Решение № 2-224/2018 2-224/2018~М-141/2018 М-141/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-224/2018

Дело № 2-224/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Горьковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Кулишовой М.В., рассмотрев 18.07.2018 в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Горьковского района Омской области гражданское дело по иску Администрации Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области к гражданам о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области обратился в суд с иском к выше перечисленным гражданам с требованиями о прекращении принадлежащего им права собственности в отношении земельных долей и о признании за сельским поселением права муниципальной собственности в отношении земельных долей.

Обосновывая заявленные требования, представителем истца указано о том, что при реорганизации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 колхоза «Иртыш» гражданам были выделены земельные доли в размере 14 га каждому.

По мнению представителя администрации сельского поселения, принадлежащие ответчикам земельные доли обладают согласно ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ признаками невостребованных земельных долей.

В связи с указанным, администрацией сельского поселения с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ принято постановление № 10 от 6.04.2018, которым утвержден список невостребованных земельных долей на территории Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

С учетом изложенного представителем истца заявлено о прекращении права собственности граждан и признании права муниципальной собственности в отношении невостребованных земельных долей ФИО1 в размере 14 га, ФИО2 в размере 4 га, ФИО3 в размере 14 га, ФИО4 в размере 8.75 га, ФИО5 в размере 14 га, ФИО6 в размере 14 га, ФИО7 в размере 14 га, ФИО8 в размере 14 га, ФИО9 в размере 14 га, ФИО10 в размере 14 га, ФИО11 в размере 14 га, ФИО12 в размере 14 га, ФИО13 в размере 14 га, ФИО14 в размере 14 га, ФИО15 в размере 14 га, ФИО16 в размере 14 га, ФИО17 в размере 14 га, ФИО18 в размере 14 га, ФИО19 в размере 14 га, ФИО20 в размере 14 га, ФИО21 в размере 14 га, ФИО22 в размере 14 га, ФИО23 в размере 4 га, ФИО24 в размере 14 га, ФИО25 в размере 14 га, ФИО26 в размере 14 га, ФИО27 в размере 14 га, ФИО28 в размере 14 га, ФИО29 в размере 14 га, ФИО30 в размере 14 га, ФИО31 в размере 14 га, ФИО32 в размере 14 га, ФИО33 в размере 18 га, ФИО34 в размере 14 га, ФИО35 в размере 14 га, ФИО36 в размере 14 га, ФИО37 в размере 4 га, ФИО38 в размере 4 га, ФИО39 в размере 14 га, ФИО40 в размере 14 га, ФИО41 в размере 14 га, ФИО42 в размере 14 га, ФИО43 в размере 14 га, ФИО44 в размере 14 га, ФИО45 в размере 14 га, ФИО46 в размере 14 га, ФИО47 в размере 14 га, ФИО48 в размере 14 га, ФИО49 в размере 14 га.

В судебном заседании представитель истца ФИО50 исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в связи с чем согласно ст. 167 ГПК РФ судья полагает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке в суд.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Горьковского района Омской области от 31.12.1992 № 287 на основании протокола общего собрания членов колхоза «Иртыш» № 2 от 14.12.1992 наделены правами в отношении земельных долей следующие граждане: ФИО1 в размере 14 га, ФИО2 в размере 4 га, ФИО3 в размере 14 га, ФИО4 в размере 8.75 га, ФИО5 в размере 14 га, ФИО6 в размере 14 га, ФИО7 в размере 14 га, ФИО8 в размере 14 га, ФИО9 в размере 14 га, ФИО10 в размере 14 га, ФИО11 в размере 14 га, ФИО12 в размере 14 га, ФИО13 в размере 14 га, ФИО14 в размере 14 га, ФИО15 в размере 14 га, ФИО16 в размере 14 га, ФИО17 в размере 14 га, ФИО18 в размере 14 га, ФИО19 в размере 14 га, ФИО20 в размере 14 га, ФИО21 в размере 14 га, ФИО22 в размере 14 га, ФИО23 в размере 4 га, ФИО24 в размере 14 га, ФИО25 в размере 14 га, ФИО26 в размере 14 га, ФИО27 в размере 14 га, ФИО28 в размере 14 га, ФИО29 в размере 14 га, ФИО30 в размере 14 га, ФИО31 в размере 14 га, ФИО32 в размере 14 га, ФИО33 в размере 18 га, ФИО34 в размере 14 га, ФИО35 в размере 14 га, ФИО36 в размере 14 га, ФИО37 в размере 4 га, ФИО38 в размере 4 га, ФИО39 в размере 14 га, ФИО40 в размере 14 га, ФИО41 в размере 14 га, ФИО42 в размере 14 га, ФИО43 в размере 14 га, ФИО44 в размере 14 га, ФИО45 в размере 14 га, ФИО46 в размере 14 га, ФИО47 в размере 14 га, ФИО48 в размере 14 га, ФИО49 в размере 14 га.

