Решение № 2-996/2019 2-996/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-996/2019

Гражданское дело № 2-996/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан

23 декабря 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском указав, что она является собственником жилого дома 1964 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом построен ею на месте старого жилого дома, принадлежащего ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию на ? долю от 1961 года и договора купли-продажи ? доли от 1961 года. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит ей на праве собственности. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 02 июля 2010 года № 16-16-03/009/2010-097. Все эти годы она считала себя собственником указанного жилого дома и как собственник добросовестно, открыто и непрерывно владела им как своим собственным – использовала его для проживания, производила текущий ремонт, оплачивала необходимые коммунальные платежи и налоги. В настоящее время она решила зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в установленном законом порядке, однако ей отказано в этом. Отказ мотивирован тем, что на объекты индивидуального жилищного строительства, поставленные на государственный кадастровый учет до 01 января 2017 года, требовалось получение разрешения на строительство, которое в данном случае отсутствует. Истец просит признать за ней право собственности на жилой дом 1964 года постройки, общей площадью 65,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по указанным основаниям, пояснила, что в 1961 году ей в наследство перешла ? доля жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, так же в 1961 году ? долю указанного домовладения она приобрела по договору купли продажи. В 1964 году на месте старого дома построила новый дом площадью 65,2 кв.м. Разрешение на строительство не получала, поскольку не знала о такой необходимости. Все эти годы открыто, непрерывно и добросовестно пользуется этим домовладением, несет бремя содержания и уплачивает налоги. Считает, что приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика - исполнительного комитета муниципального образования "город Агрыз" Агрызского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, несмотря на своевременное и надлежащее извещение в судебное заседание не явилась, в отзыве просила рассмотреть дело без её участия, удовлетворению иска не возражала.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что ранее проживала по соседству с истцом; принадлежащий ей земельный участок по адресу <адрес> является смежным по отношению к земельному участку истца по <адрес>. Ей известно, что на земельном участке истца был старый дом, часть которого истец получила в наследство от деда, а часть выкупила. В1964 году истец на месте старого дома построила новый дом, в котором постоянно проживает до настоящего времени.

Истцом в подтверждение исковых требований в суд представлены следующие документы: выписка из ЕГРН на жилой дом; выписка из ЕГРН на земельный участок; паспорт ФИО1; свидетельство о заключении брака между ФИО1 и ФИО5; свидетельство о праве наследования по завещанию от 16 октября 1961 года, в соответствии с которым ФИО5 (после регистрации брака – ФИО1) является наследником на имущество: на ? долю домовладения по адресу <адрес>; договор купли-продажи от 20 октября 1961 года, согласно которому ФИО6 действуя в интересах несовершеннолетней ФИО5 (после заключения брака – ФИО1) приобрела в собственность ? долю жилого дома по адресу <адрес>; свидетельство о государственной регистрации права собственности от 02 июля 2010 года на земельный участок по адресу <адрес>; технический паспорт на жилой дом по состоянию на 22 апреля 2010 года и иные документы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является иск о признании права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В связи с принятием Федерального закона от 03 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 04 августа 2018 года изменился порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства.

Объекты индивидуального жилищного строительства включены в перечень объектов, для строительства которых не требуется разрешение (пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). Введен уведомительный порядок строительства указанных объектов недвижимости и порядок направления в орган регистрации прав документов для одновременной постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.

На основании части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

На объекты индивидуального жилищного строительства, поставленные на государственный кадастровый учет до 01 января 2017 года требовалось получение разрешения на строительство.

На основании пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, 35-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1712 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (запись о регистрации права № 16-16-03/009/2010-097).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 22 апреля 2010 года на указанном земельном участке находится жилой дом 1964 года постройки, общей площадью 65,2 кв.м.

Оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установлено, что земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежит истцу, спорное строение находится в границах земельного участка, наличие постройки соответствует категории земель (земли населенных пунктов) и его разрешенному использованию (для индивидуального жилищного строительства), спорный объект недвижимости соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанного суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом 1964 года постройки, общей площадью 65,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.