Апелляционное определение № 33-3212/2025 33-82/2026 от 26 января 2026 г.




УИД 89RS0003-01-2025-001552-90

Гражданское дело № 2-991/2025

Судья Миниханова Е.В.

Апелляционное дело № 33-82/2026

(33-3212/2025)

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Салехард 27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Башковой Ю.А.,

судей коллегии Козловой М.В., Курманова Э.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кошкиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц-связи при содействии Надымского городского суда гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «КонсьержЪ» о возложении обязанности по включению платформы в состав общего имущества,

по апелляционной жалобе ответчика ООО «УК «КонсьержЪ» на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 сентября 2025 года,

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Козловой М.В., доводы представителя ответчика ООО «УК «КонсьержЪ» Чугунова С.В., поддержавшего жалобу, прокурора Губайдулиной Г.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

Надымский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с иском к ООО «УК «КонсьержЪ» о признании незаконным бездействия по не включению в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> 5 платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп, возложении обязанности в срок 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу включить платформу в состав общего имущества многоквартирного дома, указав о том, что в мае 2023 года в прокуратуру поступили обращения от инвалидов ФИО1 и ФИО2, проживающих в доме <адрес>, о необходимости обследования общего имущества их многоквартирного дома на предмет приспособления его для нужд инвалидов. Обращения перенаправлены в Администрацию Надымского района для принятия соответствующих мер, в результате чего МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» заключены контракты на поставку, монтаж и техническое освидетельствование платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп за счет денежных средств бюджета. Вместе с тем, ответчик - управляющая компания ООО «УК «КонсьержЪ», включить платформу в состав общего имущества многоквартирного дома отказался.

Протокольным определением от 24.07.2025 судом к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Надымского района, представитель которой - ФИО3 в судебном заседании иск прокурора поддержал (том 1 л.д. 99-101).

В отзыве на иск представитель Администрации Надымского района ФИО4 сообщил о том, что платформа приобретена за счет средств бюджета Надымского района, и для включения ее в состав общего имущества многоквартирного жилого дома решения общего собрания жильцов не требуется. Вместе с тем, оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, входит в состав общего имущества МКД, в отношении которого работы по надлежащему содержанию и ремонту должны осуществляться управляющей компанией, лишь при условии принятия в установленном законом порядке решения о вводе данного оборудования в эксплуатацию и после включения Ростехнадзором сведений об объекте в соответствующий реестр, а также при условии указания данного оборудования в договоре управления МКД в составе общего имущества МКД, в отношении которого будет осуществляться управление (том 1 л.д. 113-118).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции в судебном заседании помощник прокурора Кузнецов В.В. настаивал на удовлетворении иска.

Истцы ФИО1 и ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ООО «УК «КонсьержЪ» - адвокат Чугунов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований. Ссылался на то, что платформа подъемная вертикального перемещения для маломобильных групп уже является общим имуществом многоквартирного жилого дома в силу закона (ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ). После ее установки она не эксплуатируется, плата за ее содержание и ремонт не взимается. Юридически собственником платформы является Администрация Надымского района в лице МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта», в силу того, что на ее приобретение использованы денежные средства бюджета. Документ-основание о переходе права собственности на платформу от Администрации к жильцам не принимался (том 1 л.д. 87-88).

Представитель третьего лица - Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица - МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В отзыве на иск указал о том, что ответчик намеренно затягивает время и пытается уклониться от ответственности за свое бездействие, чем нарушает право инвалидов на беспрепятственный доступ к жилому помещению. Просил требования прокурора удовлетворить (том 1 л.д. 202-204).

Решением суда иск удовлетворен.

С решением суда не согласен ответчик ООО «УК «КонсьержЪ». В апелляционной жалобе представитель ФИО5 просит решение суда отменить, принять новое - об отказе в удовлетворении иска. Ссылается на отсутствие способа определения состава общего имущества многоквартирного дома, кроме указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а именно - собственниками помещений, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Поскольку платформа приобретена МУ «УКСиКР» за счет средств местного бюджета, данное учреждение и является ее собственником. Акт приема-передачи не отражает основания и порядок перехода права собственности в состав общего имущества дома, а надлежащий документ отсутствует, тогда как его наличие исключило бы предмет спора. Фактически платформа вошла в состав общего имущества дома, но документально это не оформлено. При вступлении решения суда в законную силу, решение будет неисполнимым (том 2 л.д. 28-31).

Прокурором и Администрацией Надымского района представлены возражения (том 2 л.д. 44-48, 49-51).

Истцы ФИО1 и ФИО2, представители третьих лиц - МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта», Администрации Надымского района, Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда ЯНАО находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик ООО «УК КонсьержЪ» является управляющей организацией по отношению к жилому многоквартирному дому <адрес>.

После обращения граждан ФИО1 и ФИО2, которым установлена инвалидность 2 и 3 группы, соответственно, в прокуратуру и к главе Надымского района (том 1 л.д. 12, 13, 14), МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» с ООО «Многопрофильный завод подъемных механизмов» заключены контракты № 37-04/2024 от 11.04.2024 и № 36-04/2024 от 05.04.2024 на выполнение работ по поставке, монтажу и техническому освидетельствованию платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп на объекте: <адрес> за счет денежных средств бюджета Надымского района на 2024 год (том 1 л.д. 15-17, 21-25).

ООО «Многопрофильный завод подъемных механизмов» работы в рамках контрактов выполнены, акт сдачи-приемки окончания работ на объекте подписан с МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» 04.03.2025 (том 1 л.д. 26, 27, 28).

Далее МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» и в целях включения платформы в состав общего имущества многоквартирного дома в адрес ООО «УК КонсьержЪ» направлялись акт приема-передачи демонтированного оборудования и схема подъемника, и другие акты (том 1 л.д. 29-36).

21.11.2024 ответчик принял демонтированный подъемник от МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта», что подтверждается актом приема-передачи (том 1 л.д. 234), другие акты были возвращены.

Разрешая по существу и удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5.1 ст. 2, ч. 4.1 ст. 36, ст. 161, 162 ЖК РФ, п. 2 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649, п. «д» п. 2, п.п. «в» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, исходил из того, что платформа, которая является оборудованием, предназначенным для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного жилого дома <адрес>, приобретена и обустроена без привлечения денежных средств собственников, за счет средств бюджета Надымского района, что предусмотрено действующим Жилищным кодексом РФ, входит в состав общего имущества, вследствие чего работы по надлежащему содержанию и ремонту данного оборудования должны осуществляться управляющей компанией. Поскольку неприятие мер ответчиком по приемке в эксплуатацию платформы длительный период времени влечет нарушение прав инвалидов ФИО1 и ФИО2 на жилище, в виде беспрепятственного доступа к нему, судом определен срок исполнения решения суда - 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. п. 2 и 3 Постановления от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Под точным соблюдением норм процессуального права понимается обязанность суда и сторон строго следовать императивным положениям гражданского процессуального законодательства.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Также в силу требований, приведенных в ч. 1 ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, приведенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», судебное решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, должно быть конкретным и исполнимым, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд по заявленному иску (ст. 138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (ч. 5 ст. 198, ст. 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определена Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В соответствии с п. 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, установлены Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649.

Как указано в абз. 2 п. 2 Правил от 09.07.2016 № 649, доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

По смыслу приведенных выше положений закона на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению инвалиду условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирном доме путем изменения и переоборудования общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, в том числе в виде установки подъемного устройства для обеспечения доступа инвалида в подъезд многоквартирного дома.

При этом, порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов установлен Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744.

Так, согласно подп. «б» п. 5 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744, использование объекта, смонтированного в составе построенного либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного (реконструированного), замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией объекта (в отношении объектов, не указанных в подпункте «а» п. 5 Правил), допускается по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, владельцем этого объекта при условии выполнения требований п. 4 Правил и на основании документов, предусмотренных п. 9 Правил. Указанное решение оформляется актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом владелец объекта направляет уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. В целях подготовки указанного решения владелец объекта вправе привлекать специализированные организации. Владелец объекта вправе направить указанное уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В силу п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744, ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии: а) сопроводительной документации объекта; в) для подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов - акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора; г) договора (договоров) со специализированной организацией в случае его заключения в соответствии с п. 16 Правил, а также иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных п. 17 Правил; д) страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Учет объектов, указанных в подп. «б» п. 5 Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в указанный реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию (абз. 2 п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744).

