Приговор № 1-21/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 1-21/2019

Дело № 1-21/2019


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 г. с. Бураево

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Псянчина А.В.,

с участием государственного обвинителя – прокурора Бураевского района РБ Идрисова Д.А.,

подсудимого ФИО5,

защитника по назначению – адвоката Бураевского филиала БРКА Нуртдиновой Е.Б.,

представившей удостоверение № и ордер серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Хаматганиевой Н.А.,

а также представителя потерпевшего ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО5 совершил четыре злоупотребления служебными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстный и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, четыре служебных подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства при следующих обстоятельствах.

ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратился ФИО1 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно: процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО1, не имеющему права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО1 права собственности на земельный участок, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельный участок, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО1, не имеющего права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 95 131,96 руб., о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО1

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО1, является основанием для государственной регистрации права собственности последнего на указанный земельный участок, который ему на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 95 131,96 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО1, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанным осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратился ФИО1 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО1, не имеющему права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельный участок, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО1, не имеющего права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 95 131,96 руб., о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО1

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО1, является основанием для государственной регистрации права собственности последней на указанный земельный участок, который ему на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 95131,96 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО1, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратилась ФИО2 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах д. <адрес> РБ. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет, в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО2, не имеющей права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО2 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельный участок, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО2, не имеющей права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145 994,09 руб., изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО2 принадлежит на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145994,09 руб., которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО2

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО2, является основанием для государственной регистрации права собственности последней на указанный земельный участок, который ей на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145 994,09 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО2, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратилась ФИО2 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО2, не имеющей права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО2 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельный участок, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО2, не имеющей права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145 994,09 руб., изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО2 принадлежит на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145994,09 руб., которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО2

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО2, является основанием для государственной регистрации права собственности последней на указанный земельный участок, который ей на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО2 земельного участка по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 145 994,09 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО2, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратился ФИО3 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО3, не имеющему права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО3 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельные участники, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО3, не имеющего права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,35 руб., о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,350 руб., которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО3

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО3, является основанием для государственной регистрации права собственности последнему на указанный земельный участок, который ему на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,350 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратился ФИО3 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО3, не имеющему права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО3 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельные участники, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО3, не имеющего права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,35 руб., о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,350 руб., которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО3

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст. ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2, 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО3, является основанием для государственной регистрации права собственности последнему на указанный земельный участок, который ему на праве собственности на самом деле не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 146 298,350 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО3, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, злоупотребил служебными полномочиями при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратилась ФИО4 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО4, не имеющей права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО4 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельные участники, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО4, не имеющей права собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 28 195,09 руб. изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: РБ<адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО4

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст.ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2,26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО4, является основанием для государственной регистрации права собственности последней на указанный земельный участок, который ей на праве собственности не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и рыночной стоимостью 28 195,09 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО4, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Он же, ФИО5, избранный на должность главы администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на основании решения Совета сельского поселения Кашкалевский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь в соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», Уставом сельского поселения Кашкалевский сельсовет, должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, обязанный осуществлять управление и распоряжение муниципальной собственностью, то есть высшим должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления и с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в том числе по подготовке документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования – сельского поселения Кашкалевский сельсовет, совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 час. в администрацию сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, к главе сельского поселения ФИО5 обратилась ФИО4 с просьбой оказать содействие в оформлении в собственность земельного участка в границах <адрес>. ФИО5, зная по роду своей служебной деятельности и располагая сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, в нарушение ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой для регистрации права собственности на земельные участки, представленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения в похозяйственной книге, которыми подтверждается право лица зарегистрированного по постоянному месту жительства, на территории данной сельской администрации, игнорируя порядок передачи земельных участков гражданам, установленный ст.ст. 22,25,26,39.1,39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно процедуру проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, без заключения договора аренды земельного участка, и соответствующей оплаты в бюджет в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дал свое согласие на предоставление земельного участка в собственность ФИО4, не имеющей права собственности на данный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 час. ФИО5, находясь в служебном кабинете помещения администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ по адресу: <адрес>, пользуясь своим служебным положением, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду имущественного характера для третьего лица путем оказания содействия в получении ФИО4 права собственности на земельный участок, а также из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно, повысить свой авторитет перед населением как руководителя, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежит оформлению в собственность земельные участники, преследуя цель незаконной передачи в пользу ФИО4, не имеющей права собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 28 195,09 руб. изготовил выписку из похозяйственной книги сельского поселения Кашкалевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 с внесением в нее заведомо ложных сведений о том, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, о котором нет соответствующих сведений в похозяйственной книге Кашкалевского сельского совета народных депутатов, которую ФИО5 лично подписав, заверил оттиском гербовой печати администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет и в дальнейшем лично передал ФИО4

Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку ее форма предусмотрена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в соответствии со ст.ст. 17,18,25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии со ст.ст. 2,26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяет определенные факты и события, имеет юридическое значение, обладает соответствующей формой и реквизитами, определяет правовой статус данного земельного участка и правомочия относительно него со стороны ФИО4, является основанием для государственной регистрации права собственности последней на указанный земельный участок, который ей на праве собственности не принадлежал.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ на основании изготовленной ФИО5 подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления Федеральной регистрационной службы по РБ осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № и рыночной стоимостью 28 195,09 руб.

Таким образом, незаконными действиями ФИО5, выразившихся в обеспечении предоставления в собственность и регистрации права собственности на земельный участок ФИО4, существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для ведения личного подсобного хозяйства, а также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органа местного самоуправления – администрации сельского поселения Кашкалевский сельсовет, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации. Преступные действия ФИО5 также повлекли существенное нарушением охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами.

