Решение № 2-158/2018 2-158/2018 (2-7804/2017;) ~ М-7683/2017 2-7804/2017 М-7683/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-158/2018

Дело № 2-158/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 27 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Глова Т.М.

с участием истца ФИО1

представителя истца – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика ООО «САТП №1»- ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «САТП №1» о признании системы оплаты труда незаконной, взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «САТП №1» о признании системы оплаты труда незаконной, взыскании задолженности по заработной плате за март, апрель, май 2017, рассчитанной на основании Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016, утвержденным Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013, в редакции от 18.11.2016.

В обоснование требований указано, что истец состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности водителя автомобиля, уволен 02.06.2017. Трудовым договором была установлено сдельная система оплаты труда, ответчик выплачивал заработную плату в процентном соотношении от сданной в кассу выручки (в том числе районный коэффициент и северные надбавки) и с учетом установленного планового задания. В результате, по итогам всего периода работы, заработная плата в месяц составляла не более 12- 13 000 руб. в месяц. Истец полагает, что порядок выплаты заработной платы, установленный трудовым договором, осуществлялся в нарушение действующего трудового законодательства, поскольку противоречил условиям «Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы», утвержденному Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013, в редакции от 18.11.2016.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали по основаниям иска.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, сославшись на доводы возражений, согласно которых ООО «САТП №1» считает себя не присоединившимся к данному соглашению, поскольку зарегистрировано в качестве юридического лица по истечении срока предоставления в Минтруд России мотивированного письменного отказа от присоединения, а так же не является субъектом соглашения в силу ст. 48 ТК РФ, поскольку не является членом РАС и не уполномочивал РАС заключить Отраслевое соглашение, не присоединялось добровольно к Отраслевому соглашению после его заключения. Ответчик так же полагает, что поскольку он не присоединился в основному Отраслевому соглашению, он не может быть и присоединен и к продленному.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12, ст.35, ст.39, ст.56, ч. 1 ст. 68, ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности и диспозитивности гражданского процесса только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Лицо, обращающееся в суд, самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, определяет конкретное материально-правовое требование, наделено правом изменить его предмет (содержание требований) и основание (доказательства, содержащие в себе сведения о наличии определенного рода обстоятельств), уточнить ранее заявленные исковые требования. Вследствие этого суд согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и в отношении того ответчика, который указан истцом, исходя из заявленных им предмета и основания иска.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК Российской Федерации) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Установлено, что в период с ** ** ** истец состоял в трудовых отношениях с ООО «САТП №1», занимал должность ...) на основании трудового договора № ... от ** ** **.

Приказом ООО «САТП №1» от ** ** ** истец уволен на основании п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию.

Согласно Устава ООО «САТП №1» основным видом деятельности общества является - деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию.

Внутренними локальными актами ООО «САТП №1», в том числе Положением об оплате труда и премировании работников, утвержденном 01.02.2015 и действующим на момент спорных правоотношений, установлена бестарифная система оплаты труда работников.

Согласно п. 1.5 Положения об оплате труда и премировании работников размер минимальной заработной платы устанавливается согласно «Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Республике Коми», размер минимальной заработной платы включает в себя северный коэффициент и районные надбавки. Пунктом 1.6 предусмотрено, что условия оплаты труда, предусмотренные настоящим Положением, являются неотъемлемой частью договора, заключенного Предприятием с работником. Изменение условий оплаты труда, установленных настоящим Положением, является изменением ранее оговоренных условий трудового договора и может производиться только по соглашению сторон трудового договора либо в одностороннем порядке по инициативе Предприятия при соблюдении условий, порядка и в сроки согласно положениям ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учет фактически отработанного времени работниками Предприятия ведется в табеле учета рабочего времени (1.8 Положения).

