Апелляционное определение № 33-2870/2025 от 10 декабря 2025 г.




Председательствующий по делу Дело № 33-2870/2025

Судья Жапов Т.С. (номер дела в суде первой инстанции № 2-91/2025)

УИД 75RS0020-01-2025-000126-34


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куклиной И.В.,

судей Никитиной Т.П., Алёкминской Е.А.,

при секретаре Матвеевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 11 декабря 2025 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Забкоммунэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1

на решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 02 июля 2025 года

Заслушав доклад судьи Куклиной И.В., судебная коллегия,

установила:

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Забкоммунэнерго» (далее - ООО «Забкоммунэнерго») по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам ФИО1 и администрации Тунгокоченского муниципального округа, ссылаясь на следующее.

Ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного помещения от <Дата>. Собственником жилого помещения является администрация Тунгокоченского муниципального округа. Общество предоставляет услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению в том числе в квартиру по адресу: <адрес>. Ответчики обязаны производить оплату за предоставленные услуги, однако эту обязанность не выполняют, в связи с чем, за период с <Дата> по <Дата> образовалась задолженность в размере 251 268,08 рублей.

Согласно акта проверки жилого помещения, в квартире радиатор отопления, расположенный в кухне, подключен к системе централизованного теплоснабжения дома. Также в квартире установлено не печное, а автономное отопление от котла, расположенного в кирпичной отопительной печи. Квартира № является встроенным жилым помещением в многоквартирный дом <адрес>. Многоквартирный дом отапливается от котельной «Бойлерная» <адрес>. Таким образом, при заключении договора найма служебного жилого помещения наймодатель передал нанимателю жилое помещение, не отвечающее нормам действующего законодательства, переустроенное с нарушением действующего законодательства, не предупредив нанимателя о таких нарушениях. Граждане, демонтировавшие приборы отопления, с нарушением нормативных требований к переустройству жилого помещения, считаются подключенными к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления и не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии. С учетом уточнений, окончательно просил суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму задолженности за коммунальные услуги в размере 251 268,08 рублей из расчета: за период с <Дата> по <Дата> за услуги теплоснабжения <данные изъяты> кв.м - 210 209,28 рублей; с <Дата> по <Дата> за услуги водоснабжения – 14 594,72 рублей; с <Дата> по <Дата> за услуги водоотведения – 26 464, 08 рублей, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 8 538 рублей (т.1 л.д. 3-11, 236, т. 2 л.д. 2).

Определением суда от <Дата> принят отказ истца ООО «Забкоммунэнерго» от иска в части исковых требований к администрации Тунгокоченского муниципального округа о взыскании задолженности за коммунальные услуги и в указанной части исковых требований производство по делу прекращено (т.2 л.д. 2, 4).

Определением суда от <Дата> администрация Тунгокоченского муниципального округа привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т.2 л.д. 8-9).

Решением Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от <Дата> исковые требования были удовлетворены. С ФИО1 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взыскана задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги в размере 251 268,08 рублей из расчета: за услуги теплоснабжения <данные изъяты> кв.м за период с <Дата> по <Дата> в размере 210 209,28 рублей; за услуги водоснабжения за период с <Дата> по <Дата> в размере 14 594,72 рублей; за услуги водоотведения за период с <Дата> по <Дата> в размере 26 464, 08 рублей; с ФИО1 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в размере 8 538 рублей (т. 2 л.д.65-72).