Своими преступными действиями ФИО5 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

При ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый заявил ходатайство о желании воспользоваться правом, предусмотренным ст. 314 УПК РФ, то есть об особом порядке судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимый пояснил, что существо обвинения ему понятно, согласен с обвинением, вину по всем эпизодам преступлений признает, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое заявлено им добровольно после консультации с защитником и в его присутствии, работой защитника удовлетворен, во времени ограничен не был, в болезненном состоянии при заявлении ходатайства не находился, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в совершенном раскаивается.

Защитник Нуртдинова Е.Б. в судебном заседании поддержала ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в порядке особого производства, просила применить акт амнистии 2015 г.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшей не возражали проведению особого порядка судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

По делу соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

С учетом изложенного, суд считает доказанной вину ФИО5 в совершенных преступлениях и квалифицирует его действия по фактам предоставления подложных выписок из похозяйственной книги ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по ч. 2 ст. 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления; по фактам внесения в официальные документы заведомо ложных сведений о наличии права у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные участки по ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. ст. 6, 43 и ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает степень и характер общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание, а так же влияние назначенного наказания на его исправление и данные о личности подсудимого, который по месту жительства характеризуются положительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, положительные характеристики.

Также мнение представителя потерпевшего о не назначении строго наказания суд полагает возможным признать смягчающим вину обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО5, не установлено.

При определении вида и меры наказания ФИО5 учитывая смягчающие обстоятельства по делу, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом тяжести совершенных преступлений, характера и степени их общественной опасности, данных о личности подсудимого, с учетом его поведения во время и после совершения преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также с учетом имущественного и семейного положения, возможности получения им дохода, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, который, по мнению суда, обеспечит достижение целей наказания и восстановления социальной справедливости.

Учитывая цели и мотив преступлений – передача земельных участков в целях благоустройства сельского поселения, роль подсудимого, его поведение во время и после совершения преступлений, имущественного положения, наличия на иждивении несовершеннолетнего ребенка и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, суд полагает возможным применить положения ст. 64 УК РФ.

Оснований для постановления приговора в отношении подсудимого без назначения наказания, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ совершенные подсудимым деяния отнесены к категории тяжких преступлений, преступлений средней тяжести. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени их общественной опасности, личности подсудимого, способа совершения оконченных преступлений с прямым умыслом, с использованием служебных полномочий, суд оснований для изменения категории преступлений по ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ также не находит.

В связи с принятием судебного решения в порядке особого производства при согласии подсудимого с предъявленным обвинением, суд назначает подсудимому наказание в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 316 УПК РФ и по правилам ч.ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ.

В соответствии с п.п. 9,12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015 № 6576-6 ГД, по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания на основании акта амнистии.

Согласно 6 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» под действие Постановления об амнистии подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в силу, и осужденные, отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

Основанием для постановления приговора в отношении ФИО5 с назначением наказания и освобождение от наказания по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 285 ч. 2, 292 ч. 2 УК РФ является Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Поскольку преступления ФИО5 по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены после вступления в силу Постановления, оснований для применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015 № 6576-6 ГД в отношении ФИО5 не имеется.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства подлежат возвращению по принадлежности, диск с записью, хранению при деле.

Процессуальные издержки с учетом положений ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 304, 308, 309, 316 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л:

признать ФИО5 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить наказание:

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ по факту предоставления ДД.ММ.ГГГГ подложной выписки из похозяйственной книги ФИО1 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 40 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ по факту внесения ДД.ММ.ГГГГ в официальные документы заведомо ложных сведений о наличии права ФИО1 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 25 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ по факту предоставления ДД.ММ.ГГГГ подложной выписки из похозяйственной книги ФИО2 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 40 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ по факту внесения ДД.ММ.ГГГГ в официальные документы заведомо ложных сведений о наличии права ФИО2 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 25 000 рублей.

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ по факту предоставления ДД.ММ.ГГГГ подложной выписки из похозяйственной книги ФИО3 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 40 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ по факту внесения ДД.ММ.ГГГГ в официальные документы заведомо ложных сведений о наличии права ФИО3 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 25 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 285 УК РФ по факту предоставления ДД.ММ.ГГГГ подложной выписки из похозяйственной книги ФИО4 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 40 000 рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ по факту внесения ДД.ММ.ГГГГ в официальные документы заведомо ложных сведений о наличии права ФИО4 в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ в размере 25 000 рублей.

В соответствие с п. 9 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ФИО5 от отбывания назначенного судом наказания по ст. 285 ч. 2, 285 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2 УК РФ по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ освободить, судимость погасить.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по ст. 285 ч. 2, 285 ч. 2, 292 ч. 2, 292 ч. 2 УК РФ по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Предоставить ФИО5 рассрочку оплаты штрафа на 5(пять) месяцев.

Меру пресечения в отношении ФИО5 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу - отменить.

Процессуальные издержки, связанные с оказанием юридической помощи защитника, возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: похозяйственную книгу № Кашкалевского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ г., похозяйственную книгу № Кашкалевского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ г., похозяйственную книгу № Кашкалевского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ г., реестровое дело с правоустанавливающими документами на земельный участок по адресу: <адрес>, реестровое дело с правоустанавливающими документами на земельный участок по адресу: <адрес>, реестровое дело с правоустанавливающими документами на земельный участок по адресу: <адрес>, реестровое дело с правоустанавливающими документами на земельный участок по адресу: <адрес>, хранящиеся в камере хранения Балтачевского МСО СУ СК РФ по РБ – вернуть по принадлежности, DVD-R диск с документами - хранить при деле.

Наложенный арест на земельные участки, расположенные по адресу:

- <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 145 994,09 руб.;

- <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 95 131,96 руб.;

- <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 146 298,35 руб.;

- <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью 95 308,82 руб., отменить после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд РБ (452960, РБ, <...>) в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.

Председательствующий А.В. Псянчин