Решение № 2-1397/2018 2-1397/2018~М-1080/2018 М-1080/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1397/2018

Гр.дело №2-1397/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

с участием представителя ответчика, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к СНТ «Лесная поляна» о признании протоколов собрания правления и общего собрания членов СНТ недействительными, признании решения правления незаконным, понуждении к проведению общего собрания, -

у с т а н о в и л:

ФИО7 после уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства обратился в суд с указанным иском к СНТ «Лесная поляна», указывая, что из решения Можайского городского суда по гражданскому делу №2-303/18, составленного в мотивированной форме 06.02.2018г. ему стало известно о составлении ответчиком протокола №1 собрания правления СНТ от 15.08.2017г. и протокола №2 общего собрания членов СНТ от 15.08.2017г., согласно которым были избраны члены правления и председатель правления СНТ. Ссылаясь на неизвещение членов СНТ о проведении указанных собраний, их фактическое непроведение, а также на неутверждение уставом СНТ порядка проведения общего собрания членов СНТ путем заочного голосования, истец просит суд признать недействительными протокол №1 собрания правления СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017г. и протокол №2 общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017г., признать незаконными решения правления СНТ «Лесная поляна» в составе ФИО3, ФИО1 о возложении полномочий председателя правления СНТ на ФИО3, и обязать выбранное на законных основаниях правление (общее собрание членов СНТ от 24.09.2016г.) провести отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Лесная поляна», основываясь на действующем законодательстве РФ.

Истец, ФИО7, в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного иска.

Представитель ответчика, ФИО3, в судебном заседании уточненный иск не признал.

Суд считает, уточненный иск подлежит частичному удовлетворению.

Вступившим в законную силу 07.03.2018 года решением Можайского городского суда от 05.02.2018 года (составленным в окончательной мотивированной форме 06.07.2018 года) по гражданскому делу №2-303/18 по иску ФИО7 к СНТ «Лесная поляна» о признании решения собрания недействительным установлено, что 24 июня 2017 года было проведено общее собрание членов СНТ «Лесная поляна», на котором приняты решения об избрании секретаря собрания, об удовлетворении заявления о снятии обязанностей председателя правления СНТ с ФИО24, о признании ведения финансовой деятельности с грубыми нарушениями, о проведении внеочередных перевыборов председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии СНТ. Решения общего собрания признаны судом недействительными ввиду отсутствия кворума. Также судом установлено, что решениями общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017 года председателем правления СНТ был избран ФИО3, членами правления СНТ избраны ФИО2 Так как решения данного собрания не оспаривались, ФИО7 в удовлетворении требований об отстранении от занимаемых должностей председателя правления СНТ ФИО3 и членов правления СНТ ФИО8 было отказано.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела судом установлено, что ФИО7 является собственником садового земельного участка №243 в СНТ «Лесная поляна» Можайского района Московской области и членом данного СНТ.

Из протокола №1 собрания правления СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017 года (л.д.19), представленного представителем СНТ в материалы дела №2-303/18, усматривается, что на собрании, состоявшемся 15 августа 2017 года, присутствовали члены правления: ФИО4 и ФИО3, председателем собрания являлся ФИО5 а секретарем – ФИО6 На повестку дня вынесен вопрос о подсчете результатов голосования по выборам председателя правления, членов правления и ревизора по решению собрания от 24.06.2017г. и по опросным листам, согласно которым в голосовании участвовало 84 члена СНТ, из которых за новый состав правления проголосовало 79 человек, а 5 человек воздержалось. На собрании принято решение об избрании председателем правления СНТ ФИО3, членами правления – ФИО9 ревизором – ФИО10

Между тем, согласно протоколу №1 собрания правления СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017 года (л.д.36-37), выданному правлением СНТ ФИО7 21.09.2017г., на собрании, состоявшемся 15 августа 2017 года, присутствовали члены правления: ФИО11 и ФИО3, председателем собрания являлся ФИО12., а секретарем – ФИО13 На повестку дня вынесен анализ результатов голосования по опросным листам (за новый состав правления), в голосовании участвовало уже 122 человека, из которых за новый состав правления проголосовало 115 человек, против – 1 человек, а 6 человек воздержались, вследствие чего задекларировано решение участвующих в голосовании: председатель правления – ФИО3, члены правления – ФИО14 ревизионная комиссия – ФИО15.