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить в части взыскания с нее задолженности за услуги теплоснабжения в размере 210 209,28 руб., взыскав с нее задолженность за услуги теплоснабжения помещения - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м в размере 25 799,08 руб. за период с 01.01.2023 года по 01.02.2025 года, в остальной части решение суда оставить без изменения. Указывает, что услуги по теплоснабжению ей оказывались только в отношении помещения - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. Остальная площадь квартиры отапливалась с помощью печи, а не централизованного отопления. Суд не учел, что она не осуществляла демонтаж приборов отопления в квартире. Индивидуальное отопление было установлено предыдущими жильцами с одобрения наймодателя. Администрация, не узаконив перепланировку, не установив центральное отопление, не сделав капитальный ремонт, передала квартиру № ей по договору найма служебного помещения от 05.11.2015 года. В тексте данного договора не указано, что в квартире была произведена перепланировка прежними жильцами, которые центральное отопление заменили на печное, и что она, как наниматель жилого помещения, берет на себя обязанность по оплате услуг по теплоснабжению всей квартиры. Также в договоре не указаны сроки капитального ремонта и подключения квартиры к центральному отоплению. В материалы дела не представлены доказательства того, что предыдущий жилец П. оплачивала тепловую энергию за всю квартиру, несмотря на то, что тепловая энергия поставляется только на кухню. Исходя из вышеизложенного, у нее не могло возникнуть представление о том, что она обязана оплачивать услуги, которые ей не оказываются. При этом, она обращалась к администрации Тунгокоченского муниципального округа с просьбой подключить квартиру к центральному отоплению, однако данная обязанность исполнена не была, в связи с чем, она была вынуждена обратиться с жалобой к прокурору Тунгокоченского района, который в последующем в ее интересах обратился в суд с исковыми требованиями. До настоящего времени администрация Тунгокоченского муниципального округа не исполнила ни требования прокурора, ни решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 10.02.2025 года по делу № о проведении в квартире №, в которой она проживает, центрального отопления. Таким образом, несмотря на то, что вина в не подключении квартиры № к центральному отоплению лежит на администрации Тунгокоченского муниципального округа, суд возлагает обязанность по оплате услуг теплоснабжения на нее, которая фактически эти услуги не получает (кроме отопления кухни, площадью <данные изъяты> кв.м). Между ней и истцом заключен договор теплоснабжения помещения кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, и указанную задолженность в суде первой инстанции она признавала (т.2 л.д. 84-90).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ООО «Забкоммунэнерго» ФИО2 просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать в полном объеме (т.2 л.д.103).

Представители истца ООО «Забкоммунэнерго», третьего лица администрации Тунгокоченского муниципального округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав пояснения ответчика ФИО1 и ее представителя ФИО3, участвующих в деле посредством применения системы видеоконференц-связи через Тобольский городской суд Тюменской области и Никулинский районный суд города Москвы, поддержавших доводы апелляционной жалобы и полагавших решение суда в части взыскания задолженности за услуги теплоснабжения в полном объеме незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальный район «Тунгокоченский район» Забайкальского края с <Дата>, что подтверждается выпиской ЕГРН (т.1 л.д. 196-198).

ФИО1 являлась нанимателем служебного помещения по договору найма служебного жилого помещения, заключенного <Дата> с администрацией муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края (т.1 л.д. 215-219).

По условиям данного договора ФИО1 и членам ее семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства на время трудовых отношений.

В силу п. 7 договора найма наниматель жилого помещения по указанному договору, среди прочего, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Впоследствии между наймодателем и нанимателем заключались дополнительные соглашения от <Дата> в отношении внесения платы за наем жилого помещения в размере 236, 69 руб., от <Дата> в отношении вселяемых членов семьи, от <Дата> в отношении прав нанимателя, от <Дата> в отношении внесения платы за наем жилого помещения в размере 506,70 руб. (т.1 л.д. 199-200, 220-226).

ООО «Забкоммунэнерго» является единой теплоснабжающей организацией на территории сельского поселения «Верх-Усуглинское», а также наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории указанного сельского поселения (т.1 л.д.152-157).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Забкоммунэнерго» является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха, дополнительным видом деятельности, в том числе является забор, очистка и распределение воды (т.1 л.д.17-20).

Приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от <Дата> №-НПА, от <Дата> №-НПА, от <Дата> №-НПА, от <Дата> №-НПА, от <Дата> №-НПА, от <Дата> №-НПА, утверждены производственные программы и тарифы на питьевую воду, подвоз воды и водоотведение для ООО «Забкоммунэнерго», осуществляющего на территории Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, также тарифы на тепловую энергию (мощность) поставляемую ООО «Забкоммунэнерго» потребителям на 2023, 2024, 2025 годы (т.1 л.д.125-134, 139-141).

В соответствии со схемой теплоснабжения сельского поселения «Верх-Усуглинское» от 2016 года теплоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется от котельной «Бойлерная» (т.1 л.д.142-143, т.2 л.д.3).

Договорами о передаче в безвозмездное пользование имущества являющегося муниципальной собственностью муниципального района «Тунгокоченский район», заключенных в целях подготовки и проведения отопительного сезона 2022-2023 гг., 2023-2024 гг. ООО «Забкоммунэнерго» переданы объекты теплоснабжения, в том числе котельная «Бойлерная» (т.1 л.д. 39-116).

