Постановление № 5-679/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 5-679/2025

Дело № 5-679/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-007788-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2025 в 19 ч.40 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о.Печорский, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора, зд.1 по направлению на въезд в РФ прибыл в качестве пешехода ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

В результате таможенного досмотра товаров установлено, что ФИО1 перемещает в рюкзаке матерчатом черного цвета следующий товар:

1. броши. Артикулы 1143-1147 5 ШТ. 91,5 г;

2. серьги. Артикулы 1136-1142 7 ШТ. 43,5 г;

3. бусы. 24 шт. 598 г: Артикул 1115 состав: порфир, жемчуг, коралл; Артикул 1117 состав: геметин, оливин, бисер; Артикул 1119 состав: керамика, стекло; Артикул 1120 состав: сталь, перламутр, биопластик; Артикул 1122 состав: жемчуг, микс камней; Артикул 1123 состав: жемчуг, микс камней; Артикул 1125 состав: мрамор пикассо; Артикул 1049 состав: жемчуг майорка, стекло, керамика; Артикул 1124 состав: керамика; Артикул 1126 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1127 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1128 состав: жемчуг, кварц; Артикул 1129 состав: жемчуг, керамика, агат; Артикул 1130 состав: жемчуг, аметист; Артикул 1131 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1132 состав: хрусталь, керамика, металл; Артикул 1135 состав: геметин, хрусталь; Артикул 1113 состав: розовый кварц; Артикул 1114 состав: керамика; Артикул 1116 состав: жемчуг, стекло; Артикул 1118 состав: жемчуг, перламутр; Артикул 1121 состав: амазонит, перламутр; Артикул 1133 состав: фианиты, опалит; Артикул 1134 состав: агат, кварц, стекло.

Общее количество 36 шт., общий вес - 733 г.

Указанный товар не был задекларирован ФИО1 в установленном порядке

По факту выявленного правонарушения 26.05.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии с положениями ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл.37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (гл.37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107), а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Пунктом 1 Решения №107 установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, при превышении которых товар должен быть задекларирован.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, 05.04.2025 в 19 ч.40 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Печорский, г.Печоры, тер. МАПП Куничина Гора, зд.1 по направлению на въезд в РФ прибыл в качестве пешехода ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

В результате таможенного досмотра товаров, в результате таможенного досмотра установлено, что ФИО1 перемещает в рюкзаке матерчатом черного цвета следующий товар: «броши, серьги, бусы» общим количеством 36 шт., общим весом 733 г.

Исходя из наименования, характеристик и количества товара решением таможенного органа от 05.04.2025 №10209040/050425/000023 перемещаемый ФИО1 товар отнесен к товарам не для личного пользования.

Таким образом, перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию.

Согласно заключению эксперта №12402003/0009382 от 23.05.2025 предоставленные образцы представляют собой изделия, выполненные из сплавов недрагоценных металлов и со вставками из недрагоценных камней.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.04.2025, на рынке Российской Федерации составила 69741,36 руб.

Нарушений предусмотренного ст.26.4 КоАП РФ порядка назначения и проведения товароведческой экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения эксперта недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: решением от 05.04.2025 №10209040/050425/000023 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, актом таможенного досмотра от 05.04.2025 №10209040/050425/Ф105178, объяснением и протоколом опроса ФИО1 от 05.04.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 05.04.2025, заключением эксперта от 23.05.2025 №12402003/0009382, иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами, вопреки доводам ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не соблюдены правила и нормы в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности их соблюдения.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, а также исключительных обстоятельств, позволяющих применить при определении размера административного штрафа положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, судья не усматривает.

Товар – предмет административного правонарушения подлежит возвращению ФИО1

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

1. броши. Артикулы 1143-1147 5 ШТ. 91,5 г;

2. серьги. Артикулы 1136-1142 7 ШТ. 43,5 г;

3. бусы. 24 шт. 598 г: Артикул 1115 состав: порфир, жемчуг, коралл; Артикул 1117 состав: геметин, оливин, бисер; Артикул 1119 состав: керамика, стекло; Артикул 1120 состав: сталь, перламутр, биопластик; Артикул 1122 состав: жемчуг, микс камней; Артикул 1123 состав: жемчуг, микс камней; Артикул 1125 состав: мрамор пикассо; Артикул 1049 состав: жемчуг майорка, стекло, керамика; Артикул 1124 состав: керамика; Артикул 1126 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1127 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1128 состав: жемчуг, кварц; Артикул 1129 состав: жемчуг, керамика, агат; Артикул 1130 состав: жемчуг, аметист; Артикул 1131 состав: жемчуг, кварц, коралл; Артикул 1132 состав: хрусталь, керамика, металл; Артикул 1135 состав: геметин, хрусталь; Артикул 1113 состав: розовый кварц; Артикул 1114 состав: керамика; Артикул 1116 состав: жемчуг, стекло; Артикул 1118 состав: жемчуг, перламутр; Артикул 1121 состав: амазонит, перламутр; Артикул 1133 состав: фианиты, опалит; Артикул 1134 состав: агат, кварц, стекло. Общее количество 36 шт., общий вес - 733 гр., находящийся на хранении в КХВД Псковской таможни по адресу: <...>, возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>,

КПП 773001001,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г.Москва,

БИК:024501901

Номер счета: 03100643000000019502,

Лицевой счёт: <***>,

Статус плательщика: 30,

Очередь платежа: 5,

ОКТМО: 45328000

Основание платежа: 00,

Код таможенного органа: 10000010

КБК: 15311601161019000140

УИН: 15310102090002887251.

Назначение платежа: уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-679/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2887/2025.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление судьи направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 17500 (семнадцать тысяч пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов