Постановление № 5-80/2017 от 3 марта 2017 г. по делу № 5-80/2017

Дело № 5- 80/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Петрова Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на

Шароди <данные изъяты> официально не трудоустроенного, в зарегистрированном браке не состоящего, к административной ответственности не привлекавшегося.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. при проверке режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации у <адрес> было установлено, что гражданин Р.Украина - ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, после окончания временного пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что проживает на территории РФ более 6 лет с гражданской женой и тремя малолетними детьми. Последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации имел до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания его действия никаких документов не оформлял в связи с отсутствием денежных средств. В содеянном раскаивается.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения ФИО1, свидетеля ФИО2 прихожу к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- рапортом ст.УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4, согласно которому при проверке режима пребывания иностранных граждан в РФ было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 ч. у <адрес> гражданин Р. Украина - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на территории РФ в нарушении ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок выезда ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом ФИО1, подтверждающим его гражданство Республики Украина;

- данными миграционной карты ФИО1

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывании (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, с учетом требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимается во внимание признание вины ФИО1, прочные социальные связи на территории Российской Федерации, наличие гражданской супруги – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, а также на иждивении троих малолетних детей.

Как смягчающее вину обстоятельство учитывается раскаяние ФИО1 в содеянном.

Отягчающих обстоятельств при назначении наказания не установлено.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств данного дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Шароди <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить Шароди <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по Владимирской области (УФМС России по Владимирской области); ИНН-<***>, КПП-330401001, номер счета получателя платежа-40101810800000010002, наименование банка-отделение Владимир г.Владимир, БИК-041708001, ОКТМО 17720000, код бюджетной классификации-18811690040046000140, назначение платежа- штраф за административное правонарушение.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Петрова