрес>А, организовал доставку на автомобиле марки «Хёндэ Голд» с государственным регистрационным знаком № 65 под управлением ФИО16, неосведомленного о преступных намерениях ФИО1, с территории склада АСР, расположенного по адресу: <адрес>А, на участок выполнения работ по благоустройству въездной группы в городе Анива бухты кабеля СИП-4 4х35-06/1, а также без оформления и выдачи наряда-допуска на производство работ в зоне безопасности электроустановок лично дал незаконное указание находящемуся в его подчинении электромонтеру участка Свидетель №1 осуществить совместно с электромонтером ОВБ Свидетель №2 строительство ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в город Анива», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570, тем самым совершил действия, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к ПАО «Сахалинэнерго», так и тем целям и задачам, для достижения которых ФИО1 был наделен соответствующими должностными полномочиями.

Так, в период с 16 часов 00 минут по 22 часа 00 минут 23.11.2023 и с 09 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 24.11.2023, в соответствии с указанием ФИО1 Свидетель №1, находящийся в подчинении у последнего, с привлечением электромонтера ОВБ Свидетель №2, в рамках исполнения своих должностных обязанностей по занимаемым ими должностям осуществили строительство ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570.

В свою очередь, ФИО11 не позднее 28.11.2023, будучи достоверно осведомленным о выполнении ФИО1 вышеуказанных действий по организации строительства, в рамках достигнутой между ними договоренности на выполнение данных работ за денежное вознаграждение в размере 260000 рублей, осознавал необходимость их получения в качестве дополнительных денежных средств от МБУ «Анивский ОКС» в рамках вышеуказанного контракта для последующей их передачи в качестве незаконного денежного вознаграждения ФИО1 Для этого, не позднее 28.11.2023, ФИО11 инициировал заключение дополнительного соглашения к Контракту с увеличением его стоимости в рамках выполнения дополнительных работ по нему в размере 10% его стоимости. В связи с чем, между МБУ «Анивский ОКС» в лице руководителя ФИО10 и ООО «Артстрой» в лице директора ФИО11 заключено дополнительное соглашение № (далее – дополнительное соглашение №) к Контракту, согласно п. 1 которого утверждена цена контракта в размере 24076428 рублей 75 копеек, а также п. 2 утвержден локальный сметный расчет на дополнительные работы по Контракту в рамках 10% (Приложение №). Согласно приложению № к дополнительному соглашению № к Контракту установлена стоимость дополнительных работ по монтажу провода СИП стоимостью 79618 рублей 91 копейка.

После чего, в период с 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, доводя до конца свой прямой преступный умысел, состоя в должности старшего мастера АСР, а до ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника АСР, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, достоверно зная в силу занимаемой должности о процедуре технологического присоединения энергопринимающих устройств, предусматривающей обязательное заключение договора технологического присоединения, и ввиду этого технические условия, включающие мероприятия по строительству ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842 до туалетного модуля, действуя умышленно, незаконно, осознавая противоправность, общественную опасность и фактический характер своих действий в виде нарушения интересов коммерческой организации ПАО «Сахалинэнерго», а также охраняемых законом прав и законных интересов граждан, общества и государства, предвидя возможность наступления указанных общественно опасных последствий и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам публично-правовой компании, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, лично получил от ФИО11, находящегося на территории Сахалинской области, денежное вознаграждение в размере 260000 рублей, путем 2 денежных переводов, осуществленных последним:

- в 11 часов 50 минут, 28.12.2023, в размере 100 000 рублей с банковской карты VISA №, открытой к расчетному счету №, на имя ФИО11 в отделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, на банковскую карту VISA №, открытую к расчетному счету № на имя ФИО1 в отделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>;

- в 14 часов 40 минут, 30.12.2023, в размере 160000 рублей с банковской карты VISA №, открытой к расчетному счету №, на имя ФИО11 в отделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, на банковскую карту VISA №, открытую к расчетному счету № на имя ФИО1 в отделении ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, за организацию выполнения работ по строительству ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570, без заключения обязательного договора с ФРС ПАО «Сахалинэнерго», силами АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» в условиях невозможности их выполнения силами АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» в рамках временного технологического присоединения, с целью своевременного выполнения ООО «Артстрой» условий контракта №-ЭА от 14.03.2023.

