Решение № 2-1187/2025 2-1187/2025~М-1085/2025 М-1085/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2-1187/2025

Дело № 2-1187/2025

УИД № 23RS0004-01-2025-001346-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Анапа 02 декабря 2025 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А., при секретаре Зиминой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройкой объектов, обязании осуществить снос, запрете использования в коммерческих целях земельного участка, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения в установленный срок решения суда.

В обосновании своих требований указали, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 00.00.0000 проведен осмотр земельного участка по адресу: (...), с кадастровым номером 000, общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости, по периметру огорожен, доступ ограничен. Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1. По сведениям сайта ФНС России ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 в редакции от 00.00.0000 000), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Территориальная зона Ж1 предназначена для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования. При размещении объектов капитального строительства в зоне Ж1 Предельное количество надземных этажей (включая цокольный этаж) следует принимать не более 3-х надземных этажей для всех видов разрешенного использования. Параметры разрешенного строительства и реконструкции, не установленные в настоящих правилах, принимаются в соответствии с заданием на проектирование, действующими техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования. Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка зарегистрировано двухэтажное здание, с кадастровым номером 000, площадью 154,9 кв. м, назначение: жилое, наименование: здание, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, зарегистрировано право собственности за ФИО1, основание первичной регистрации: договор купли-продажи земельного участка ДКП 000 от 00.00.0000, акт приема-передачи от 00.00.0000. Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на строительство № RU 000 от 00.00.0000 индивидуального жилого дома до трех этажей. ФИО1 00.00.0000 в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа направлено уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленных параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 00.00.0000 000. На момент проведения осмотра объект отсутствовал на вышеуказанном земельном участке. В ходе проведенного визуального осмотра с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» (https://gis.anapa.ru/anapa-map) установлено, что в границах осматриваемого земельного участка расположены следующие объекты: двухэтажное здание с мансардным этажом, возведенное по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000 право собственности зарегистрировано за ФИО1 (на схеме 000); строение, площадью застройки (ориентировочно) - 30,0 кв. м, право собственности не зарегистрировано, частично расположено на территории общего пользования (на схеме 000); строение, имеющее признаки объекта вспомогательного использования, площадью застройки - 9,0 кв.м, право собственности не зарегистрировано (на схеме 000); сооружение (бассейн), площадью (ориентировочно) - 33,0 кв.м (на схеме 000). Согласно геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» установлено, что правообладателем рассматриваемого земельного участка осуществлено самовольное занятие территории общего пользования, площадью ориентировочно) - 22,0 кв.м. Согласно сведениям, размещенным в общедоступной сети «Интернет», объекты, расположенные на рассматриваемом земельном участке, эксплуатируются как гостевой дом «(...)». Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает осуществление коммерческой деятельности, связанной с предоставления помещений в краткосрочный наем. Соответственно, земельный участок используется с нарушением установленного вида разрешенного использования. Таким образом, в действиях правообладателя рассматриваемого земельного участка усматриваются признаки нарушений: правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (нарушение минимальных норм отступа); возведения объекта с кадастровым номером 000 в отсутствие разрешительной документации; использование объектов в коммерческих целях; административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (использование земельного участка не по целевому назначению), использование объектов в коммерческих целях; административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (самовольное занятие земельного участка). Просят суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 в течение 00.00.0000 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж): строения, площадью застройки (ориентировочно) - 30,0 кв. м, право собственности не зарегистрировано, частично расположенное на территории общего пользования площадью (ориентировочно) 22 кв.м, (на схеме 000); строения, имеющего признаки объекта вспомогательного использования, площадью застройки - 9,0 кв.м, право собственности не зарегистрировано (на схеме 000); сооружения (бассейн), площадью (ориентировочно) - 33,0 кв.м (на схеме 000), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», по адресу: (...). В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 (десять тысяч) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда. Запретить ФИО1 использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», по адресу: (...), до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием. Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда. По истечении срока на добровольное исполнение ФИО1 решения суда, предоставить право администрации муниципального образования город-курорт Анапа по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса/демонтажа возведенных объектов с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО1.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования и просил суд запретить ФИО1 использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», по адресу: (...), до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием. Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

Истец представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки не сообщил.