Согласно части второй Положения об оплате труда и премировании работников от 01.02.2015 водителям автобусов устанавливается сдельно-премиальная система оплаты труд. Сдельная заработная плата начисляется от фактически сданной в кассу наличной выручки (в том числе районный коэффициент и северная надбавка) в размере 5%, из расчета 1 руб. за одного перевезенного пассажира. В целях стимулирования водителей, ежемесячно начисляется премия за высокие производственные показатели в % от фактически сданной в кассу наличной выручки (в том числе районный коэффициент и северная надбавка), согласно приложения №2. Водителям заказных перевозок начисляется премия в размере 10% от суммы, полученной выручки (в том числе районный коэффициент и северная надбавка). Оплата подготовительно-заключительного времени из расчета 18 минут на смену начисляется от сдельной оплаты труда и отработанного фонда рабочего времени. Оплата за прохождение предрейсового и послерейсового медосмотра производится исходя из сдельной оплаты и отработанного фонда рабочего времени, из расчета 10 минут за смену. Оплата запланированного времени в резерве производится в размере 100% исходя из МРОТ. Сверхурочная работа оплачивается по правилам ст. 152 ТК РФ. Участие водителя в ремонте, ТО оплачивается исходя из МРОТ, пропорционально отработанному времени. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей исходя из МРОТ пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается исходя из сдельной оплаты труда, пропорционально отработанному времени. Доплата за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) производится в размере 20 процентов, исходя из сдельной оплаты труда, за часы отработанные в ночное время. По результатам аттестации рабочих мест производится доплата за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, исходя из сдельной оплаты труда и установленных процентов.

Согласно Дополнения в Положение об оплате труда о премировании работников ООО «САТП №1» с 04.11.2016 водителю автобуса при работе с плановым заданием, устанавливается сдельная система оплаты труда. В сдельную оплату труда входит оплата подготовительно-заключительного времени. Заработная плата начисляется в % от сданной в кассу выручки (в том числе районный коэффициент и северные надбавки), с учетом установленного планового задания (приложение №1). Указано, что плановое задание может корректироваться приказом директора предприятия.

В соответствии с п.2.2 трудового договора № 31 от 09.01.2017 истцу установлена сдельная система оплаты труда. Заработная плата начисляется в % от сданной в кассу выручки (в том числе районный коэффициент и северные надбавки) и с учетом установленного планового задания.

Приказом ответчика от 16.10.2017 № 254 утверждено новое Положение об оплате труда, действующее с 16.10.2017, пунктом 2.1.1 которого водителям устанавливается повременная система оплаты труда. Заработная плата начисляется по тарифной ставке, установленной от разряда оплаты труда в зависимости от габаритной длины подвижного состава.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (абз. 4 ст. 45 ТК РФ).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абз. 8 ст. 45 ТК РФ).

Согласно положений ст. 48 ТК РФ Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников. По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях. Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Статьей 49 ТК РФ установлено, что изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

В соответствии со ст. 50 ТК РФ соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вступление соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Согласно Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.11.2015 N 860н, настоящий Порядок устанавливает правила опубликования заключенных на федеральном уровне социального партнерства отраслевых соглашений (изменений и дополнений к ним) (далее - соглашение) и предложения о присоединении к соглашению. Федеральная служба по труду и занятости после уведомительной регистрации соглашения в течение 3 рабочих дней направляет текст соглашения и сведения о его уведомительной регистрации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для размещения в течение 5 рабочих дней со дня его получения на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) и направления для опубликования в журналах "Охрана и экономика труда", "Бизнес России" и газете "Солидарность". Стороны соглашения после размещения текста соглашения и сведений о его уведомительной регистрации на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru) вправе предложить Министру труда и социальной защиты Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему. Предложение о присоединении к соглашению составляется в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению к настоящему Порядку и в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в "Российскую газету" для официального опубликования. Одновременно с опубликованием предложения о присоединении к соглашению в "Российской газете" оно публикуется на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rosmintrud.ru).

Установлено, что на федеральном уровне заключено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, утвержденное Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013.

В Соглашении в частности указано, что настоящее Федеральное отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и нормативных правовых актов. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно- правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.1.2 Сторонами Соглашения являются: работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта (далее - Организации) в лице их представителя - Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства; работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАСа, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем соглашении, в соответствии с Уставом организации.

Настоящее Соглашение является правовым актом, и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется. Распространяется на работодателей, являющихся членами РАС, или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями (п.1.5).

Пунктом 1.10. Соглашения предусмотрено, что оно открыто для присоединения к нему работодателей и работников отраслевых организаций, заявивших свое согласие на присоединение к Соглашению. Присоединение к Соглашению оформляется совместным письмом работодателя и соответствующего профсоюзного органа данной организации с уведомлением о присоединении к Соглашению, направленным в адрес представителей сторон Соглашения.

