Решение № 2-197/2019 2-197/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-197/2019

Дело № 2-197/2019 г.

УИД 58RS0003-01-2019-000420-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года г.Белинский

Белинский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего Чуглиной Е.А.

При секретаре Беляковой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании действий по выделению земельных участков сельскохозяйственного назначения незаконными, признании межевого плана недействительным и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании действий по выделению земельных участков сельскохозяйственного назначения незаконными, признании межевого плана недействительным и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указав следующее.

Истец в соответствии со свидетельством на право собственности на землю, выданного 02 февраля 1998 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Распоряжения Главы администрации Белинского района Пензенской Федерации № 6-р от 19.01.1998 года приобрел право собственцости на земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был сформирован в 1998 году путем выделения его из земельного участка сельскохозяйственного назначения колхоза «Родина Белинского» на основании землеустроительного дела и передан в собственность крестьянского (фермерского) хозяйства «Факел», главой которого являлся истец. На протяжении с 1998 года по 21 сентября 2012 года ФИО1 являлся главой крестьянского-фермерского хозяйства и занимался сельскохозяйственной деятельностью и на указанном земельном участке постоянно произрастала многолетняя культура, которую истец использовал для корма скота. С 21 сентября 2012 года крестьянско-фермерское хозяйство прекратило свою деятельность, но истец продолжил использовать указанный земельный участок по целевому назначению, ежегодно производил уплату налога на землю и ежегодно производил укос многолетней культуры, последние годы в связи с ухудшением здоровья, с разрешения истца ФИО14 осуществлял укос с данного земельного участка, а осенью 2018 года истец заметил, что данный земельный участок принадлежащий ему был вспахан. 09 сентября 2015 года ФИО1 зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по Пензенской области, земельному участку был присвоен кадастровый №1. Местоположение указанного земельного участка было отражено в Плане, являющимся приложением к Свидетельству на право собственности на землю от 02 февраля 1998 года, выданном истцу. О расположении данного земельного участка было известно ФИО3 и ФИО2, кроме того сам ФИО3 участвовал в комиссии по выделению данного земельного участка из земель колхоза «Родина Белинского». В декабре 2018 года получив выписку из ЕГРН истцу стало известно о том, что в месте расположения принадлежащего ему земельного участка кадастровым инженером ФИО8 по заданию ФИО2, действующего на основании доверенностей от ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 был составлен проект межевания земельных участков от 30.11.2017 и осуществлен выдел земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, и данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №2, тем самым были нарушены права истца. Согласно ст. 38 Закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план должен содержать сведения о вновь образуемом земельном участке или об уточнении границ ранее учтенного земельного участка, а также сведения о проведении согласования границ вновь образуемого (уточненного) земельного участка с правообладателями смежных земельных участков. Выявление смежных правообладателей - это обязанность кадастрового инженера, который вправе запрашивать сведения, как из Государственного кадастра недвижимости, так и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При наличии в одном из этих реестров почтового адреса правообладателя кадастровый инженер не вправе проводить согласование границ земельного участка посредством извещения, опубликованного в газете, а только лично направить в адрес правообладателя почтовое сообщение. Согласно ст. 38 ч. 9 Закона РФ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровым инженером при установлении границ земельного участка на местности должны приниматься во внимание границы земельных участков, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Если бы ФИО2 и ФИО3 сообщили бы кадастровому инженеру ФИО8 сведения о правообладателе в том месте, где они намерены выделить новый земельный участок, то с очевидностью ФИО8 установил бы, что данная часть местности разделена на самостоятельный земельный участок и передана в собственность КФХ еще в 1998 году. ФИО1 полагает, что его права, изложенные в иске основаны на законе и просит признать действия ФИО2 по выделению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными; признать межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО8 в связи с образованием земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным; снять с Государственного кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и взыскать с ответчиков судебные расходы в виде затрат на адвоката в сумме 15000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 900 руб., а всего 15900 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению ФИО1 дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – адвокат Карамян Т.В., действующий на основании ордера Белинского филиала ПОКА №С 224 от 18 апреля 2019 года полагал, что требования ФИО1, просившего признать действия ФИО2 по выделению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными; признать межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО8 в связи с образованием земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным; снять с Государственного кадастрового учета земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и взыскать с ответчиков судебные расходы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, по заявлению ответчиков дело рассмотрено в их отсутствие. Возражений относительно исковых требований ФИО1 нее имеют, однакоони не согласны с взысканием судебных расходов.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 в части признания его действий по выделению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, незаконными; признании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО8 в связи с образованием земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным; снятии с Государственного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м, из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> обоснованными, пояснив, что порядок и последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Вместе с тем, просил снизить судебные расходы, так как полагает, что указанная сумма является завышенной.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 в части оспаривания действий по выделению земельного участка, изготовлении межевого плана и постановки земельного участка на кадастровый учет признал, вместе с тем, не согласился с размером судебных расходов, указав, что они являются завышенными.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика - кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании пояснил, что при осуществлении межевания спорного земельного участка в Росреестр был направлен запрос о наличии обременений относительно данного земельного участка. Кроме того при осуществлении межевания границы спорного земельного участка на местности определить не представляется возможным по настоящее время, в связи с чем, межевание данного земельного участка было осуществлено ошибочно.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя третьего лица дело рассмотрено в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о государственном кадастровом учете на объект недвижимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №1, расположенный по адресу <адрес>. На кадастровый учет участок поставлен как ранее учтенный 02.08.2004 года. Зарегистрировано право собственности ФИО1 09.09.2015 г. В ЕГРН имеются сведения о государственном кадастровом учете на объект недвижиомсти земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №2, распложенный по адресу <адрес>. Межевой план составлен кадастровым инженером ФИО8 30.11.2017 года. Участок поставлен на кадастровый учет 21.12.2017 года. Зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4 21.12.2017 года и ФИО2 09.04.2019 года. Земельный участок обременен арендой в пользу ФИО2 с 1.11.2018 года.

