Решение № 2А-875/2019 2А-875/2019~М-826/2019 М-826/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-875/2019

дело № 2а-875/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

секретаре Климовой Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 В обоснование заявления указал, что в отделе судебных приставов по Ванинскому району Хабаровского края находится исполнительное производство №17062/19/27015-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №№ в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в размере 881900,00 руб. в пользу административного истца. 02.06.2019г. административным истцом в адрес ОСП по Ванинскому району Хабаровского края направлено заявление с требованием сообщить о принятых исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения по исполнительному производству. Ответ на заявление носит формальный характер и указывает на бездействие судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 Требование ФИО32. исполнено не было, а судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении должнику нового срока для исполнения не выносила. Судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО33. должен был быть привлечён по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ не составляла. Таким образом судебный пристав-исполнитель не организовал исполнение требований исполнительного листа без участия ФИО34. До настоящего времени судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. В добровольном порядке должник ФИО36 требования по исполнительному листу выполнять не желает, повестки не получает, на связь с приставом никаким образом не выходит. Данные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона, являются основанием для применения мер принудительного исполнения, в числе которых пристав вправе обратить взыскание на имущество должника (ч. 3 ст. 68 Закона). Обращение взыскания на имущество должника включает его изъятие и принудительную реализацию, либо передачу заявителю (ч. 1 ст. 69 Закона). Имущество должника, в соответствии с п. 7 и п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона, может быть объявлено приставом в розыск и изъято в достаточном для погашения требований взыскателя по исполнительному документу объеме. А также передано на хранение в том числе взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП заключен договор. А также, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона, судебный пристав может объявить розыск и самого должника. Однако, постановление о розыске имущества должника ответственный сотрудник не вынес. В пределах установленного срока исполнения судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю ФИО2 не совершено никаких действий по розыску ФИО35., принадлежащих ему имущества, его изъятию, передаче их на хранение и на реализацию в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве. Постановления о розыске должника, его имущества, изъятии и передаче на хранение взыскателю, либо специализированному хранителю, о реализации через торги, судебным приставом не вынесены и до настоящего времени. Судебный пристав по существу, выполняет лишь формальные действия в рамках исполнительного производства (ограничиваясь пользованием баз данных). Считает, что непосредственный судебный пристав исполнитель ОСП по Ванинскому району ФИО2 нарушает требования действующего законодательства.

Просил признать действия судебного пристава исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО2 в не направлении ответа в установленный законом срок на заявление от 02.06.2019г. незаконным; Признать действия судебного пристава исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО2 в не соблюдении требований по всему комплексу исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения по настоящему исполнительному производству, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" незаконным.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ванинскому району ФИО3, в судебное заседание не прибыла, просит рассмотреть дело без ее участия, согласно возражений исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что в рамках данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в кредитные организации направлены соответствующие запросы. Согласно полученным ответам, в кредитных организациях на имя ФИО30 открыты счета. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем (24.04.2019, 26.08.2019, 30.08.2019) вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, копии которых направлены в кредитные организации для исполнения. 24.04.2019г. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автотранспортного средства, зарегистрированного за должником на праве собственности. 20.05.2019 г. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства. 31.07.2019 г. судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление возвращено АО «<данные изъяты> в адрес отдела без исполнения, в связи с увольнением ФИО31. с 05.08.2014 г. С целью проверки имущественного положения должника по месту жительства, судебным приставом-исполнителем неоднократно (27.03.2019, 12.06.2019, 31.08.2019) осуществлен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе. Однако, провести проверку по месту жительства должника, не представилось возможным, в связи с отсутствием жильцов дома.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству совершены в полном соответствии с нормами законодательства Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем исполнительные действия совершались, меры принудительного характера, применялись.

Согласно норм действующего законодательства, в рамках принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю как должностному лицу, предоставлено определить конкретный перечень мероприятий, необходимых для полного, правильного исполнения требований, исполнительного документа. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий, не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь ст.226 ч.6 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, явка обязательной судом в отношении данных лиц – не признавалась.