Указанные факты подтверждены представленными в дело архивными справками муниципального архива администрации Горьковского муниципального района Омской области.

Кроме того, права ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО16, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО33, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО48, ФИО49, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, о чем свидетельствуют представленные в дело выписки о зарегистрированных правах на земельные участки указанных лиц.

При этом перечисленные выше собственники земельных долей умерли, что следует из справок о смерти, выданных органами ЗАГС и представленных в дело.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что земельные доли расположены на следующих земельных участках:

земельные доли ФИО1 в размере 14 га, ФИО3 в размере 14 га, ФИО4 в размере 8.75 га, ФИО5 в размере 4 га, ФИО6 в размере 4 га, ФИО8 в размере 4 га, ФИО9 в размере 4 га, ФИО11 в размере 14 га, ФИО12 в размере 14 га, ФИО13 в размере 14 га, ФИО14 в размере 4 га, ФИО15 в размере 4 га, ФИО16 в размере 4 га, ФИО17 в размере 14 га, ФИО18 в размере 14 га, ФИО19 в размере 4 га, ФИО20 в размере 14 га, ФИО21 в размере 14 га, ФИО22 в размере 14 га, ФИО25 в размере 4 га, ФИО29 в размере 4 га, ФИО31 в размере 14 га, ФИО32 в размере 14 га, ФИО33 в размере 4 га, ФИО35 в размере 14 га, ФИО36 в размере 14 га, ФИО39 в размере 14 га, ФИО41 в размере 14 га, ФИО43 в размере 14 га, ФИО45 в размере 14 га, ФИО46 в размере 14 га, ФИО47 в размере 4 га, ФИО48 в размере 4 га, ФИО49 в размере 4 га, общей площадью 330.75 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:49,

земельные доли ФИО2 в размере 4 га, ФИО7 в размере 4 га, ФИО10 в размере 14 га, ФИО23 в размере 4 га, ФИО24 в размере 14 га, ФИО26 в размере 14 га, ФИО27 в размере 14 га, ФИО28 в размере 4 га, ФИО37 в размере 4 га, ФИО38 в размере 4 га, ФИО40 в размере 4 га, ФИО42 в размере 14 га, ФИО44 в размере 14 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:48,

земельные доли ФИО5 в размере 10 га, ФИО6 в размере 10 га, ФИО14 в размере 10 га, ФИО15 в размере 10 га, ФИО29 в размере 10 га, ФИО47 в размере 10 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100406:25,

земельные доли ФИО7 в размере 10 га, ФИО40 в размере 10 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:71,

земельные доли ФИО8 в размере 10 га, ФИО9 в размере 10 га, ФИО16 в размере 10 га, ФИО19 в размере 10 га, ФИО25 в размере 10 га, ФИО48 в размере 10 га, ФИО49 в размере 10 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100404:28,

земельная доля ФИО33 в размере 10 га, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100406:56.

Оценивая правомерность заявленных представителем истца требований, судья исходит из содержания ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, регулирующего согласно ст. 1 отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Правовые основания для признания земельных долей, принадлежащих гражданам на праве собственности, невостребованными земельными долями, предусмотрены ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В частности, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По мнению судьи, в ходе судебного разбирательства были установлены предусмотренные ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ основания для обращения признанных органом местного самоуправления невостребованными земельных долей в муниципальную собственность Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

В частности, несмотря на то, что права ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО16, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО33, ФИО37, ФИО38, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО44, ФИО48, ФИО49, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, наследники ФИО2 (ФИО51), ФИО8 (умерший ФИО9), ФИО23 (ФИО52), ФИО37 (ФИО53), ФИО38 (ФИО54), обратившиеся в нотариальные органы за оформлением наследства, земельными долями не только не распорядились в течение более трех лет с момента смерти наследодателей, но и не зарегистрировали в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество свои права в отношении унаследованных земельных участков.

Наследники же ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 не представили доказательств принятия наследства после смерти наследодателей, в то время как последние умерли более трех лет назад, а доказательств того, что они при жизни распоряжались земельными долями в деле не имеется.

