Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2-259/2019

Дело № 2-259/2019

УИД 42RS0020-01-2019-000138-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 12 марта 2019 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Моргачевой Т.С.,

при секретаре Юнкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400; обязать ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) приняло решение № об отказе в установлении пенсии. При этом ответчик не включил ему в специальный стаж, в том числе период его службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение ответчика незаконным, так как согласно ранее действовавшему законодательству указанные периоды включались в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В ходе судебного разбирательства по делу истец дополнил исковые требования, предъявив письменное заявление, в котором просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6500 рублей.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме, уточнил требования в части включения в специальный стаж. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ... в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) ..., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения истца, его представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по ст. 30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д.21-23).

Решением Управления Пенсионного фонд РФ в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 5-6).

По мнению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения составил 24 года 3 месяца 13 дней.

Ответчиком не включен в специальный стаж период военной службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 21 день).

Истец считает, что данный период подлежит включению в специальный стаж.

Суд считает данные доводы истца обоснованными.

Так согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с пунктом 109 (подпункт «к») Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Указанный нормативный акт фактически утратил свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", общие положения которого стали действовать с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Военного комиссариата <адрес>, военного билета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных силах Советской армии (л.д. 14).

Согласно данным трудовой книжки до службы в армии истец ДД.ММ.ГГГГ был принят ... .... Работа в качестве ... предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии. Период работы до службы в армии включен ответчиком в специальный стаж работы (л.д.24).

Поскольку действующее на момент военной службы по призыву законодательство предусматривало включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, то истец обоснованно считает, что период военной службы подлежит включению в стаж работы для назначения пенсии по старости в таком же порядке, что и период работы до службы в армии.

Расчет специального стажа на дату обращения истца будет следующим:

24 года 3 месяца 13 дней (специальный стаж работы, не оспариваемый сторонами) + 8 месяцев 21 дней (период службы в Советской Армии по призыву) = 25 лет 4 дня, то есть необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.п.11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Таким образом, в силу пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец, имея необходимый стаж подземной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (более 25 лет), вправе требовать досрочного назначения указанной пенсии.

С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и включении спорного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Также, обоснованными являются требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 100 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленных в дело документов следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор оказания юридических услуг с индивидуальным предпринимателем ... (л.д. 33-34).

Согласно условиям договора ИП ... приняла на себя обязательство оказывать юридические услуги по составлению и сопровождению в Осинниковском городском суде искового заявления с требованием о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, стоимость услуг составляет 6 500 рублей.

Из акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34оборот) истец оплатил ИП ... 6 500 рублей.

С учетом сложности дела, фактически затраченного представителем времени (принимал участие в одной досудебной подготовке и одном судебном заседании), суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления и представлению интересов в суде – 6000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании оставшейся части судебных расходов истцу необходимо отказать.

Поскольку истцом при подаче искового заявления понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), то данные расходы подлежат взысканию с ответчика, так как требования истца удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 22.01.2019 года № 1162954/19 об отказе в досрочном назначении Бучневу Владимиру Ивановичустраховой пенсии по старости по пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и по составлению искового заявления и представлению интересов в суде в размере 6000 рублей, итого 6300 (шесть тысяч триста) рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 500 рублей ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года.

Судья Т.С. Моргачева