Третье -лицо представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки не сообщил.

Третье лицо представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией МО г.-к. Анапа исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием. Однако это право ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 000 общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», по адресу: (...), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Дата регистрации права собственности ответчика – 00.00.0000.

Указанный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

На земельном участке с кадастровым номером 000 согласно сведениям из ЕГРН зарегистрировано двухэтажное здание, с кадастровым номером 000, площадью 154,9 кв. м, назначение: жилое, наименование: здание, количество этажей: 2, в том числе подземных 0, зарегистрировано право собственности за ФИО1, основание первичной регистрации: договор купли-продажи земельного участка ДКП 000 от 00.00.0000, акт приема-передачи от 00.00.0000.

Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано разрешение на строительство № RU 000 от 00.00.0000 индивидуального жилого дома до трех этажей.

Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано ФИО1 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленных параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 00.00.0000 000.

Согласно справочной информации из правил землепользования и застройки, и генерального плана муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 земельный участок с кадастровым номером 000 по адресу: (...) относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Территориальная зона Ж1 предназначена для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования.

При размещении объектов капитального строительства в зоне Ж1 предельное количество надземных этажей (включая цокольный этаж) следует принимать не более 3-х надземных этажей для всех видов разрешенного использования. Параметры разрешенного строительства и реконструкции, не установленные в настоящих правилах, принимаются в соответствии с заданием на проектирование, действующими техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

Из информации по результатам визуальной фиксации от 00.00.0000, подготовленной главным специалистом управления муниципального контроля администрации муниципального образования город—курорт Анапа, следует, что в ходе проведенного визуального осмотра с использованием данных публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/), геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» (https://gis.anapa.ru/anapa-map) установлено, что в границах осматриваемого земельного участка расположены следующие объекты: двухэтажное здание с мансардным этажом, возведенное по границе со смежным земельным участком с кадастровым номером 000, право собственности зарегистрировано за ФИО1 (на схеме 000); строение, площадью застройки (ориентировочно) - 30,0 кв. м, право собственности не зарегистрировано, частично расположено на территории общего пользования (на схеме 000); строение, имеющее признаки объекта вспомогательного использования, площадью застройки - 9,0 кв.м, право собственности не зарегистрировано (на схеме 000); сооружение (бассейн), площадью (ориентировочно) - 33,0 кв.м (на схеме 000).

Согласно геоинформационной системы «Цифровой двойник муниципального образования город-курорт Анапа» установлено, что правообладателем рассматриваемого земельного участка осуществлено самовольное занятие территории общего пользования, площадью ориентировочно) - 22,0 кв.м.

В ходе повторного проведения осмотра от 00.00.0000, подготовленного главным специалистом управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа, с использованием сведений из Единого государственного реестра недвижимости, Интернет-ресурса «Анапа. Геоинформационная система» установлено, что в границах земельного участка расположены следующие объекты:

двухэтажное здание, с кадастровым номером 000 назначение - жилое, завершение строительства - 00.00.0000 г., визуально имеющий признаки коммерческого назначения;

некапитальный объект, расположенный на бетонном основании, имеющий признаки вспомогательного назначения (кладовка); сооружения (бассейн).

Согласно сведениям, опубликованным в телекоммуникационной сети «Интернет», вышеуказанный объект эксплуатируется как гостевой дом https://www.kudanamore.ru/ sukko/hotels/4321 /.