В соответствии с п. 3.2 Соглашения в организациях, применяющих бестарифную систему оплаты труда, с 01.01.2014 устанавливается минимальный гарантированный размер заработной платы водителя автомобиля (автобуса), отработавшего месячную норму рабочего времени и исполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда). Минимальный гарантированный размер заработной платы водителя автомобиля (автобуса) не может быть менее двукратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе расположения организации. Он не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отличающиеся от нормальных, - работа в ночное время, в сверхурочное время и выходные дни и т.п.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 29.11.2013 N 234/14-16), опубликовано в журнале "Охрана и экономика труда" (приложение N 3 к N 4 (13) 2013), газете "Солидарность" (приложение к газете "Солидарность" N 1, 2014) и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

В соответствии с Дополнительным соглашением №1 от 18.11.2016 действие отраслевого Соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы продлено на 2017 - 2019 годы. Указано, что в течение семи дней со дня подписания настоящего Дополнительного соглашения N 1 сторона работодателей представляет в Федеральную службу по труду и занятости данное соглашение для уведомительной регистрации.

Дополнительное соглашение №1 о продлении на 2017-2019 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы и внесении в него изменений и дополнений между Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз и Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 20.12.2016, регистрационный № 16/17-19, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru) и опубликовано в журналах «Охрана и экономика труда», «Бизнес России» и газете «Солидарность».

Письмом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.02.2017 № 14-4/10/В-1039 "О присоединении к Дополнительному соглашению N 1 о продлении на 2017 - 2019 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы" всем работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, было предложено присоединиться к Соглашению и обращено внимание работодателей, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Министерство труда и социальной защиты РФ работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ст. 48 ТК РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Указанное письмо опубликовано в «Российской газете» №36 от 17.02.2017, а так же на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ...).

С учетом вышеизложенных обстоятельств и требований норм материального права, суд полагает, что Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 – 2016 и Дополнительное соглашение №1 к нему прошли надлежащую процедуру уведомительной регистрации, размещены на соответствующих бумажных и электронных носителях, что соответствует положениям ст. ст. 48-50 Трудового Кодекса РФ и Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.11.2015 N 860н.

Размещение в качестве письма Министерства труда и социальной защиты РФ информации о присоединении к Соглашению, соответствует п.п.3,4 Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению. Доводы ответчика в данной части суд находит не состоятельными.

Согласно правовой позиции, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 24.12.2014, при отсутствии мотивированного письменного отказа работодателя присоединиться к изменениям, которые вносятся в заключенное на федеральном уровне отраслевое тарифное соглашение, такое соглашение распространяется на него в полном объеме.

Таким образом, на работодателя возложена обязанность применять условия пролонгированного Отраслевого тарифного соглашения, в том числе при установлении размера заработной платы работникам предприятия.

Поскольку Дополнительное соглашение № 1 о продлении на 2017-2019 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы и внесении в него изменений и дополнений между Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз и Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» официально опубликованы уже после создания ООО «САТП №1», то ответчик в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению должен был представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, в противном случае соглашение считается распространенным на ООО «САТП №1» со дня официального опубликования этого предложения.

Установлено и не оспорено ответчиком, что отказ от присоединения к Дополнительному соглашению № 1 ООО «САТП №1» не направил. При этом законом отказ от присоединения к Соглашению допускается только в форме активного воле изъявления: если работодатель в течении 30 дней не направил соответствующий отказ от присоединения, считается, что он присоединился к Соглашению «по умолчанию», и на него распространяются условия Соглашения.

Принимая во внимание, что письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о присоединении к Соглашению опубликовано 17.02.2017, суд приходит к выводу, что ООО «САТП №1» присоединилось к Соглашению и необходимости выполнения всех, предусмотренных данным Соглашением, положений.

При указанных обстоятельствах, суд находит позицию ответчика о нераспространении на него действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы», утвержденного Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013, продлённого на период 2017-2019 г.г., не состоятельной и не соответствующей закону.

