Решение № 2-323/2024 2-323/2024~М-317/2024 М-317/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-323/2024

№2-323/2024

УИД 62RS0026-01-2024-000457-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Сулейман А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Спасского района Рязанской области Черкасова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области об обязании обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области об обязании обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в обоснование исковых требований указав, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности. Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей. Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Так, согласно п.3 Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований. Таким образом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект. В рамках проверки установлено, что на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение находится земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости ни за кем не зарегистрировано. Однако, администрация МО - Троицкое сельское поселение в орган, уполномоченный на проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, не обращалась. В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Таким образом, непринятие мер по оформлению права собственности на жилое помещение фактически может препятствовать реализации муниципальным образованием своих полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствовать недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению. В этой связи, прокурор Спасского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования _ Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, прокурор Спасского района Рязанской области просил суд обязать администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течений 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - земельного участка и дома, расположенных по адресу; <адрес>.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела от прокурора Спасского района Рязанской области поступило заявление об уточнении исковых требований, на основании которого прокурор Спасского района Рязанской области просит суд обязать администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течений 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по признанию права муниципальной собственности на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течений 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Спасского района Рязанской области Черкасов Д.Ю., уточненные заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить и установить срок для исполнения решения суда в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уточненные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений на иск не представил.

Посчитав возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика - администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, заинтересованного лица – Управления Росреестра по Рязанской области, выслушав прокурора, изучив позицию ответчика, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, в случае если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая, что представитель ответчика в лице Главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области ФИО1 признает уточненные исковые требования в полном объеме, признание иска не противоречит ГПК РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, продекларированного в ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, последствия признания иска ответчику известны и понятны, о чем им собственноручно указано в заявлении, суд принимает признание ответчиком иска и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором Спасского района Рязанской области требований в полном объеме.

Разрешая вопрос об установлении срока для обращения администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастр и картографии с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения данных мероприятий, баланс интересов сторон, позиции сторон по данному вопросу, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных в решении суда действий в пределах 01 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Спасского района Рязанской области - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течений 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по признанию права муниципальной собственности на недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу; <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течений 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2024 г.

Копия верна. Судья Г.В. Смирнова