Решение № 2-125/2020 2-125/2020~М-58/2020 М-58/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-125/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года <адрес>

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

секретаря с/з Чубуковой Н.М.,

с участием: представителя истца (заявителя) - помощника прокурора Болотнинского района Новосибирской области Проскуряковой О.Е.,

представителя ответчика – администрации Болотнинского района Новосибирской области ФИО1,

заинтересованного лица – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Болотнинского района НСО в интересах несовершеннолетней ФИО2 администрации Болотнинского района Новосибирской области о включении несовершеннолетней в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Истец - и.о. прокурора Болотнинского района Новосибирской области Бадмаев В.Б. в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Болотнинского района Новосибирской области о включении несовершеннолетней в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В судебном заседании помощник прокурора Проскурякова О.Е. поддержала исковые требования, пояснив, что прокуратурой Болотнинского района проведена проверка соблюдения администрацией Болотнинского района законодательства в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Постановлением главы администрации Болотнинского района от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО8 в администрацию г.Болотное направлено заявление о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с вступлением в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без течения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» ФИО2 снята с учета нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, учетное дело несовершеннолетней направлено в отдел опеки и попечительства администрации Болотнинского района для формирования сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список). По результатам прокурорской проверки установлено несовершеннолетняя ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке отсутствует. ФИО2 нанимателем либо собственником жилого помещения не является. За период с 2013 по 2020 года администрация Болотнинского района не предприняла мер по обеспечению жилищных прав несовершеннолетней. Факт выявленных в результате проведенной проверки нарушений свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления в лице администрации Болотнинского района обязанностей по обеспечению жилищных прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Она просит суд обязать администрацию <адрес> включить ФИО10; ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с указанием даты включения в список ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – администрации Болотнинского района Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Заинтересованное лицо – ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение участников процесса, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:

Согласно ст. 4 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон о социальной поддержки детей-сирот) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, дети-сироты дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей- сирот и дертей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона о социальной поддержки детей-сирот (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список в соответствии с пунктом 1 ст. 8 данного Закона.

Как указано в ст.ст. 1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» муниципальному образованию <адрес> на неограниченный срок переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя помещения по договору социального найма либо собственниками жилых, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон №) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются уполномоченным органом в срок до ДД.ММ.ГГГГ в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном <адрес>.

Из показаний представителя истца, ответчика и материалов дела (копии решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО8 опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно по договору о приемной семье, заявления о принятии на учет от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением) следует, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО8 в администрацию <адрес> направлено заявление о принятии ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО2 снята с учета в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке нуждающихся в обеспечении жилым помещением отсутствует. ФИО2 нанимателем либо собственником жилого помещения не является. За период с 2013 по 2020 года администрация Болотнинского района не предприняла мер по обеспечению жилищных прав несовершеннолетней. Указанное нарушение было выявлено в ходе проверки соблюдения администрацией Болотнинского района законодательства в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа и на момент рассмотрения дела в суде не устранено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Болотнинского района Новосибирской области о понуждении администрации Болотнинского района Новосибирской области обязать включить ФИО12; ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с указанием даты включения в список ДД.ММ.ГГГГ- являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию Болотнинского района Новосибирской области включить ФИО13; ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с указанием даты включения в список ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Председательствующий: ________________ Баланов О.В.