Таким образом, поскольку на ООО «САТП №1» как на работодателя распространяются условия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, утвержденного Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013, продленного на период 2017-2019, заработная плата истца как работника данного предприятия должна соответствовать п.3.2 Соглашения.

При этом доводы представителя ответчика о том, что истцом не соблюдено условие, предусмотренное п.3.2 Соглашения о том, что данный пункт распространяется только на работников выполнивших норму рабочего времени, а так же при исполнении своих трудовых обязанностей, суд признает несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором, и в соответствии со ст. 163 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм труда. В то же время согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан выполнять установленные нормы труда.

Статьей 160 Трудового кодекса российской Федерации установлено, что нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

При этом под невыполнением работником норм труда понимается его неспособность справиться с порученной работой, то есть при отсутствии объективных причин, не позволяющих работнику выполнить норму, работник не в состоянии достичь необходимых результатов труда.

Из пояснений истца следует, что выполнить плановое задание не всегда представлялось возможным, так как его выполнение зависит от количества перевезенных пассажиров. Вместе с тем, в должностные обязанности истца, как водителя автобуса, не входило привлечение (увеличение) каким бы то ни было образом пассажиропотока на маршруте.

Представителем ответчика в обоснование позиции по существу спора указано на невыполнении истцом нормы труда в спорный период.

Вместе с тем несмотря на неоднократные запросы суда о предоставлении документов, регламентирующих норму выработки; сведений о том, выработана ли истцом норма, установленная в конкретные месяцы, если нет- причины ее не выполнения, указанные документы в адрес суда не представлены.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о невыполнении истцом плановых заданий по объективным, зависящим от работника обстоятельствам, ответчиком не представлено. Данных о наличии пассажиропотока, достаточного для выполнения планового задания в материалах дела не имеется. Доводы истца о невозможности выполнения установленного работодателем планового задания ответчиком не опровергнуты.

Кроме того, в соответствии со ст. 162 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Доказательств соблюдения данной процедуры стороной ответчика так же не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что надлежащих допустимых доказательств с достоверностью свидетельствующих о невыполнения истцом в спорный период по его вине норм труда, установленных работодателем, при рассмотрении дела не добыто.

Также в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих трудовых обязанностей за спорный период не представлено, сведения о привлечении к дисциплинарной ответственности отсутствуют.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит взыскать с ответчика недовыплаченную заработную плату за период с 20.03.2017 по 31.05.2017.

Судом произведен расчет исходя из заявленного периода, с учетом фактически отработанных истцом часов, отраженных в табелях учета рабочего времени (представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, что часы работы проставленные истцу в табелях учета рабочего времени соответствуют действительности – суд.). Контррасчет оспариваемых денежных средств ответчиком не представлен, со ссылкой на неприсоединение к условиям Соглашения и как следствие отсутствие недоплаты по заработной плате.

Размер прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе расположения организации (г.Сыктывкар) утвержден Постановлением правительства Республики Коми от 31.01.2017 №48 «Об утверждении величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми за IV квартал 2016 года». В соответствие с указанным постановлением величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в Республике Коми установлена в размере 12 452 руб.

Расчет денежных средств за март 2017:

5 ...

...

...

...

...

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика заработной платы за март 2017 составит – 10 743 руб.

Расчет денежных средств за апрель 2017:

...

...

...

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика заработной платы за апрель 2017 составит – 33 258,44 руб.

Расчет денежных средств за май 2017:

...

...

...

Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика заработной платы за май 2017 составит – 23 598,83 руб.

Общий размер заработной платы подлежащей взысканию с ответчика за оспариваемый период составит 67 600,27 руб. (10 743 + 33 258,44 + 23 598,83).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» в сумме 2 228,01 рублей.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ООО «САТП №1» по применению системы оплаты труда ФИО1, не соответствующей требованиям трудового законодательства.

Взыскать с ООО «САТП №1» в пользу ФИО1 заработную плату за март, апрель, май 2017 в размере 67 600 (шестьдесят семь тысяч шестьсот) рублей 27 копеек.

Взыскать с ООО «САТП №1» госпошлину в доход местного бюджета МО ГО «Сыктывкар» в сумме 2 228 (две тысячи двести двадцать восемь) рублей 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья- Я.В. Коданева