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию, а Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о вводе объекта в эксплуатацию направляют владельцу объекта информацию о постановке объекта на учет с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов (п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744).

В соответствии с п.п. 13, 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744, формы уведомления о вводе объекта в эксплуатацию (выводе объекта из эксплуатации), акта контрольного осмотра объекта и акта ввода объекта в эксплуатацию утверждаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сведения о вводе объекта в эксплуатацию и постановке объекта на учет владелец объекта вносит в паспорт объекта.

Таким образом, использование по назначению, предусмотренному сопроводительной документацией, установленного в эксплуатируемом здании подъемного устройства для обеспечения доступа инвалида в подъезд многоквартирного дома, допускается лишь по результатам принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию и после включения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору сведений об объекте в соответствующий реестр.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общедомового имущества входят крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Как указано в ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст.153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В договоре управления многоквартирным домом, наряду с иными, должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ (п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Исходя из системного толкования приведенных выше нормативных положений, применительно к данному спору, оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого работы по надлежащему содержанию и ремонту должны осуществляться управляющей компанией, лишь при условии принятия в установленном законом порядке решения о вводе данного оборудования в эксплуатацию и после включения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору сведений об объекте в соответствующий реестр, а также при условии указания данного оборудования в договоре управления многоквартирным домом в составе общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Из содержания документов, представленных в материалах гражданского дела, в том числе, из дополнительно представленных документов прокурором и ответчиком, следует, что жилой многоквартирный дом № по адресу: <адрес>, изначально был укомплектован оборудованием, предназначенным для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения, в частности, у подъездов были установлены подъемные платформы, которые введены в эксплуатацию 28.12.2015.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ответчик ООО «УК «КонсьержЪ» осуществляет в соответствии с договором № 03-2019 от 26.04.2019, заключенным на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания собственников № 1 от 26.04.2019.

В п. 1.2. договора управления № 03-2019 от 26.04.2019 указано, что управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией в интересах собственников и лиц, пользующихся жилыми помещениями в многоквартирном доме в период срока его действия.

Под лицами, пользующимися жилыми помещениями и нежилыми помещениями признаются: собственники жилых помещений и члены их семей, наниматели жилых помещений и члены их семей, собственники нежилых помещений или владельцы нежилых помещений по иным законным основаниям.

В целях исполнения настоящего договора все указанные лица именуются пользователями помещений.

Согласно п.п. 1.4 и 1.5 договора управления, управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания пользователей помещений, путем оказания услуг по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых будет осуществляться управление по настоящему договору, приведен в Приложении № 1 к названному договору (п. 1.3 договора).

Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляемых управляющей организацией, приведен в Приложении № 2, Приложении № 3 к названному договору (по результатам решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме) (абз. 2 п. 1.1 Договора управления).

В п. 1.5 договора управления указано, что изменения в указанный в Приложении № 2, Приложении № 3 к договору перечень работ и услуг вносятся путем заключения Сторонами дополнительного соглашения к договору.

Согласно п. 8.2 договора управления, все изменения и дополнения должны быть оформлены дополнительным соглашением, составленным в письменной форме и подписанным сторонами.

Так, приложением № 1 к Договору управления определен состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в который включены подъемные платформы для инвалидов в количестве 6 штук. Приложением № 2 к договору управления в перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома включены работы по содержанию и ремонту лифтов и подъемников для инвалидов.

Согласно п. 5.3.1 договора управления, обязательства сторон по договору могут быть изменены только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда ЯНАО от 14.08.2023 по делу № А81-5370/2023 (том 1 л.д. 146-160) по заявлению ООО «УК «КонсьержЪ» к Надымской городской прокуратуре об оспаривании представления от 03.04.2023 № 06-02-2023/283-23-20711403 об устранении нарушений, ООО «УК «КонсьержЪ» 01.04.2020 со специализированной организацией ООО «Регионтехсервис» заключен договор № 7/ТО по организации и выполнению работ по комплексному техническому обслуживанию пассажирских лифтов по адресам согласно приложению № 2 к договору; в приложении № 2 указаны «лифты» на 2 остановки в количестве 6 штук по адресу: <адрес> что по факту является подъемными платформами (лифты на 9 остановок в количестве 6 штук) указаны отдельной строкой).