Ответчиком в материалы дела представлены пояснения и фотоматериалы спорного некапитального объекта, из которых видно, что спорное исследуемое сооружение имеет один этаж, состоит из двух навесов (являющиеся легким архитектурным сооружением, состоящим из двух прямоугольников, отделанные профнастилом без проемов, которые предназначено для защиты от осадков, солнца и частично ветра и относится к категории вспомогательного сооружения). Выход из спорных сооружений осуществляется через дворовую территорию рассматриваемого земельного участка, и не являются объектами капитального строительства. В связи с чем, данные конструкции: строение площадью застройки (ориентировочно) 30,0 кв. м., а также строение, имеющее признаки объекта вспомогательного использования, площадью застройки 9,0 кв. м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000, по адресу: (...), относятся к строениям пониженного уровня ответственности, являются навесом, вспомогательными по отношению к основному строению, расположенному на этом же земельном участке, которые предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 пояснил суду, что он является главным специалистом управления муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа и им проводился 00.00.0000 осмотр земельного участка с кадастровым номером 000 по адресу: (...). На указанном земельном участке находится 2-х этажное здание, временное сооружение- кладовка и вспомогательный объект - бассейн. Назначение дома- жилое, имеет структуру гостиничного дома. После проведения осмотра земельного участка согласно сведениям, опубликованным в телекоммуникационной сети «Интернет», было установлено, что вышеуказанный объект эксплуатируется как гостевой дом.

Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение на нем объектов коммерческого назначения. Но согласно сведений об указанном земельном участке, использование данного земельного участка в целях гостиничного обслуживания (код 4.7) возможно после проведения соответствующей процедуры, как то предусмотрено ст. 39 ГрК РФ, т.е. после проведения публичных слушаний.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и видом его разрешенного использования, а также с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 263 ГК РФ также установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или перенос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

При этом, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено судом земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), согласно сведениям ЕГРН имеет вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Данный вид разрешенного использования также установлен Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 000 в редакции от 00.00.0000 000 в отношении указанного земельного участка.

В соответствии с п. 4.7 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 00.00.0000 №000, вид разрешенного использования – гостиничное обслуживание позволяет размещение на нем только гостиниц, которые не предназначены для использования их в целях индивидуального жилищного строительства и которые не могут иметь целевое назначение – жилые здания и (или) помещения в силу ст. 288 ГК РФ, согласно которой жилые помещения предназначены для проживания граждан. Собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Вместе с тем установленный в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) принадлежащего ответчику на праве собственности, вид разрешенного использования не предусматривает осуществление на нем коммерческой деятельности, в том числе связанной с гостиничным обслуживанием.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ из которой следует, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установлен с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Одним из основных принципов земельного законодательства в силу пп. 8 п. 1 ст. 1, абз. 1 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ является деление и использование земель по целевому назначению. Данными нормами материального права произведено подразделение земель на категории и определено, что они используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом, общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий. Согласно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом, который устанавливается с учетом видов территориальных зон. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, который является частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.

На основании ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Сам факт использования не по назначению земельного участка свидетельствует о нарушении прав граждан на его использование в соответствии с той целью, для которой он предоставлялся, с учетом отнесения его к землям населенных пунктов.

Суд полагает, что нарушением земельного законодательства является сам факт использования земельного участка, не предоставленном для этих целей.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Согласно ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Статья 16 Федерального закона от 00.00.0000 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относит, в числе прочего, осуществление органами местного самоуправления муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно пп. 20 п. 1ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 00.00.0000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, ПЗЗ, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Таким образом органы местного самоуправления вправе осуществлять контроль за использованием земельных участков по назначению, в пределах территории муниципального образования независимо от принадлежности земель.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 7 и 42 ЗК РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов:

1 – принадлежность земельного участка к определенной категории земель;

2 – принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элементов влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

Учитывая, что расположенные на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...) (...) строения эксплуатируется как объекты коммерческого назначения по сдаче комнат в наем- гостевой дом «(...)», суд приходит к выводу о том, что эксплуатация строений в качестве гостевого дома не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В связи с изложенным требования администрации МО город-курорт Анапа о запрете эксплуатации в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000 до изменения его вида разрешенного использования, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика сообщить истцу об исполнении решения суда суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчиком возражений относительной заявленных требований в указанной части не приведено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО1 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка - удовлетворить.

Запретить ФИО1 использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером 000, общей площадью - 620,0 кв. м, категория земель - «земли заселенных пунктов», с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», по адресу: (...), до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием.

Обязать ФИО1 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда В.А. Волошин

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2025 года