Решение № 2-1011/2018 2-1011/2018~М-1167/2018 М-1167/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-1011/2018

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1011/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Татевосовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГЛК «Тайфун» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ГЛК «<данные изъяты>» о сохранении жилого дома общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., этажность № год постройки - реконструкции №, материалы стен – блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по адресу пгт. Новомихайловский, ГЛК «<данные изъяты>», участок №, а также расположенного на нем лодочного гаража №а, назначение: нежилое, общей площадью № кв.м., этажностью № этажа. Истец собственными силами и за счет собственных средств произвела реконструкцию и перепланировку указанного выше нежилого здания в жилой дом, путем возведения дополнительных перегородок в помещении и обустройства лестничного входа с улицы. Реконструкция и перепланировка нежилого здания в жилое здание окончены, что подтверждается техническим заключением о соответствии объекта капитального строительства требованиям строительных и градостроительных норм и правил от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ. Согласно указанного экспертного заключения площадь здания с учетом лоджий и балконов – № кв.м., общая полезная площадь – № кв.м., жилая площадь – № кв.м, этажность № этажа, год постройки - реконструкции №, материалы стен блоки, жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям. В целях внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта капитального строительства она обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район с просьбой признать ее нежилое здание жилым домом и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию. На устном приеме ей пояснили, что к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию необходимо приложить копии документов на земельный участок, разрешение на строительство (реконструкцию), градостроительный план земельного участка, проектную документацию. Она обратилась к председателю ГЛК «<данные изъяты>» за предоставлением указанной документации, но он уклоняется от ее предоставления. Просит сохранить блокированный жилой дом в реконструированном состоянии.

Представитель ответчика - председатель ГЛК «<данные изъяты>» ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В силу действия ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства лодочного гаража, площадью застройки № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Из искового заявления следует, что истец собственными силами и за счет собственных средств произвела реконструкцию и перепланировку указанного нежилого здания в жилой дом, путем возведения дополнительных перегородок в помещении и обустройства лестничного входа с улицы. В настоящее время реконструкция и перепланировка нежилого здания в жилое здание окончены.

Согласно техническому заключению №23-33-141 от 08 августа 2018 года, изготовленному ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам в части месторасположения относительно существующей застройки на прилегающих земельных участках, архитектурно-планировочного решения, конструктивного решения относительно антисейсмических мероприятий, санитарных и противопожарных требований, соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым зданиям, не имеет видимых повреждений и дефектов критического характера, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Реконструкция объекта жилого дома осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

При этом пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что истец обращалась в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район с просьбой признать нежилое здание жилым домом и выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, но на устном приеме ей пояснили, что к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо приложить копии документов на земельный участок, разрешение на строительство (реконструкцию), градостроительный план земельного участка, проектную документацию, при этом председатель ГЛК «Тайфун» уклоняется от предоставления истцу указанных документов.

Частью 5 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" определено понятие жилого дома как индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Из представленного в суд технического паспорта, составленного Южным Филиалом АО «Госземкадастрсъемка – ВИСХАГИ» по Туапсинскому району, по состоянию на 22.07.2018 года, следует, что жилой дом, назначение – жилое, общей площадью № кв.м., жилой площадью 253,8 кв.м., число этажей -4, материал стен – блочные, расположен по адресу: <адрес>

Учитывая назначение объекта недвижимости, а именно, то, что он является жилым домом, суд полагает возможным применить положения Жилищного кодекса РФ.

Часть 5 статьи 22 ЖК РФ предусматривает, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1. ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав, осуществляется путем признания права.

В суд представлено ходатайство ответчика – председателя ГЛК «<данные изъяты>» ФИО4., согласно которому он признал исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание исковых требований может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что за ФИО1 может быть признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить полностью.

Сохранить жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м, этажностью № этажа, год постройки - реконструкции № материалы стен блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м, этажностью № этажа, год постройки - реконструкции №, материалы стен блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом.

Настоящее решение является основанием для осуществления ФБГУ «ФПК Росреестра» по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома, назначение жилое, общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м, этажностью № этажа, год постройки - реконструкции №, материалы стен - блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для производства межмуниципальным отделом по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м, этажностью № этажа, год постройки - реконструкции №, материалы стен - блоки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также прекращения права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Шевченко П.В.

Судья



Суд:

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГЛК "Тайфун" (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Павел Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