Выслушав объяснение представителя истца, явившихся ответчиков, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

На основании ст. 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как установлено из материалов землеустроительного дела об организации крестьянского хозяйства «Факел» ФИО1 на землях колхоза «Родина Белинского» Белинского района Пензенской области на основании свидетельства на право собственности на землю ФИО1 выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о государственном кадастровом учете на объект недвижимости земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №1, расположенный по адресу <адрес>. На кадастровый учет участок поставлен как ранее учтенный 02.08.2004 года, зарегистрировано право собственности ФИО1 09.09.2015 г.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м выделен в счет земельных долей граждан ФИО7, ФИО3, ФИО6 ФИО5, ФИО4

Согласно п. п. 4 - 6 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен проект межевания земельного участка в счет 5 земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым №. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания является ФИО2

Согласно пунктам 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент проведения межевых работ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиками при проведении межевания местоположение границ земельного участка выделенных в счет пяти земельных долей и преданных на основании договора аренды земельных участков ФИО2 границы участка не согласованы со смежным землепользователем, тем самым допущено нарушение прав ФИО1 которому принадлежит на праве собственности смежный земельный участок с кадастровым №1.

При таких обстоятельствах, а с учетом признания ответчиками исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что настоящим решением исковые требования ФИО1 удовлетворенны с ответчиков в равных в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя. Вместе с тем, суд находит данные расходы подлежащими возмещению частично в сумме 7.000 рублей, исходя из сложности рассмотренного судом спора, объема оказанных юридических услуг, принципа разумности, в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ.

Кроме того, с ответчиков в равных долях в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании действий по выделению земельных участков сельскохозяйственного назначения незаконными, признании межевого плана недействительным и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Признать действия по выделению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №2 площадью <данные изъяты> кв.м из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения расположенного по адресу <адрес> незаконными.

Признать межевой план выполненный кадастровым инженером ФИО8 в связи с образованием земельного участка сельскохозяйственного назначения недействительным и снять с ГКН земельный участок с кадастровым №2.

Взыскать в равных долях с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу ФИО1 судебные расходы в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 7000 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб., а всего 7900 руб., то есть по 1317 руб., в удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 16 июля 2019 года.

Председательствующий: Е.А.Чуглина

.