Решение № 2-519/2023 2-519/2023~М-341/2023 М-341/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 2-519/2023

Гр.дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года Талдомский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО1 ФИО2 и 3-му лицу Министерству имущественных отношений <адрес> о взыскании задолженности по арендной плате, пени, обязании освободить земельный участок от ограждения и объектов недвижимости путем их демонтажа, приведении земельного участка в первоначальное положение, взыскании судебной неустойки и по встречному иску ФИО1 ФИО2 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Талдомского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, обязании освободить земельный участок от ограждения и объектов недвижимости путем их демонтажа, приведении земельного участка в первоначальное положение, взыскании судебной неустойки.

ФИО1 обратился в суд с встречным иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов.

Требования Администрации Талдомского городского округа <адрес> основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды. Согласно п.1.1 предметом договора аренды является земельный участок с кн 50:01:0030311:143, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды устанавливался на три года. Запись в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ погашена. Заявлений о заключении договора аренды земельного участка от ответчика в адрес администрации Талдомского городского округа не поступало. Актом муниципального земельного контроля установлено, что земельный участок по целевому назначению не используется. Арендатором допущены существенные нарушения условий договора аренды, относящиеся к порядку и срокам внесения арендных платежей. Арендатор фактически осуществил односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором аренды. За ответчиком образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58536,74 рублей, из которых сумма основного долга по арендной плате составляет 46368 рублей, пени в размере 12168,74 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность и обратиться в администрацию для подписания акта возврата земельного участка, претензия оставлена без ответа. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 46368 рублей, пени в размере 12168,74 рублей, обязать ответчика освободить земельный участок с кн 50:01:0030311:143 в течение 10 дней от ограждения и объектов недвижимости путем их демонтажа и привести участок в первоначальное состояние, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 10000 рублей в день за каждый день просрочки.

Требования ФИО1 по встречному иску основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у <адрес> был арендован земельный участок с кн 50:01:0030311:143 площадью 1500 кв.м.. После заключения договора аренды он неоднократно продлевался, в 2011 и 2014 гг. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> постановлением от № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план участка под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство объекта капитального строительства – жилого дома площадью 93 кв.м.. ФИО1 произведено технологическое присоединение земельного участка к электрическим сетям. ФИО1 было начато строительство жилого дома на арендованном участке, которое было осуществлено до уровня 1 этажа – построен монолитный заглубленный бетонный фундамент с цоколем из бетонных блоков. Наличие фундамента было установлено актом выездной проверки Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. Возведенный ФИО1 объект является недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее. Учитывая данное обстоятельство, статья 622 ГК РФ не может быть применена. Договор аренды не прекратил свое действие. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была выдана доверенность на имя ФИО4 для оформления долгосрочной аренды или права собственности на земельный участок, однако в октябре 2015 года ФИО4 умерла, при этом вся документация находилась у нее. ФИО1, полагая, что ФИО4 исполнила полномочия по оформлению земельного участка и объекта незавершенного строительства, активных действий не предпринимал. Он продолжал пользоваться участком, но строительство было приостановлено, так как ФИО1 проживает в <адрес>. Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право собственности на объект не завершенного строительства (жилой дом) степенью готовности 16%, площадь застройки 74,4 кв.м. на земельном участке с кн 50:01:0030311:143 площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право на заключение договора аренды указанного земельного участка без проведения торгов.

В судебном заседании представитель администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО5 иск поддержала, встречный иск не признала.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО6 встречный иск поддержал, иск администрации не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск Администрации Талдомского городского округа <адрес> подлежащим удовлетворению частично, встречный иск ФИО1 – не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В соответствии со ст.272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

2. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> (правопреемником которой является истец) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. с кн 50:01:0030311:143, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.11-16).

Согласно п.2.1. Договора, срок аренды установлен на 3 (три) года. Согласно п.2.3 Договора, договор подлежит переоформлению или пролонгации за два месяца до окончания срока его действия.

В соответствии с п.4.2.7 Договора, при досрочном расторжении договора или по истечении его срока все произведенные без разрешения арендодателя на земельном участке улучшения передать арендодателю безвозмездно.

В соответствии с п.4.2.1 Договора, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п.5.3 Договора, в случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключено Дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды на три года на прежних условиях.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключено Дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды на три года на прежних условиях.

Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлялось Уведомление о прекращении договора аренды в связи с неиспользованием земельного участка по назначению (л.д.9). Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не обременен правом аренды (л.д.40).

В соответствии со ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

2. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.450.1 ч.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Администрация Талдомского городского округа <адрес> воспользовалась правом на односторонний отказ от договора аренды, направив уведомление по адресу регистрации арендатора, указанного в договоре аренды и в дополнительных соглашениях к договору аренду, в связи с чем направленное арендатору уведомление соответствуют требованиям статьи 450.1, абзацу второму пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации

В связи с прекращением договорных отношений администрация Талдомского городского округа просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период фактического использования земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ в размере 46368 рублей согласно представленному расчету (л.д.10). Представителем ФИО1 в суд представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на счет КУИ администрации Талдомского городского округа 46368 рублей в качестве арендной платы, что представителем администрации не оспаривается. В связи с изложенным, суд полагает, что иск в этой части подлежит удовлетворению лишь в части взыскания неустойки.

Так как Договором аренды предусмотрена неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, то расчет неустойки за указанный в иске период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будет следующим: 40572х9,5%/300х205 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 40572х8%/300х53 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 46368х8%/300х3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 46368х7,5%/300х9 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 2633,8 + 573,42 + 37,09 + 104,33 = 3348,64 рублей. Указанную сумму суд взыскивает с ФИО1 в пользу администрации.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок от ограждения и находящегося на нем объекта недвижимости в течение 10 календарных дней и привести земельный участок в надлежащее состояние.

ФИО1 просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – не завершенный строительством жилой дом со степенью готовности 16% (фундамент) площадью 74,4 кв.м., а также признать право на заключение договора аренды земельного участка с кн 50:01:0030311:143 без проведения торгов.

В суд не представлено доказательств того, что ФИО1 обращался в орган местного самоуправления по вопросу заключения с ним договора аренды, и что в этом ему было отказано. В связи с чем суд считает, что истцом по встречному иску выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как не реализована административная процедура разрешения вопроса о заключении договора аренды.

Требование ФИО1 о признании права собственности на возведенный фундамент суд считает не подлежащим удовлетворению, так как в течение срока договора аренды арендатором не реализовано право на возведение жилого дома на земельном участке при неоднократном продлении договора аренды и при наличии разрешения на строительство со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец по встречному иску ссылается на то, что фундамент им возведен в 2012 году, что подтверждается Актом проверки соблюдения земельного законодательства государственного инспектора Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом из Акта проверки следует, что на момент проверки фундамент закладывается. Доказательств того, что в период действия договора аренды указанный фундамент был установлен и что в настоящее время он соответствует строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам не представлено. ФИО1 не принимались меры в период действия договора аренды к регистрации права собственности на указанный объект не завершенного строительства.

Учитывая, что в настоящее время земельно-правовые отношения прекращены, объект недвижимости на кадастровой учете не поставлен, право собственности на него как на объект недвижимости не зарегистрировано, следовательно, он не может быть реализован на торгах.

В соответствии со ст.622 ч.1 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В связи с изложенным суд обязывает ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0030311:143 общей площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, от ограждения и расположенного объекта недвижимости, привести участок в первоначальное состояние.

При этом суд полагает, что указанный в иске 10-дневный срок для освобождения земельного участка является недостаточным.

Администрация Талдомского городского округа просит взыскать с ФИО1 судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в установленный срок в размере 10000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из принципов справедливости и соразмерности, суд определяет размер судебной неустойки в размере 300 рублей за каждый день неисполнения решения суда, подлежащей начислению по истечении месячного срока, отведенного судом на добровольное исполнение решения суда, в случае его неисполнения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО1 ФИО2 (СНИЛС №) к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 ФИО2 в пользу Администрации Талдомского городского округа <адрес> неустойку за неуплату арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3348,64 рублей.

Обязать ФИО1 ФИО2 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 50:01:0030311:143 общей площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, от ограждения и расположенного объекта недвижимости, привести участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 ФИО2 в пользу администрации Талдомского городского округа <адрес> в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 300 рублей, подлежащих взысканию за каждый день просрочки, по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска о взыскании задолженности по арендной плате и пени в размере сверх взысканного администрации Талдомского городского округа <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 23.06.2023

<данные изъяты>у