Решение № 2-1561/2020 2-1561/2020~М-1338/2020 2-1561М/2020 М-1338/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-1561/2020

Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1561 М/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании произвести корректировку данных индивидуального персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей указанную досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>» <адрес> комитета ФИО5 в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>», «<данные изъяты> в льготном исчислении, 1 год как 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты> в льготном исчислении, 1 год как 1 год и 3 месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты> в льготном исчислении, 1 год как 1 год и 3 месяца; обязать ответчика ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета, указав код особых условий труда как «27-СМ (1,00)» за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного заседания (л.д.123), в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 133).

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца ФИО2

Представители истца ФИО12, ФИО8, действующие на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-50), в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске, согласно которому истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к решению № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности. Согласно указанному решению в специальный стаж истца не были засчитаны периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>) (по причине отсутствия обязательного подтверждения компетентными органами ФИО5 наличия схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (ввиду отсутствия документального подтверждения факта льготной работы и выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы).

При этом особые условия работы истца в периоды работы в должности <данные изъяты> не были подтверждены по причине неуказания работодателем – Минобороны России кода особых условий работы в данных персонифицированного учета стажа работы ФИО2

Специальный стаж истца в соответствии с решением ответчика составил 14 лет 1 месяц 9 дней.

Считая данный отказ необоснованным и нарушающим ее права, истец обратилась в суд с настоящим уточненным иском.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), ФИО10, действующая на основании доверенности №-ю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118), в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>) не подлежат зачету в специальный стаж истца по причине отсутствия обязательного подтверждения компетентными органами ФИО5 наличия схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости. Периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в специальный стаж ФИО2 в льготном исчислении, 1 год как 1 год и 3 месяца, по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы и выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (л.д.59-68).

Ответчик ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» бороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, будучи надлежащим образом извещено о месте и времени его проведения (л.д.127, 130). С учетом данного обстоятельства, в соответствии с нормативными положениями ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Третьи лица ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>», Министерство обороны РФ так же были надлежащим образом извещены о месте и времени слушания по делу (л.д.178), ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.131). В соответствии с ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Представитель третьего лица Войсковой части № ФИО11, действующая на основании доверенности (л.д.155), в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителей истца и возражения представителей ответчика, позицию представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и дав им соответствующую оценку, суд приходит к выводу о том, что указанный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Так, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 г. № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшим до 01.10.1993 года, работа в качестве врачей и медицинских сестер независимо от наименования должности и ведомственной принадлежности учреждений или организаций подлежала включению в специальный стаж, в том числе, работа по специальности в системе общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, в котором предусмотрены наименования должностей и наименования учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены должности медицинской сестры, медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 (ФИО1) Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, не менее тридцати лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Указанная дата обращения истца представителем ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> подтверждена в судебном заседании и не оспаривается.

Как следует из доводов истца, согласующихся с трудовой книжкой (л.д.39-47), решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-23), а также с письменными возражениями ответчика, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>.

Периоды работы истца на территории ФИО5 не включены в специальный стаж истца по причине отсутствия обязательного подтверждения компетентными органами ФИО5 наличия схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы дела истцом представлена справка Главного Управления пенсионного фонда ФИО5 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в должности <данные изъяты> (л.д.30-33).

Из справки Главного Управления пенсионного фонда ФИО5 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день в <данные изъяты>» (л.д.25-29).

Справки составлены компетентными органами ФИО5 на основании достоверных первичных документов – ведомостей по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, книги приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, лицевых карточек по начислению заработной платы.

В соответствии со справками на все выплаты в указанные периоды проводилось удержание страховых взносов.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 о включении в ее специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>).

Периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) медицинского пункта войсковой части 17204 ответчиком не включены в специальный стаж работы истца по причине отсутствия документального подтверждения факта льготной работы и выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В частности, ответчиком указано, что в выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных Министерством обороны РФ, не отображены код льготы и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ответчик включил в специальный стаж истца в льготном исчислении (1:1,3), т.к. наименование должности и наименование учреждения предусмотрены Списком… и Правилами…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (медики), и работа протекала в сельской местности.

Согласно Акту № по результатам документальной проверки сведений о специальном страховом стаже ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же рекомендовано засчитать в специальный стаж истца (л.д.144-146).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсия по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 – 3 статьи 3 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведении в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской: Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке Администрации сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № расположена на территории сельского поселения <данные изъяты> (л.д.24).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ВрИО командира войсковой части № (л.д.35), подтверждается тот факт, что ФИО2 работает в войсковой части №, расположенной в границах сельского поселения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной (постовой) медицинского пункта, на 1,0 ставку.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2 к ФКУ «ЕРЦ МО РФ» об обязании произвести корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета, указав код особых условий труда как «27-СМ (1,00) за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) медицинского пункта войсковой части 17204.

За период с ДД.ММ.ГГГГ исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, производится с учетом Списка № 781, Правил № 781, № 516, Перечня № 781.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.

С учетом удовлетворения исковых требований к ответчику ФКУ «ЕРЦ МО РФ» суд считает необходимым удовлетворить исковые требования к ответчику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж в льготном исчислении год как год и 3 месяца периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 п. 1 и п. 2 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01.01.2019 г. - то есть на момент приобретения истцом специального 30-летнего стажа) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 3 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные нормативные положения, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования ФИО2 об обязании ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 06.06.2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, об обязании произвести корректировку данных индивидуального персонифицированного учета удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр министерства обороны Российской Федерации» произвести корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета, указав код особых условий труда ФИО2 как «27-СМ (1,00)» за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в ее специальный стаж в календарном исчислении в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении (год как год и 3 месяца) – периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес> с момента вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко С.Н. (судья) (подробнее)