Решение № 12-50/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-50/2019

Дело № ххх


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п.г.т. Холм-Жирковский 27 мая 2019 года.

Судья Сафоновского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: 215650, <адрес>, п.г.т. Холм-Жирковский, <адрес>, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> от дд.мм.гггг, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский»,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО3 от дд.мм.гггг директор МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением директор МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» ФИО2 подал на него жалобу.

В рассматриваемой жалобе он просит постановление должностного лица, отменить, а производство по делу прекратить. Оспаривая вину в совершении административного правонарушения, он ссылается на отсутствие реальной возможности исполнить требования исполнительного документа в связи с тяжелым материальным положением предприятия.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание ФИО2 и представитель ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> не явились и о причине неявки суд не уведомили.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от дд.мм.гггг N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения, а административная ответственность за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, наступает после взыскания исполнительного сбора по истечении установленного нового срока. Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> от дд.мм.гггг, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» следует, что дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем ОСП по Сафоновскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> выявлено, что директор МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» не исполнил в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя, установленные до дд.мм.гггг, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от дд.мм.гггг. В отношении МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» возбуждено исполнительное производство № ххх-ИП, согласно исполнительного листа ФС 015569615 от дд.мм.гггг, выданного органом: Сафоновский районный суд, предмет исполнения: Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» в шести месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес>, а именно:

- произвести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от всех стационарных источников загрязнения; ???????????????????????????????????????????????

- по окончанию проведения инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на предприятии в полном объеме и утверждения нормативов ПДВ провести производственный контроль на источниках выброса согласно план-графика.

Директор МУП «Коммунальщик п.г.т. Холм-Жирковский» ФИО2 при рассмотрении административного дела сослался на невозможность исполнения решения суда в связи с тяжелым материальным положением предприятия.