Решение № 2-1136/2017 2-1136/2017~М-1097/2017 М-1097/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-1136/2017

№2-1136/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 сентября 2017 года.

Судья Лискинского районного суда <адрес> Капустин Е.Л., при секретаре Тимашиновой О.Ю., с участием заявителя ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО1 об установлении факта раздельного проживания,

у с т а н о в и л :

Заявитель ФИО1 и члены её семьи имеют статус вынужденных переселенцев, что подтверждается Удостоверением вынужденного переселенца серии АБ № от 01/06/1999 года. С 2002 года они стоят в очереди на получение жилищного сертификата. Состав семьи следующий: мама - ФИО3; дочь - ФИО1; дочь - ФИО2; сын - ФИО1. Мама, как глава семьи, является получателем жилищного сертификата.

В связи с тем, что за время ожидания, а именно, с 06/06/2002 года, когда подойдет их очередь на получение сертификата, дети стали совершеннолетними, взрослыми и самостоятельными, в связи с чем хотели бы строить свои семьи и проживать на отдельной жилой площади, а именно выделить на каждого члена семьи положенную долю в жилищном сертификате.

Таким образом, каждый член семьи желает получить свой сертификат индивидуально.

Помимо изложенного, необходимо учесть, что мама является пенсионером, а также инвалидом II группы; брат ФИО1 состоит в браке - детей не имеет. Сестра - ФИО2, находится в разводе, имеет дочь в возрасте двух лет. Заявитель ФИО1 не замужем, детей не имеет.

На основании изложенного было направлено заявление в Администрацию Лискинского муниципального района <адрес> с целью раздела жилищного сертификата между членами семьи путем предоставления каждому персональный сертификат без изменения порядковой очереди.

Администрацией Залуженского сельского поселения Лискинского муниципального района <адрес> направлен ответ № от 16/06/2017 года, в соответствии с которым для постановки меня и членов ее семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как самостоятельной семьи необходимо в судебном порядке установить факт раздельного проживания и ведения раздельного хозяйства.

В настоящее время, лица, проживающие по адресу: <адрес>, раздельно несут бремя расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют раздельный бюджет на протяжении длительного времени. Между ними сложился порядок пользования домом. В их комнате имеются все необходимые предметы обихода, в том числе холодильник и микроволновая печь.

Таким образом, необходимо установить факт раздельного проживания и ведения раздельного хозяйства для реализации права на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержал заявление, просили суд его удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО1, заинтересованное лицо по делу ФИО3 не явились, в суд представили письменные заявления, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявление поддерживают.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она возражает против удовлетворения заявления, так как невозможно разделить или выделить долю из жилищного сертификата, так как это не представляется возможным, просит у в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, заявитель ФИО1 и члены её семьи имеют статус вынужденных переселенцев, что подтверждается Удостоверением вынужденного переселенца серии АБ № от 01/06/1999 года. С 2002 года они стоят в очереди на получение жилищного сертификата. Состав семьи следующий: мама - ФИО3; дочь - ФИО1; дочь - ФИО2; сын - ФИО1. Мама, как глава семьи, является получателем жилищного сертификата.

Мама является пенсионером, а также инвалидом II группы; брат ФИО1 состоит в браке - детей не имеет. Сестра - ФИО2, находится в разводе, имеет дочь в возрасте двух лет. Заявитель ФИО1 не замужем, детей не имеет.

Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, тем самым предписывает федеральному законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также устанавливать копкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических и иных возможностей.

При этом законодатель - с учетом общеправового принципа справедливости и в целях предотвращения необоснованного сверхнормативного обеспечения жильем за счет бюджетных средств вправе предусмотреть ограничивающие условия предоставления данным категориям граждан государственной поддержки.

Оформление и выдача государственных жилищных сертификатов (далее ГЖС) осуществляются в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по

обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительств Российской Федерации от 26.03.2006 № 153 (далее - подпрограмма. Правила).

Пунктом 26 Правил установлено, что оформление и выдача ГЖС гражданам-участникам подпрограммы осуществляются и соответствии с очередностью, установленной в сводном списке граждан-участников подпрограммы (далее сводный список) по каждой категории граждан- участников подпрограммы.

В сводном списке получателей ГЖС на 2017 год по Воронежской области семьи истцов состоит под № 4. дата постановки на учет 06.06.2002. состав семьи 4 человека, заявитель ФИО5, дочь заявителя - ФИО1, дочь заявителя - ФИО2, сын заявителя - ФИО1.

В соответствии с условиями подпрограммы заявителем является одно лицо, отвечающее требованиям пункта 5 Правил, в отношении граждан категории «ж» пункта 5 Правил - это граждане, соответствующие следующим обязательным требованиям:

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции (далее - орган по контролю в сфере миграции) в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Совместно проживающие с участником подпрограммы лица обеспечиваются жильем в рамках подпрограммы в составе семьи участника подпрограммы. На участника подпрограммы заводится одно учетное дело. Порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях четко регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом ЖК РФ разделяет два юридических понятия:

гражданин, нуждающийся в жилом помещении:

член семьи гражданина, нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с пунктами 2-3 Правил ГЖС является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата). Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

В соответствии с пунктом 13 Правил социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения исходя из норматива обшей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16- 16 (2) Правил;

норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

С учетом изложенного, заявители, в случае намерения реализовать свое право на обеспечение жилой площадью самостоятельно, должны обратиться в органы местного самоуправления с соответствующими заявлениями: об исключении из состава семьи ФИО3, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий с соответствии с ЖК РФ, о включении их в число участников подпрограммы. Очередность в таком случае будет присвоена истцам с даты включения их в участники подпрограммы.

Таким образом, для реализации права истцов на получение ГЖС не требуется признание в судебном порядке факта раздельного проживания и раздельного ведения хозяйства, в связи с чем заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2 и ФИО1 об установлении факта раздельного проживания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Е.Л.Капустин