Обращение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность осуществляется посредством соблюдения процедуры, также определенной в ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

Проверяя соблюдение указанной процедуры, судьей принимается во внимание, что в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ 2.12.2016 в районной газете «Горьковский вестник» администрацией Серебрянского сельского поселения опубликован список граждан, чьи земельные доли предполагаются к обращению в муниципальную собственность в виду того, что их земельные доли являются невостребованными. В уведомлении указано как того требует нормы ч. 6 ст. ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ о праве владельцев земельных долей в течение 120 дней с момента опубликования уведомления представить в администрацию поселения свои возражения относительно признания земельных долей невостребованными.

Также в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ в районной газете «Горьковский вестник» от 16.02.2018 опубликовано объявление о проведении 3.04.2018 в 15 часов по адресу: <...>, общего собрания участников долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами 55:04:000000:48, 55:04:000000:49, 55:04:000000:71, 55:04:100406:56, 55:04:100404:28, 55:04:100406:25, 55:04:100404:40.

Однако, указанные собрания согласно представленным в дело протоколам от 3.04.2018 не состоялись по причине неявки участников долевой собственности земельных участков с кадастровыми номерами 55:04:000000:48, 55:04:000000:49, 55:04:000000:71, 55:04:100406:56, 55:04:100404:28, 55:04:100406:25, 55:04:100404:40.

Далее, в виду того, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования (2.12.2016 - дата публикации в газете «Горьковский вестник» сведений о собственниках невостребованных земельных долей) указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ утвержден такой список самостоятельно - постановление главы поселения от 6.04.2018 № 10.

Таким образом, по мнению судьи, администрацией Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области соблюден порядок, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, признания земельных долей невостребованными земельными долями.

Соответственно, принимая во внимание наличие правовых и фактических оснований, а также соблюдение процедуры, предусмотренных ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, судья приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковой стороной требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области к гражданам, о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать с одновременным прекращением права собственности граждан за администрацией Серебрянского сельского поселения Горьковского муниципального района Омской области право муниципальной собственности в отношении следующих невостребованных земельных долей, принадлежащих:

ФИО1 в размере 14 га, ФИО3 в размере 14 га, ФИО4 в размере 8.75 га, ФИО5 в размере 4 га, ФИО6 в размере 4 га, ФИО8 в размере 4 га, ФИО9 в размере 4 га, ФИО11 в размере 14 га, ФИО12 в размере 14 га, ФИО13 в размере 14 га, ФИО14 в размере 4 га, ФИО15 в размере 4 га, ФИО16 в размере 4 га, ФИО17 в размере 14 га, ФИО18 в размере 14 га, ФИО19 в размере 4 га, ФИО20 в размере 14 га, ФИО21 в размере 14 га, ФИО22 в размере 14 га, ФИО25 в размере 4 га, ФИО29 в размере 4 га, ФИО31 в размере 14 га, ФИО32 в размере 14 га, ФИО33 в размере 4 га, ФИО35 в размере 14 га, ФИО36 в размере 14 га, ФИО39 в размере 14 га, ФИО41 в размере 14 га, ФИО43 в размере 14 га, ФИО45 в размере 14 га, ФИО46 в размере 14 га, ФИО47 в размере 4 га, ФИО48 в размере 4 га, ФИО49 в размере 4 га, общей площадью 330.75 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:49,

ФИО2 в размере 4 га, ФИО7 в размере 4 га, ФИО10 в размере 14 га, ФИО23 в размере 4 га, ФИО24 в размере 14 га, ФИО26 в размере 14 га, ФИО27 в размере 14 га, ФИО28 в размере 4 га, ФИО37 в размере 4 га, ФИО38 в размере 4 га, ФИО40 в размере 4 га, ФИО42 в размере 14 га, ФИО44 в размере 14 га, общей площадью 130 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:48,

ФИО5 в размере 10 га, ФИО6 в размере 10 га, ФИО14 в размере 10 га, ФИО15 в размере 10 га, ФИО29 в размере 10 га, ФИО47 в размере 10 га, общей площадью 60 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100406:25,

ФИО7 в размере 10 га, ФИО40 в размере 10 га, общей площадью 20 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:000000:71,

ФИО8 в размере 10 га, ФИО9 в размере 10 га, ФИО16 в размере 10 га, ФИО19 в размере 10 га, ФИО25 в размере 10 га, ФИО48 в размере 10 га, ФИО49 в размере 10 га, общей площадью 70 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100404:28,

ФИО33 в размере 10 га, общей площадью 10 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:04:100406:56.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2018