Суд, исследовав материалы дела, письменный отзыв административного ответчика, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что 12.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО2 на основании исполнительного листа № 2-№ от 18.02.2019 г. возбуждено исполнительное производство № 17062/19/27015-ИП в отношении ФИО29. в пользу ФИО1, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 881900,00 руб.

02.07.2019 года (согласно почтовой квитанции, приложенной административным истцом) административный истец обратился с заявлением от 02.06.2019 г. в ОСП по Ванинскому району с просьбой сообщить ему о ходе исполнительного производств. Данное заявление получено государственным органом 08.07.2019 г. (зарегистрировано 09.07.2019 г. вх. № 42478/19/27015а), что подтверждается почтовым идентификатором, указанным в приложенной истцом к заявлению квитанции. На указанное заявление судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району Хабаровского края дан ответ 31.07.2019 г., который направлен в адрес взыскателя простой почтовой корреспонденцией 03.08.2019 г., что подтверждается почтовой отметкой в реестре корреспонденции направленной почтой.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно пункту 1 статьи 12 федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что заявление административного истца о письменном сообщении о принятых исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения по исполнительному производству в отношении ФИО28 от 02.06.2019 г. направленное в ОСП по Ванинскому району 02.07.2019 г. и полученное государственным органом 08.07.2019 г. (зарегистрировано 09.07.2019 г. вх. № 42478/19/27015)- рассмотрено в установленные законом сроки.

Таким образом, для признания незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП по Ванинскому району ФИО2 в не направлении ответа в установленный законом срок на заявление от 02.06.2019г., - оснований не имеется.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных пристава» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и ГИБДД МВД РФ на предмет выявления имущества в отношении должника, запросы в кредитные организации на предмет выявления расчетных счетов у ФИО27. Согласно сводки по исполнительному производству от 31.08.2019 г., и от 05.09.2019 года, реестра запросов и ответов, постановлений, актов:

12.03.2019 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Ванинскому району направлены запросы в АО «Тинькофф Банк», ПАО Банк «Возрождения», ООО «Хоум Кредит энд Финанс», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Росбанк» об имеющихся открытых счетах в кредитных организациях на имя ФИО26.

12.03.2019 г. от АО «Тинькофф Банк», 13.03.2019 г. от ПАО Банка «Возрождение», 19.06.2019 г. от ООО «Хоум Кредит», 13.03.2019 г. от ПАО «МТС-Банк», 14.03.2019 г. от ПАО «Росбанк» получены ответы об отсутствии открытых счетах в кредитных организациях на имя ФИО25.

13.03.2019 г. от ПАО КБ «Восточный» получен ответ согласно которого на имя ФИО23А. открыт счет, сумма в валюте счета-0 руб., а также из данных АИС ПК ОСП следует, что у ФИО24. имеются открытые счета в банках в связи с чем судебным приставом – исполнителем 03.09.2019 г., 24.04.2019 г., 30.08.2019 г., 26.08.2019 г., вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, на находящиеся в кредитной организации.

12.03.2019 г., 10.06.2019 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району сделаны запросы операторам связи (МВВ) Билайн, ОАО «МТС», ОАО «Мегафон» о наличии зарегистрированных номеров телефона на имя ФИО21. Согласно ответа оператора связи Билайн от 13.03.2019 г. на имя ФИО22. зарегистрирован номер телефона <***>, на который по состоянию на 13.03.2019 г. пополнен счет на сумму 1015 рублей, по состоянию на 10.06.2019 г. пополнен счет на сумму 1200 рублей.

12.03.2019 г., 06.06.2019 г. судебным приставом – исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России о предоставлении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

13.03.2019 г., 06.06.2019 г получен ответ, согласно которого ФИО11 является собственником транспортного средства автобуса Тойота Хайс длиной более 5 м, но не более 8 м., 1997 года выпуска, государственный регистрационный знак №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя №, в связи с чем судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району вынесено постановление 24.04.2019 г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.