При проведении 02.07.2020 периодического технического освидетельствования подъемных платформ для инвалидов в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 13.04.2018 № 170 выявлены нарушения, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Использование платформ по назначению не допускается до устранения нарушений.

Производитель указанных платформ - ООО «Центр технических средств профилактики и реабилитации инвалидов» проинформировал ООО «Регионтехсервис» о назначенном сроке службы платформ подъемных зав. № 6761, 6762, 6763, 6764, 6765, 6769, который составляет 5 лет.

25.12.2020 ООО «УК КонсьержЪ» вывело подъемные платформы для инвалидов зав. №№ 6761, 6762, 6763, 6764, 6765, 6769 из эксплуатации.

03.07.2021 по заявке ООО «УК «КонсьержЪ» ООО Инженерный центр «СИБИРЬ» проведена оценка технического состояния платформ, выданы заключения. Выводом заключений явилось: оборудование платформ конструктивно не имеет возможности для модернизации и должно быть заменено. Рекомендовано: решить вопрос о замене подъемной платформы. Аналогичные выводы сделаны по всем платформам с зав. №№ 761, 6762, 6763, 6764, 6765, 6769.

По состоянию на 27.03.2023 во всех подъездах дома доступ к использованию подъемных платформ был ограничен, входы в помещения с крыльца и с улицы закрыты на замок; платформы и помещения отключены от электроэнергии.

Также Арбитражным судом в ходе рассмотрения дела № А81-5370/2023 по информации Департамента жилнадзора установлено, что договором управления установлен размер платы за содержание и текущий ремонт в размере 49 руб. 10 коп. за 1 кв.м площади помещения. При этом, в связи с выводом из эксплуатации подъемного оборудования ООО «УК КонсьержЪ» в одностороннем порядке приняло решение об изменении условий договора управления и снизило плату за содержание и текущий ремонт общего имущества с 49 руб. 10 коп. за кв.м на 46 руб. 85 коп. за кв.м, начиная с 25.12.2020.

Спорная платформа подъемная вертикального перемещения для маломобильных групп, которая установлена в 2025 году у подъезда № <адрес><адрес>, в рамках контрактов, заключенных МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» с ООО «Многопрофильный завод подъемных механизмов» 05.04.2024, за счет денежных средств бюджета Надымского района на 2024 год, до настоящего времени не введена в установленном порядке в эксплуатацию, и не включена в реестр объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, что прокурором не оспаривалось.

Распорядительного документа - постановления, распоряжения Администрацией Надымского района о передаче имущества, приобретенного за счет денежных средств бюджета, а фактически из муниципальной собственности в общую собственность многоквартирного дома адресу: <адрес>, не принималось.

В состав общего имущества в многоквартирном доме - Приложение № 1, и в Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляемых управляющей организацией - Приложения № 2, № 3 к договору управления многоквартирным домом № 03-2019 от 26.04.2019, изменения в который со дня его заключения не вносились, данная платформа подъемная вертикального перемещения для маломобильных групп не включена.

Доказательств обратного прокурором в материалы дела не представлено, также как не представлено и доказательств, в пользу того, что с жильцов многоквартирного жилого дома взимается плата за содержание спорной платформы.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований как для вывода о допущенном незаконном бездействии ООО «УК КонсьержЪ», так и для возложения на ответчика обязанности включить спорную платформу в состав общего имущества многоквартирного жилого дома в течение 10 суток со дня вступления в законную силу решения.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводами жалобы ответчика относительно преждевременности и относительно ненадлежащего способа защиты нарушенного права, избранного прокурором при обращении в суд, при том, что порядок включения управляющей компанией спорную платформу в состав имущества многоквартирного жилого дома нормативно не регламентирован, и фактически решение суда об удовлетворении заявленных прокурором требований, согласно формулировке приведенной в иске, будет являться неисполнимым.

В этой связи решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 сентября 2025 года отменить, в удовлетворении иска Надымского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК «КонсьержЪ» о признании незаконным бездействия ООО «УК «КонсьержЪ» по не включению в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп, обязании в срок 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу включить платформу в состав общего имущества многоквартирного дома, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.02.2026.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

Надымский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

ООО УК КонсьержЪ (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Марина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