Решение № 2-2520/2018 2-2520/2018 ~ М-2051/2018 М-2051/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-2520/2018

Дело № 2-2520 /2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Калашник Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она

является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры (без соглашения о передаче) серия № от 30.06.2005г., номер регистрации: №, дата регистрации: 24.10.2005г., уд. нотариусом ФИО4 номер в реестре нотариуса: № от 30.06.2005г.

Жилой <адрес> состоит из двух квартир. Мест общего пользования владельцев квартир в этом жилом доме нет.

В результате выполненной внутренней перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры возведена пристройка лит. «А1»; демонтирована пристройка лит. «а7», демонтирована кладовая №4 и образованы шкафы №4 и №4а, разобраны дверные проемы в перегородках между шкафами №4 и №4а и комнатами №1 и №5, объединены в один оконные проемы в наружной капитальной стене в комнате №2, установлено сантехническое и газовое оборудование. В связи с этим произошло изменение общей площади квартиры с 97,8 кв.м. до 101,8 кв.м., в том числе жилой с 51,1 кв.м. до 50,4 кв.м.

Реконструированная квартира № находится в границах земельного участка сформированного под жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый №. На реконструкцию квартиры получено согласие собственника квартиры № этого жилого дома.

Техническим заключением, выполненным специалистами <данные изъяты> удостоверено, что реконструкция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54-13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170.

С просьбой о согласовании реконструкции квартиры она обращалась в Администрацию г. Шахты. Получила отказ за № № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно Заключения № Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития <адрес> от 11 апреля 2018г. реконструкция объекта не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54-13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»

Считает, что в силу ст. 222 ГК РФ на реконструированную квартиру № расположенную по адресу: <адрес> построенный гараж лит. «М», инв. №, расположенного по адресу <адрес> за ней может быть признано право собственности.

Окончательно сформулировав исковые требования, просит признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой 50,4 кв.м.

Истица в судебное заседание не явилась, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, в обоснование привела вышеизложенные доводы.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду отзыве на иск, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать.

Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.). При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию нежилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Судом установлено, что истица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2005г. серия №. Истица реконструировала данное жилое помещение: возвела пристройку лит. «А1»; демонтировала пристройку лит. «а7», демонтировала кладовую №4 и образованы шкафы №4 и №4а, разобрала дверные проемы в перегородках между шкафами №4 и №4а и комнатами №1 и №5, объединила в один оконные проемы в наружной капитальной стене в комнате №2, установила сантехническое и газовое оборудование, в результате чего изменилась общая площадь квартиры с 97,8 кв.м. до 101,8 кв.м., жилая с 51,1 кв.м. до 50,4 кв.м.

Реконструированная квартира № находится в границах земельного участка отведенного под многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Собственник второго жилого помещения в данном доме согласовал истцу реконструкцию квартиры.

Согласно экспертно-технического заключения выполненного ООО «АКБ» реконструкция объекта недвижимого имущества квартиры № по <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой 50,4 кв.м. не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных сетей не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ.

Истица обратилась в Администрацию г. Шахты с просьбой о согласовании реконструкции в квартире. Однако, она 12.03.2018г. получила отказ за № № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию поскольку реконструкция произведена без разрешения на строительство (реконструкцию).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения органа местного самоуправления свидетельствует о самовольном характере произведенной реконструкции, но не является препятствием для признания права собственности на нее.

Поскольку в данном случае единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию было отказано, а также учитывая, что сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на реконструированную квартиру.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой 50,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2018 года

Судья Т.Л. Кинзбурская