Решение № 2-3214/2019 2-3214/2019~М-2751/2019 М-2751/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-3214/2019

Дело № год (№)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.

при секретаре Трушниковой Е.В.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (межрайонное) о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный страховой стаж, назначить пенсию, указав следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление ПФР г. Перми по вопросу назначения пенсии. Истцу разъяснили, что у него есть право на льготную пенсию и вручили памятку по сбору документов. Документы на проверку были представлены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ (по исполнении 58 лет) ФИО1 обратился в Управление ПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списками № 1 и 2 Производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Решением УПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

С данным решением не согласен по следующим основаниям. Из более 17 лет его льготного стажа в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости было засчитано только 3 года 8 месяцев 19 дней. Необоснованно не включены в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>».

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 окончил <данные изъяты> техническое училище № по специальности «Электрогазосварщик». В военном билете указана гражданская специальность - электрогазосварщик. Записи в трудовой книжке носят последовательный непрерывный характер, подтверждают, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в разных предприятиях электрогазосварщиком, общий страховой стаж составляет более 25 лет.

УПФР в своем отказе ссылается на то, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не подтверждены архивными документами, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость во вредных условиях труда, архивные справки не содержат сведений о виде сварки и т.д.

С данными доводами не согласен. Отсутствие архивных документов не может лишить истца права на пенсионное обеспечение. Кроме того, часть документов была предоставлена, так справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят электрогазосварщиком и работал по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал электрогазосварщиком в совхозе «<данные изъяты>».

В отношении периодов работы в кооперативе «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» сообщает. В ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив «<данные изъяты>» выкупил в собственность имущество совхоза «<данные изъяты>», где ФИО1 на тот момент работал электрогазосварщиком, после этого работники совхоза, в т.ч. истец, были переводом оформлены в кооператив «<данные изъяты>». Впоследствии председатель кооператива «<данные изъяты>» по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передал основные средства в собственность кооператива АО «<данные изъяты>» и работники вновь были оформлены переводом в АО «<данные изъяты>», а затем обратно в ПСК «<данные изъяты>», данные факты подтверждаются решением Государственного арбитража <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и записями в трудовой книжке. Документы по работникам в архиве отсутствуют по вине работодателя, при этом ни характер работы истца, ни его должность и фактическое место работы не менялись по сравнению с предыдущим периодом (работы в совхозе «<данные изъяты>»),

УПФР в своем отказе ссылается на отсутствие документов подтверждающих постоянную занятость во вредных условиях труда. Между тем, пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. Учитывая изложенное, требование УПФР о документальном подтверждении постоянной занятости во вредных условиях труда является незаконным.

В решении об отказе в установлении пенсии УПФР ссылается на отсутствие документального подтверждения занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следует отметить, что в ДД.ММ.ГГГГ г. сварка осуществлялась не иными инертными газами и не аргоном, при сварке применялся «карбид» для подачи углерода, электросварочные машины были внедрены не везде, электросварка осуществлялась в ручном режиме с использованием флюсов. В спорный период ФИО1 работал в совхозах, где современная техника отсутствовала, все работы производились вручную. Требований к указанию в трудовой книжке видов производимой сварки не существовало.

Кроме того, в тех производствах (предусмотренных Списками № 1 и № 2), где право на досрочное пенсионное обеспечение обусловлено не характером работы и не должностными функциями, в условиях производства, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все участники этих производств.

Таким образом, специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, при включении исключенных пенсионным органом периодов, составит 17 лет 6 месяцев и 3 дня.

На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды трудового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>»; обязать ответчика досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты подачи заявления).

В судебном заседании истец, его представитель на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» (межрайонное) в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском не согласен, считает, что права истца со стороны Пенсионного фонда не нарушены, просит в удовлетворении иска отказать, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого по возрасту стажа по Списку № 2.

В специальный стаж истца было включено 3 года 08 месяцев 19 дней.

Не были включены в специальный стаж истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика совхоза «<данные изъяты>», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость во вредных условиях труда; трудовая книжка и архивные справки не содержат сведений о виде сварки, используемой при выполнении работ;

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика совхоза <данные изъяты>», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость во вредных условиях труда; трудовая книжка и архивные справки не содержат сведений о виде сварки, используемой при выполнении работ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика кооператива «<данные изъяты>», поскольку документы данного предприятия на хранение в архив не поступали, место нахождения документов не известно; определить характер выполняемой работы не представляется возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Акционерного общества «<данные изъяты>», поскольку документы данного предприятия на хранение в архив не поступали, место нахождения документов не известно; не представляется возможным определить период работы в указанной организации.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии во включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>» в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ решение в данной части подлежит отмене.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 разделом «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено: газосварщикам и их подручным; электросварщикам и их подручным; электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической сварке под слоем флюса.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данное положение распространяется на случаи подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В трудовой книжке ФИО1 серия № №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержатся записи о трудовой деятельности в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в кооперативе «<данные изъяты>».