Полученными денежными средствами в размере 260000 рублей ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, в период с 07.11.2023 по 30.12.2023, ФИО1, при вышеуказанных обстоятельствах, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, используя свои служебные полномочия вопреки интересам граждан, общества и государства, а также публично-правовой компании, в которой Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, и возложенных на него обязанностей, организовал выполнение работ по строительству ЛЭП-0,38 кВ проводом расчётного сечения от РУ-0,4кВ КТП-842, расположенного по адресу: <адрес>, до туалетного модуля, установленного на объекте «Благоустройство въездной группы в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, на участке местности, прилегающем к месту с географическими координатами 46.725198, 142.542570 до КТП №, без заключения обязательного договора с ФРС ПАО «Сахалинэнерго», силами АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» в условиях невозможности их выполнения силами АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго» в рамках временного технологического присоединения, с целью своевременного выполнения ООО «Артстрой» условий контракта № от 14.03.2023, за что получил от ФИО11 денежное вознаграждение в размере 260 000 рублей. Преступные действия ФИО1 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом прав и законных интересов граждан, организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся:

- в создании опасности для жителей Анивского района Сахалинской области, являющихся потребителями электрической энергии, на надежное обеспечение их электрической энергией, гарантированное в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике», так как в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, силы и средства АСР в рабочее время были отвлечены выполнением работ в интересах ООО «Артстрой»;

- в дискредитации авторитета публично-правовой компании, в которой Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, на которую в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике» возлагаются задачи по обеспечению потребителей электрической энергией, формировании негативного общественного мнения о должностных лицах публично-правовой компании, деформации правосознания граждан ввиду создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем фактического подкупа должностных лиц;

- в нарушении закрепленного нормативно-правовыми актами, в том числе локального характера порядка оказания ПАО «Сахалинэнерго» услуг по строительству, монтажу, наладке и ремонту энергетических объектов, оказанию услуг по подключению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, что влечет за собой дезорганизацию деятельности АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго».

В судебном заседании подсудимый ФИО1 с предъявленным обвинением согласился, свою вину полностью признал и ходатайствовал о принятии решения по делу в особом порядке, без проведения судебного разбирательства. Суд убедился, что ходатайство им было заявлено добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает. Прокурор, адвокат подсудимого, представитель потерпевшего не возражали против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, учитывая, что подсудимый согласился с предъявленным ему обвинением, свою просьбу об особом порядке принятия решения по делу высказал добровольно, предварительно обсудив свою позицию с защитником; обвиняется в совершении преступления средней тяжести, предъявленное обвинение подтверждено собранными доказательствами, суд полагает возможным принять решение по уголовному делу в особом порядке.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

При определении размера и вида наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Из изученных судом данных о личности ФИО1 установлено, что он на учете у врача психиатра и нарколога не состоит; характеризуется начальником отделения участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Анивскому городскому округу по месту жительства удовлетворительно, с места работы - положительно; трудоустроен; состоит в браке, имеет троих малолетних детей; военнообязанный; на момент совершения инкриминируемого ему преступления не судим (т. 1 л.д. 34-35, т. 3 л.д. 58, т.4 л.д. 106, т. 5 л.д. 65, 66, 72, 74, 77, 79, 81-83, 84, 88-121).

Принимая во внимание поведение подсудимого во время предварительного следствия и суда, его образование и жизненный опыт, суд признает ФИО1 в отношении содеянного вменяемым.

Согласно ст. 15 УК РФ подсудимый совершила преступление, которое относится к категории средней тяжести.

В соответствии со ст. 61 УК РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступления, выразившееся в дачи признательных показаний, явку с повинной, наличие на иждивении малолетних детей, совершение преступления впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, в соответствии со ст. 63 УК РФ – не установлено.

Не установлено судом и обстоятельств, влекущих освобождение подсудимого от уголовной ответственности или наказания, предусмотренных главами 11, 12 и 13 УК РФ.

Учитывая изложенное, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом характеризующих данных и личности подсудимого ФИО1, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Суд считает, что назначенное подсудимому ФИО1 наказание сможет обеспечить достижение целей наказания, будет способствовать принципу справедливости, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности подсудимого.

Данные о наличии исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивом преступления, ролью виновного, его поведением после совершения преступления, либо иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия, судом не установлено, поэтому оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется.