Согласно техническому паспорту жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, отопление (теплоснабжение) и холодное водоснабжение в жилом доме являются центральными. Система отопления имеет следующие показатели: длина розлива 157 м, количество стояков 10 ед., длина стояков в подвалах 6 м, длина стояков в квартирах 87,8 м, длина разводки в квартирах 39 м, количество радиаторов в квартирах 46 ед. (т. 1 л.д. 28-36).

Из технического паспорта на квартиру установлено, что квартира № является встроенным жилым помещением в многоквартирный дом № по ул. <адрес>, расположена на первом этаже двухэтажного дома. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры состоит из коридора, площадью <данные изъяты> кв.м, ниш, площадями <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м, ванной, площадью <данные изъяты> кв.м, жилых комнат, площадями <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Отопление указанного жилого помещения является печным, имеется благоустройство в виде энергоснабжения, канализации, водопровода (т.1 л.д.37-38).

Согласно справки администрации муниципального образования сельского поселения «Верх-Усуглинское» в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, С. (муж ФИО1), С. (сын ФИО1), С. (дочь ФИО1) (т.1 л.д. 165).

<Дата> между ООО «Забкоммунэнерго» и ФИО1 был заключен договор предоставления коммунальных услуг ХВС, водоотведения по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 158-161).

<Дата> между ООО «Забкоммунэнерго» и ФИО1 заключен договор предоставления коммунальной услуги теплоснабжения на площадь жилого помещения – кухню, площадью <данные изъяты> кв.м, количество комнат – 3, по адресу: <адрес> (т.1 л.д.166-169).

Согласно расчетов ООО «Забкоммунэнерго» задолженность ФИО1 по услугам водоотведения, холодного водоснабжения, отопления за период с <Дата> по <Дата> предоставляемых по адресу: <адрес> составляет 251 268,08 руб., в том числе за теплоснабжение – 210 209,28 руб., за водоснабжение – 14 594, 72 руб., водоотведение – 26 464, 08 руб. (т.1 л.д. 21-25).

<Дата> в адрес главы Тунгокоченского муниципального округа ФИО1 была направлена заявка, в которой она просила подключить к центральному отоплению муниципальную квартиру, предоставленную ей по договору социального найма по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 194).

В ответ на обращение администрация Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края сообщила, что выделено финансирование из муниципальной программы «Комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры Тунгокоченского муниципального округа на 2022-2026 годы», на мероприятие «Реконструкция (замена) тепловых сетей», для подключения к центральному отоплению муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. На время проведения капитального ремонта в жилом помещении ФИО1 предложено временно переселиться в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. О принятом решении администрация просила сообщить ФИО1 в письменном виде в администрацию Тунгокоченского муниципального округа в срок до <Дата> (т.1 л.д. 195).

Представитель администрации Тунгокоченского муниципального округа ФИО4 в суде первой инстанции пояснила, что по заявке ФИО1 на подключение квартиры к централизованному отоплению было собрание, распоряжением были выделены денежные средства, но поскольку на торги подрядчики не вышли, распоряжение было отменено (т.1 л.д. 227-228).

Впоследствии прокурор Тунгокоченского района в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тунгокоченского муниципального округа об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от <Дата> исковые требования прокурора были удовлетворены, на администрацию Тунгокоченского муниципального округа возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установив в жилом помещении регистры (батареи, радиаторы) путем их соединения со стояками отопления в комнатах помещения; внести изменения в технический паспорт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в части указания вида отопления (т.1 л.д. 230, т.2 л.д. 99).

<Дата> мировым судьей судебного участка № Тунгокоченского судебного района Забайкальского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за коммунальные услуги по отоплению за период с <Дата> по <Дата> в сумме 218 675,24 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Тунгокоченского судебного района <адрес> от <Дата> судебный приказ от <Дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за коммунальные услуги отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (т. 1 л.д. 27).