Основным документом для определения права на досрочную пенсию до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Сведения о характере выполняемой работы, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия в связи с особыми условиями труда подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы или справкой архивных органов.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации <адрес> муниципального района <адрес> следует, что по документам архивного фонда № «Совхоз «<данные изъяты>» книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., алфавитной книге рабочих и служащих совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. и расчётным ведомостям по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг., установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал по договору в совхозе «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ. - принят электрогазосварщиком (установлено по алфавитной книге); ДД.ММ.ГГГГ - уволен по окончанию срока договора - так в документах (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № - так в документах). В книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 не обнаружен. Приказы на ФИО1 о предоставлении отпусков без содержания не обнаружены. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработал полное количество смен, прогулы, простои, другие отвлечения от работы в расчётных ведомостях по начислению заработной платы не зафиксированы. В расчётных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг. должность ФИО1 не указана (л.д.14).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации <адрес> муниципального района <адрес> следует, что по документам архивного фонда № «Акционерное общество «<данные изъяты>» книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., расчётным ведомостям по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ годы установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в совхозе «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика № отделения (смены, дни не обозначены, имеются начисления заработной платы); с ДД.ММ.ГГГГ г. уволен (обозначена компенсация за отпуск 16 дней в размере 280р. - 64к., дни, смены не указаны). В книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ значится приказ о предоставлении очередного отпуска ФИО1: «Предоставить очередной отпуск ФИО1 на 15 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.». В книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 не обнаружен. Расчётная ведомость по начислению заработной платы № отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступила. В расчётных ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 работал в должности: ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик, ДД.ММ.ГГГГ. - должность не указана. В книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., расчетных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отработал полное количество смен, прогулы, отпуска без содержания, курсы не зафиксированы. Книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г., личные карточки на хранение не поступили. Акционерное общество «<данные изъяты>» является правопреемником архивных документов совхоза «<данные изъяты>». Другими документами для подтверждения льготного стажа архивный отдел администрации <адрес> муниципального района не располагает (л.д.15).

По данным архивного отдела администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в книгах приказов по личному составу совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 не обнаружен.

Из сообщения архивного отдела администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представить копию личной карточки ф. Т-2 на имя ФИО1, работавшего в совхозе «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ г. не имеют возможности, так как личные карточки работников данного предприятия на хранение не поступили.

По данным архивного отдела администрации <адрес> муниципального района <адрес> №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, представить архивную справку о льготном стаже работы ФИО1 в Кооперативе «<данные изъяты>», в АО «<данные изъяты>» не представляется возможным, так как документы по личному составу: книги приказов, личные карточки и расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам данного предприятия на хранение не поступили, и сведениями об их местонахождении архивный отдел администрации <адрес> муниципального района не располагает. Представить архивную справку о заработной плате в Кооперативе «<данные изъяты>», в АО «<данные изъяты>» не представляется возможным, так как расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам данного предприятия на хранение не поступили, и сведениями об их местонахождении архивный отдел администрации <адрес> муниципального района не располагает.

В материалы пенсионного дела представлены также копия личной карточки за ДД.ММ.ГГГГ совхоза «<данные изъяты>», копия алфавитной книги рабочих и служащих совхоза «<данные изъяты>», копия приказа об отпуске за ДД.ММ.ГГГГ совхоза «<данные изъяты>» на имя ФИО1, копии расчетных листов совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на имя ФИО1, копии расчетных листов совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на имя ФИО1.

В ходе судебного разбирательства для установления фактических обстоятельств дела допрошены свидетели.

Так, свидетель гр.Б. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты>». ФИО1 работал там же сварщиком, осуществлял ручную дуговую сварку, современная техника отсутствовала. Затем ФИО1 работал в той же должности в совхозе «<данные изъяты>». Работал на ручной сварке полный рабочий день.

Свидетель гр.Ч. пояснил, что он работал в совхозе «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал там же сварщиком, осуществлял ручную дуговую сварку, современная техника отсутствовала. Затем ФИО1 работал в той же должности в совхозе «<данные изъяты>». Работал на ручной сварке полный рабочий день.

Свидетель гр.П. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты>». ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки, полный рабочий день. Затем в совхозе начали образовываться кооперативы. ФИО1 перешел в кооператив «<данные изъяты>», образовавшийся внутри совхоза «<данные изъяты>». В кооперативе ФИО1 работал также сварщиком, его функциональные обязанности при переходе не менялись и место работы фактически тоже не менялось, изменялось наименование организации.

Свидетель гр.М. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты>». ФИО1 уже работал в совхозе электросварщиком ручной сварки. Работали полный рабочий день, были переработки. Затем из совхоза «<данные изъяты>» выделяли кооперативы. Сначала работали в кооперативе «<данные изъяты>», затем перевели в АО «<данные изъяты>», затем снова в кооператив «<данные изъяты>». Место работы и функциональные обязанности не менялись, работали на одном и том же месте.

Не доверять указанным свидетелям у суда оснований не имеется, их суждения последовательны и не противоречат друг другу.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что истец в исключенные из его специального трудового стажа периоды трудовой деятельности работал постоянно в течение полного рабочего дня, выполнял работу, дающую ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требования истца, суд учитывает, что поскольку на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку надлежащим образом, подготовки документации о занятости более 80% рабочего времени, подготовки и предоставления данных об условиях в период работы электрогазосварщиком, электросварщиком, сторонами не оспаривается факт отсутствия и невозможности получения информации от вышеуказанных работодателей о полной занятости истца как электрогазосварщика, электросварщика в периоды работы, при этом доказательств, подтверждающих обратное, а также выполнение истцом в спорные периоды иной работы ответчиком не представлено.

Кроме того, суд исходит из того, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд исходит из того, что характер и условия работы истца в спорный период полностью соответствовали характеру и условиям работы, дающим право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, и приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>», исключенные ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» из специального трудового стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть зачтены истцу, и учитываться при назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

С учетом зачета указанных выше периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в кооперативе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки АО «<данные изъяты>» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.