Суд не усматривает оснований для снижения подсудимой категории преступления в соответствии ч. 6 ст. 15 УК РФ, поскольку он привлекается к уголовной ответственности за преступление средней тяжести, относящегося к категории преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

По вступлению приговора в законную силу, в связи с нецелесообразностью, отменить арест на имущество – автомобиль марки NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, принятый на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 мая 2025 года (т. 2 л.д. 131-135).

Решая в соответствии со ст. 81 УПК РФ вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу, суд приходит к следующему: мобильный телефон марки «Apple IPhone 15», хранящийся у ФИО1, оставить у него как законного владельца; оптический диск с аудиозаписями телефонных переговоров между ФИО11 и ФИО1; оптический диск с аудиозаписью разговора между ФИО1, Свидетель №5, Свидетель №7; оптический диск с видеозаписью, полученный на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 13.03.2025; оптический диск формата CD-R с информацией о наличии банковских счетов и движении денежных средств по банковским счетам ФИО1 в ПАО «Сбербанк»; оптический диск формата CD-R с информацией о наличии банковских счетов и движении денежных средств по банковским счетам ФИО11 в ПАО «Сбербанк»; оптический диск формата CD-R с информацией о банковской карте ПАО «Сбербанк» №; оптический диск формата CD-R с информацией о банковской карте ПАО «Сбербанк» № – хранить при материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего; схему воздушной линии электропередач Вл 10 кВ 4л Ан10; табель использования рабочего времени АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго»; паспорт-карту № воздушной линии электропередач напряжения свыше 1000 В с приложением – возвратить в ПАО «Сахалинэнерго».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением денежных средств на следующие реквизиты:

получатель: УФК по Сахалинской области (Следственное управление Следственного комитета РФ по Сахалинской области) номер счета получателя платежа: 03100643000000016100,

ИНН <***>

КПП 650101001

ОКТМО 64701000

ОКПО 81623912

Банк: Отделение Южно-Сахалинск

БИК 016401800

кор/с 40102810845370000053

идентификатор 41700000000013744938

КБК 41711603121019000140 (штрафы, установленные Главой 30 УК РФ, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления);

назначение платежа: по уголовному делу № (№ 1-91/2025) (ст. 285 УК РФ).

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 оставить без изменения, которую отменить после вступления приговора в законную силу.

По вступлению приговора в законную силу отменить арест на автомобиль марки NISSAN X-TRAIL, государственный регистрационный знак №, принятый на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 13 мая 2025 года.

Приговор Анивского районного суда Сахалинской области от 22 мая 2025 года в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 143, ч. 3 ст. 160 УК РФ – исполнять самостоятельно.

Вещественные доказательства: мобильный телефон марки «Apple IPhone 15», хранящийся у ФИО1, оставить у него как законного владельца; оптический диск с аудиозаписями телефонных переговоров между ФИО11 и ФИО1; оптический диск с аудиозаписью разговора между ФИО1, Свидетель №5, Свидетель №7; оптический диск с видеозаписью, полученный на основании постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск формата CD-R с информацией о наличии банковских счетов и движении денежных средств по банковским счетам ФИО1 в ПАО «Сбербанк»; оптический диск формата CD-R с информацией о наличии банковских счетов и движении денежных средств по банковским счетам ФИО11 в ПАО «Сбербанк»; оптический диск формата CD-R с информацией о банковской карте ПАО «Сбербанк» №; оптический диск формата CD-R с информацией о банковской карте ПАО «Сбербанк» № – хранить при материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего; схему воздушной линии электропередач Вл 10 кВ 4л Ан10; табель использования рабочего времени АСР ФРС ПАО «Сахалинэнерго»; паспорт-карту № воздушной линии электропередач напряжения свыше 1000 В с приложением – возвратить в ПАО «Сахалинэнерго».

Приговор за исключением основания, предусмотренного п. 1 ст. 389.15 УПК РФ может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, с подачей жалобы через Анивский районный суд.

Судья Анивского районного суда Н.С. Болдырева



Суд:

Анивский районный суд (Сахалинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Болдырева Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ

Присвоение и растрата
Судебная практика по применению нормы ст. 160 УК РФ

По охране труда
Судебная практика по применению нормы ст. 143 УК РФ