12.03.2019 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району направлены запросы в ФНС о налогоплательщике ФИО20А., согласно ответов на запрос от 18.03.2019 г. и от 19.03.2019 г. сведения о налогоплательщике отсутствуют.

24.04.2019 г., 23.07.2019 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району направлен запрос в Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, 27.04.2019 г. и 03.08.2019 г. даны ответы об отсутствие запрашиваемых сведений.

24.04.2019 г. направлен запрос в регистрирующий орган, из ответа от 18.05.2019 г. следует, что ФИО12. по праву собственности принадлежит объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, <адрес> в связи с чем судебным приставом – исполнителем вынесено постановление 20.05.2019 г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта.

Из данных АИС ПК ОСП следует, что ФИО10 трудоустроен в <данные изъяты>», в связи с чем 31.07.2019 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено по месту работы в <данные изъяты>», однако данное постановление возвращено без исполнения, в связи с тем, что ФИО37 уволен с 05.08.2014 г.

Кроме того, с целью проверки имущественного положения должника по месту жительства судебным приставом – исполнителем осуществлялся выезд по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, <адрес> (акты совершения исполнительных действий от 27.03.2019 г., 13.05.2019 г., 30.05.2019 г., 12.06.2019 г., 24.06.2019 г., 04.07.2019 г., 15.07.2019 г., 25.07.2019 г., 21.08.2019 г., 26.08.2019 г., 31.08.2019 г., 02.09.2019 г.), однако жильцов квартиры не было дома.

Из материалов дела следует, что 13.08.2019 г. по иному исполнительному производству № вынесено постановление судебного пристава – исполнителя ФИО4 о временном ограничении выезда должника ФИО13 из Российской Федерации.

02.09.2019 г. постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району Хабаровского края ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО14.

Согласно акта от 02.09.2019 г. на имущество должника ФИО15 наложен арест на сумму 29 900 руб.

04.09.2019 г. постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району Хабаровского края ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО16

Согласно акта от 04.09.2019 г. на имущество должника ФИО17 наложен арест на объект незавершенного строительства на сумму 150 000 руб.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО2 проведен необходимый комплекс мер по установлению имущества и взысканию задолженности. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ванинскому району ФИО2 действовала в рамках Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», в пределах своей компетенции, ею произведен ряд действий, направленных на установление имущества и денежных средств должника, направленных на исполнение решения суда, прав и законных интересов административного истца не нарушила.

Судом не учитывается довод административного истца о не обращении судебным приставом – исполнителем взыскания на имущество должника ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Соблюдая очередность обращения взыскания на имущество должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации.

Также в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника, судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства и объекта незавершенного строительства, принадлежащих по праву собственности ФИО19. И 02.09.2019 г. и 04.09.2019 г. постановлениями судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району Хабаровского края ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на имущество должника ФИО18.

Кроме того, из материалов дела не видно, каким образом не принятие судебным приставом-исполнителем мер об обращению взыскания на имущество должника привело к нарушению прав и законных интересов административного истца, при том, что указанное обстоятельство является одним из двух необходимых условий для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) наряду с несоответствием оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

Суд считает довод административного истца в части непринятии мер, предусмотренных ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» несостоятельным, т.к. указанная норма статьи не применима в данном случае, поскольку она направлена на исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, в исполнительном документе № выданным ФИО1, содержится требование имущественного характера.

Довод административного истца о не вынесении судебным приставом – исполнителем постановления о розыске должника, суд находит несостоятельным в виду следующего.

В соответствии со ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 5 ст. 65 названного Федерального закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск: должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника; должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Из доказательств, представленных административным ответчиком, судом не установлено, что совершенные судебным приставом-исполнителем иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества, что являлось бы основанием для объявления розыска должника, иных оснований, указанных в ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» из представленных сторонами доказательств, также не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в не соблюдении требований по всему комплексу исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения по настоящему исполнительному производству, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", поскольку в вышеперечисленных действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует совокупность двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца (п. 1, пп. "а" п. 3 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.