Из протокола №2 общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017 года усматривается, что на собрании, состоявшемся 15 августа 2017 года, присутствовало 68 человек из 124 владельцев участков, председателем собрания являлся ФИО16 а секретарем – ФИО17 На повестку дня вынесены вопросы об отчете ревизионной комиссии за период 2016г.-2017г., о результатах опросного голосования по переизбранию правления, о состоянии дел в СНТ на август 2017 года и о разном. На собрании принято решение об утверждении нового состава правления: председатель правления – ФИО3, члены правления – ФИО18 ФИО19 ревизор – ФИО20

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на СНТ «Лесная поляна» 17 августа 2017 года в налоговый орган было подано заявление об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов, с приложением к нему выписки из протокола №1 от 15.08.2017 года, на основании которых в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении полномочий председателя правления СНТ ФИО21 и возложении полномочий председателя правления СНТ на ФИО3

В судебном заседании истец, ФИО7, пояснил, что о проведении общего собрания членов СНТ 15 августа 2017 года правление СНТ никого не извещало, согласно вывешенному на информационном стенде на территории СНТ объявлению общее собрание членов СНТ, инициированное ревизионной комиссией СНТ, должно было состояться 19 августа 2017 года с повесткой дня: 1. отчет ревизионной комиссии за 2016г. и половину 2017г.; 2. положение дел в СНТ «Лесная поляна»; 3. разное. Вопрос о переизбрании членов и председателя правления СНТ на повестку дня собрания не выносился. Фактически общее собрание членов СНТ 15 августа 2017 года не проводилось.

Представитель ответчика, ФИО3, в судебном заседании пояснил, что в августе 2017 года было проведено единственное общее собрание членов СНТ «Лесная поляна» - 19 августа 2017 года, на котором присутствовали члены СНТ согласно листам регистрации от 19.08.2017 года. В представленном же в материалы гражданского дела №2-303/18 протоколе №2 общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» была допущена техническая ошибка в указании даты проведения собрания – вместо 19.08.2017 года указано 15.08.2017 года. Но 15 августа 2017 года общего собрания членов СНТ не проводилось.

Между тем, как указано выше, налоговым органом регистрация изменений в сведениях о руководителе СНТ «Лесная поляна» была произведена уже 17 августа 2017 года на основании протокола №1 заседания правления СНТ от 15.08.2017 года, т.е. до проведения общего собрания членов СНТ от 19 августа 2017 года, на котором, по пояснениям ФИО3, и было принято решение о переизбрании председателя и членов правления СНТ.

Пояснить причину и обстоятельства данной регистрации до принятия решения общим собранием членов СНТ, равно как и принятие новым правлением СНТ на собрании от 15.08.2017 года (протокол №1) решения о новом составе правления СНТ, его председателе и ревизоре, - ФИО3 в судебном заседании затруднился.

В соответствии с п.п.1 и 8 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п.1 ст.20 того же закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу положений пп.3-5 п.1 и п.2 ст.21 вышеназванного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.22 того же закона, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №66-ФЗ установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Между тем, из пояснений истца, подтвержденных представителем ответчика, и представленных в дело доказательств усматривается, что общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» 15 августа 2017 года не проводилось.

При таких обстоятельствах суд не может признать оспариваемый истцом протокол №2 общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от 15.08.2017 года и принятые на этом собрании решения правомерными, в связи с чем, суд считает уточненное требование ФИО7 в данной части – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Одновременно, принятие правлением СНТ «Лесная поляна» решений на собрании правления СНТ от 15.08.2017 года, оформленных протоколом №1 от 15.08.2017 года, о переизбрании членов и председателя правления, а также ревизора СНТ – принятых до принятия таковых решений общим собранием членов СНТ, суд полагает выходящими за компетенцию правления СНТ, в связи с чем, суд считает и уточненное требование ФИО7 о признании недействительными протокола №1 от 15.08.2017 года собрания правления СНТ «Лесная поляна» в составе ФИО3, ФИО22 и принятых на нем решений, в том числе о возложении полномочий председателя правления СНТ «Лесная поляна» на ФИО3 – обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая же уточненное требование ФИО7 о возложении на правление СНТ, выбранное на общем собрании от 24.09.2016 года, обязанности провести общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ, основываясь на действующем законодательстве РФ, - суд полагает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Таким образом, в силу приведенной нормы закона, внеочередное общее собрание членов СНТ «Лесная поляна» по вопросам переизбрания председателя правления и членов правления может быть проведено и при отсутствии решения правления о проведении такого собрания, вследствие чего и предполагаемое истцом бездействие правления СНТ не препятствует проведению собрания, следовательно, не может нарушать прав и законных интересов истца.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

уточненный иск ФИО7 – удовлетворить частично.

Признать протокол №1 от 15.08.2017 года собрания правления СНТ «Лесная поляна» в составе ФИО3, ФИО23 и принятые на нем решения, в том числе о возложении полномочий председателя правления СНТ «Лесная поляна» на ФИО3 – недействительными.

Признать протокол №2 от 15.08.2017 года общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» и принятые на нем решения – недействительными.

ФИО7 в удовлетворении остальной части уточненных исковых требований, а именно: в возложении на правление СНТ «Лесная поляна», выбранное на общем собрании от 24.09.2016 года, обязанности провести общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ «Лесная поляна», основываясь на действующем законодательстве РФ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.В. Хлюстов