Комиссионным актом технического обследования внутриквартирной системы теплоснабжения от <Дата> в жилом помещении по адресу: <адрес> установлено, что справа от входа в жилое помещение расположена кухня, в которой имеется чугунный радиатор отопления под окном, состоящий из 8 секций, к которому подходит стояк центральной системы теплоснабжения длинной 248 см, диаметром 20 мм, из радиатора отопления выходит стояк длинной 35 см, диаметром 20 мм, который уходит через перекрытие пола в подвальное помещение многоквартирного дома. Также в кухне, в левом ближнем от входа углу, расположена кирпичная печь с встроенным в нее котлом для нагрева воды, котел выполнен из металла замкнутой емкостью (бака), размеры установить не представляется возможным в виду отсутствия возможного доступа, расположенном в верхней части топки печи, от которого выходят подающий диаметром 50 мм и обратный диаметром 40 мм, розливы, длинной 40 см, проходящие через смежную стену со спальной комнатой. Спальная комната № находится напротив входа в квартиру, в спальной комнате проходят подающий диаметром 50 мм и обратный диаметром 40 мм, длинной 278 см, розливы автономного отопления от котла в печи, далее направляются через смежную стену следующей спальной комнаты. Приборы отопления отсутствуют. В правом от входа в спальную комнату углу, в середине стены установлен расширительный бак, врезан в розлив подачи трубой диаметром 20 мм, длинной 30 см. В этом же углу проходит стояк отопления централизованной системы теплоснабжения дома диаметром 20 мм, длинной 245 см, сквозной входит через потолочное перекрытие, уходит через пол. Спальная комната № находится слева от входа в квартиру, за зальной комнатой, в спальной комнате проходят подающий диаметром 50 мм, обратный диаметром 40 мм, розливы автономного отопления от котла в печь, длинной 188 см, затем расширяются до диаметра 89 мм, длинной 213 см, далее вновь сужаются до первоначальных диаметров. Далее идут длинной 207 см через смежную стену с зальной комнатой. Также в комнате имеется 1 стояк централизованного теплоснабжения, проходит вдоль дальней от входа в комнату стены в левом углу, длинной 245 см, диаметром 20 мм, сквозной входит через потолочное перекрытие, уходит через пол. Приборы отопления отсутствуют. Зальная комната находится слева от входа в квартиру, по ней проходит подающий диаметром 50 мм и обратный диаметром 40 мм, розливы автономного отопления от котла в печи, длинной 90 см, затем расширяются до 89 мм, длинной 239 см. Подающий и обратный розливы в зальной комнате закольцованы металлической трубой диаметром 50 мм. Приборы отопления отсутствуют. В санузле система отопления, полотенцесушитель, отсутствуют. На основании изложенного, комиссия считает, что отопление жилого помещения осуществляется от автономной системы теплоснабжения с прокладкой трубопроводов от котла расположенного в отопительной печи, частично по жилому помещению проходит централизованная система теплоснабжения за счет стояков в спальных комнатах и в кухне, а также через прибор отопления расположенный в кухне жилого помещения (т.2 л.д. 23).

Из пояснений свидетеля Л., допрошенной в суде первой инстанции следует, что на момент вселения и проживания в жилом помещении с 1971 г. по 1977 г. по адресу: <адрес> доме работала канализация, было водоснабжение, отопление, электроэнергия. Всего в доме № квартир и 3 подъезда. Все квартиры в доме были подключены к централизованному отоплению. Многоквартирный дом отапливался от котельной «Центральная». На момент заселения в жилое помещение, в квартире № проживала П. со своей семьей. Жильцами данной квартиры было произведено переустройство системы отопления с центрального на автономное отопление (т.2 л.д.60-63).

Свидетель И. в суде первой инстанции пояснила, что проживает в квартире № по адресу: <адрес> с 1974 года. Прежний жилец квартиры № П. провела в ней автономное отопление, которое до этого момента было централизованным. П. поставила в квартире печь с водяным котлом. Центральным отоплением она с этого момента не пользовалась (т.2 л.д. 60-63).

По данным ООО «Забкоммунэнерго» от <Дата> в <адрес> имеются сведения о том, что прибор отопления в кухне подключен к системе теплоснабжения. Остальная часть квартиры отключена, в связи с чем, просили подключить данную квартиру к централизованному теплоснабжению (т.1 л.д.117).

Из ответа Верх-Усуглинской сельской администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края от <Дата> в период с <Дата> по настоящее время разрешений на проведение переустройства системы отопления жилых помещений в многоквартирных домах сельского поселения «Верх-Усуглинское» не выдавалось (т.1 л.д. 120).

