Решение № 12-12/2020 12-357/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 12-12/2020

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12- 12/2020
09 января 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ратных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2 на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО3 от 22 октября 2019 года № 853 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановлению государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области ФИО3 от 22.10.2019 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа 250000 рублей.

Представитель ИП ФИО1 ФИО2 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование указала, что ИП ФИО1 не осуществлял перевозку груза на возмездной основе, транспортное средство было передано в аренду, водитель с индивидуальным предпринимателям в трудовых отношениях не состоит, перевозку груза осуществляло ООО «Вологодская бетонная корпорация». Кроме того, считает, что постановление вынесено должностным лицом за рамками своих полномочий, в случае выявления нарушений при осуществлении весового и габаритного контроля на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, акт по результатам взвешивания транспортного средства должен быть направлен в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекции).

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО2, не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, доводы жалобы поддерживают в полном объеме, производство по делу просят прекратить.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Актом взвешивания транспортного средства №... от 24 августа 2019 года на весах <данные изъяты> №... (поверка от 14.05.2019 года, № свидетельства №...) четырехосного транспортного средства <данные изъяты> Автобетоносмеситель государственный регистрационный знак <данные изъяты> при перевозке груза выявлено превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось транспортного средства на 0,89 т, что превышает допустимую осевую нагрузку 3-й оси (с учетом погрешности) на 11,1 %, на 4-ю ось на 0,74 тонн, что превышает допустимую осевую нагрузку 4-й оси (с учетом погрешности) на 9,25%. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза, отсутствовало.

Согласно постановлению государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН от 22 октября 2019 года № 853 должностным лицом ТОГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН было установлено, что 24.08.2019 года в 14 часов 01 минута на 400 км а/д Москва-Архангельск осуществлялась перевозка груза транспортным средством <данные изъяты> Автобетоносмеситель государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя А.

За допущенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Указанными действиями перевозчика нарушены требования приложения №2 к Правилам перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года №272, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ.

Вместе с тем, в судебное заседание представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 перевозку не осуществлял, что установлено на основании представленных документов, в частности: договора аренды транспортных средств от 01.06.2019 года, реестром кассовых документов об осуществлении оплаты по договору, транспортной накладной, согласно которой грузоотправителем являлось ООО «Вологодская бетонная корпорация», сведениями, подтверждающими официальное трудоустройство А. в ООО «Вологодская бетонная корпорация». В трудовых отношениях с ИП ФИО1 А. не состоит, бесспорных доказательств, свидетельствующих об осуществлении ИП ФИО1 грузоперевозки, суду не представлено.

В соответствии с ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья считает, что в судебном заседании не доказан факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ИП ФИО1, в связи с чем постановление № 853 от 22.10.2019 года подлежит отмене, а производство по делу об административных правонарушениях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН №853 от 22 октября 2019 года о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Ратных Е.А.