По информации администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края от <Дата> за период с <Дата> по настоящее время разрешения на проведение переустройства системы отопления жилых помещений в многоквартирных домах сельского поселения «Верх-Усуглинское» не выдавалось (т.1 л.д. 122).

Согласно справки администрации Тунгокоченского муниципального округа от <Дата> разрешения и согласования на проведение переустройства систем отопления в многоквартирных домах с 1990 года сельского поселения «Верх-Усуглинское» по настоящее время не выдавались (т.2 л.д. 58).

Разрешая исковые требования истца и руководствуясь ст.ст. 25, 26, 36, 40, 153, 154, 155, 157, 161 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 17, 39, 247, 289, 290, 540, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, пп. 3.17, 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов» суд первой инстанции установив, что спорное жилое помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома, что доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на отключение квартиры от центральной системы отопления ответчиком представлено не было, кроме того, в кухне спорной квартиры радиатор отопления подключен к центральному теплоснабжению, приняв во внимание признание исковых требований ответчиком в части взыскания задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с <Дата> по <Дата> в полном объеме.

Поскольку решение суда в части взыскания с ФИО1 за услуги водоснабжения и водоотведения за период с <Дата> по <Дата>, ответчиком не обжалуется, следовательно, в данной части оно не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ответчика задолженности за услуги теплоснабжения за период с <Дата> по <Дата> в связи со следующим.

Согласно положениям части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Доводы ФИО1, изложенные в апелляционной жалобе о том, что переоборудование системы отопления в квартире она не осуществляла, индивидуальное отопление было установлено предыдущими жильцами квартиры с согласия наймодателя, а также, что услуги централизованного теплоснабжения оказывались ей только в помещение кухни, где имеется радиатор, в остальных помещениях квартиры радиаторы отсутствуют, в связи с чем, она не должна нести обязанность по оплате за теплоснабжение всей квартиры, не принимаются судебной коллегией во внимание по следующим основаниям.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Согласно п. 3.18 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 разъяснено, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами № 354 значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме следует определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. Необходимо отметить, что официальное определение понятия «отапливаемое помещение» отсутствует в законодательстве, а критерием для определения надлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению является поддержание определенной температуры воздуха в помещении. В силу физических свойств тепловой энергии, на поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома, как материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон и т.д. Следовательно, может возникнуть ситуация, при которой в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, идентичная температуре смежных отапливаемых помещений. Указанные обстоятельства могут быть опровергнуты отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). При таких обстоятельствах отказ, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению обязанного лица не допускается.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Данная правовая позиция основывается на том, что переход отдельных помещений (жилых или нежилых) многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, на автономное отопление (включая демонтаж расположенных в этих помещениях отопительных приборов (радиаторов отопления) и изоляцию проходящих через них стояков отопления) не влечет за собой реконструкцию относящихся к общему имуществу многоквартирного дома в целом внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям (жилым, нежилым, помещениям общего пользования), тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии в том числе и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома (трубопроводах, стояках и т.д.).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды (пункт 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2019 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20 декабря 2018 г. № 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан Л., и Т.», переход на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 46-П от 20 декабря 2018 г.).

Отключение отдельного помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника тепловой энергии предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также разрешение органа местного самоуправления. Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей и энергоснабжающей организациями, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления и энергоснабжения.

Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, допускается лишь при условии отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только в рамках реконструкции системы его теплоснабжения (ч. 3 ст. 36 и п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

Из ответа администрации Тунгокоченского муниципального округа от <Дата>, представленного по запросу судебной коллегии, следует, что отключение централизованной системы теплоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> администрацией Тунгокоченского муниципального округа и ресурсоснабжающими организациями не производилось. Информации о выдаче разрешений на переустройство системы теплоснабжения указанного жилого помещения в администрации Тунгокоченского муниципального округа не имеется (т. 2 л.д. 155).

Аналогичный ответ дан ООО «Забкоммунэнерго» о том, что отключение системы центрального отопления по адресу: <адрес> не производилось (т. 2 л.д. 156).

Из пояснений ответчика ФИО1, данных в суде апелляционной инстанции, следует, что имеющиеся в квартире стояки отопления были теплыми, изолированы не были.

Согласно ответа ООО «Забкоммунэнерго» в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 с заявлениями о перерасчете задолженности за коммунальные услуги в связи с некачественным предоставлением услуг по адресу: <адрес> не обращалась (т.3 л.д. 15).

Таким образом, учитывая, что доказательств того, что переустройство системы отопления в квартире было произведено с получением соответствующих согласований и разрешений не представлено, принимая во внимание, что в квартире имеются стояки централизованного отопления, а также радиатор отопления в кухне, через которые в квартиру поступало тепло, а сведений о том, что весь многоквартирный дом и имеющиеся стояки в жилом помещении ФИО1 были отключены от системы централизованного от отопления, либо были изолированы в материалах дела отсутствуют, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания спорной задолженности с ответчика являются правомерными.

Доводы ответчика о том, что договор теплоснабжения с ООО «Забкоммунэнерго» был заключен только в отношении помещения кухни, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку из указанного договора следует, что договор заключен в отношении помещения кухни и трех комнат, следовательно, истцом обоснованно рассчитана задолженность за услугу теплоснабжения, исходя из общей площади помещения.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что имеющиеся в квартире стояки отопления являлись стояками обратного вывода воды из системы отопления и функцию обогрева не выполняли, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку доказательств этому в материалах дела не имеется и стороной ответчика представлено не было. Более того, данные обстоятельства опровергаются показаниями самой ФИО1, которая пояснила, что указанные стояки были теплыми.

Доводы ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что прежние жильцы квартиры оплачивали за услугу «отопление» исходя из общей площади квартиры судебная коллегия во внимание не принимает в связи со следующим.

Решением Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от <Дата> солидарно с ФИО1, администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги (отопление) за период с <Дата> по <Дата> в размере 105 358, 63 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 307, 17 руб., всего 108 665,80 руб. (т.2 л.д.157-164, 193-207).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от <Дата> решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от <Дата> в части взыскания задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги (отопление), судебных расходов в солидарном порядке с администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края было отменено. Принято в указанной части новое решение. В удовлетворении исковых требований ООО «Забкоммунэнерго» к администрации Тунгокоченского муниципального округа Забайкальского края отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения (т.2 л.д. 164(оборот)-168, 208-216).

Определением Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от <Дата> ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Тунгокоченского районного суда <адрес> от <Дата> (т.2 л.д. 187-188, 217-220).

Из ответа Тункогоченского РОСП установлено, что на исполнении судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное <Дата> на основании исполнительного листа ФС № от <Дата>, выданного Тунгокоченским районным судом Забайкальского края о взыскании задолженности за тепло и электроэнергию в размере 108 665, 80 руб. с ФИО1 в пользу ООО «Забкоммунэнерго». Тунгокоченским районным судом ФИО1 предоставлена рассрочка уплаты задолженности по 7000 руб. в месяц. Остаток долга по состоянию на <Дата> составляет 42 000 руб. (т.2 л.д. 21-25).

Таким образом несмотря на то, что в материалах дела действительно не имеется доказательств, что предыдущие жильцы данной квартиры оплачивали услугу «теплоснабжение», рассчитанную исходя из общей площади квартиры, из вышеуказанных судебных актов следует, что при установленных аналогичных обстоятельствах, с ФИО1 за предшествующий период времени, была взыскана задолженность за услугу «теплоснабжение», исходя из общей площади квартиры в полном объеме, что последней ранее не оспаривалось.

Ссылки ответчика на вину администрации Тунгокоченского муниципального округа, которая передала ей жилое помещение в пользование с незаконно переоборудованной системой теплоснабжения, а также которая не приняла мер по восстановлению системы централизованного теплоснабжения квартиры, основанием для освобождения ответчика от взыскания задолженности по теплоснабжению не является по вышеизложенным обстоятельствам.

Кроме того, ФИО1 не лишена возможности обратиться к собственнику жилого помещения - администрации Тунгокоченского муниципального округа с требованием о взыскании убытков, связанных с необходимостью нести расходы на автономное отопление.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает, в связи с чем, решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 02 июля 2025 года подлежит оставлению без изменения, апелляционную жалобу надлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 02 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления в окончательной форме в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.12.2025 года.



Суд:

Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

ООО Забкоммунэнерго (подробнее)

Судьи дела:

Куклина Ирина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