Решение № 2-298/2018 2-298/2018 ~ М-224/2018 М-224/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-298/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.06.2018 п. Солнечный

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вовченко Е.В.,

при секретаре Плотниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Д.Г. к администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Д.Д.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, мотивируя тем, что им построен гараж <адрес>. В 2017 году он решил оформить право собственности на указанный земельный участок и гараж, произвел межевание земельного участка, поставил его на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Однако ответчик отказал ему в передаче земельного участка в собственность, поскольку не зарегистрированы в установленном законом порядке его права на гараж.

Просил суд признать его право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 57 кв.м., кадастровый №. Признание права собственности на земельный участок ему необходимо для оформления права собственности на гараж в упрощенном порядке.

Истец Д.Д.Г. в судебном заседании свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в дополнение пояснил, что в 2014 году ему стало известно о возможности строительства индивидуального гаража на указанном в иске земельном участке. В 2015 г. он приобрел у Т.Д.С. место на земельном участке за 70 000 рублей по устному договору. Т.Д.С. не предоставлял ему документов о наличии прав на этот земельный участок. Т.Д.С. указал ему земельный участок, на котором можно построить гараж. Он приобрел строительные материалы, построил гараж. Чеки о приобретении строительных материалов не сохранял. 27.06.2017 начал пробовать оформлять земельный участок и гараж в собственность. В ответ получил распоряжение № 413 от 04.07.2017 об утверждении схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу <адрес>. В 2018 г. обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка. 11.04.2018 г. получил ответ об отказе в предоставлении в аренду земельного участка и предложением обратиться в суд для признания права собственности.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что для предоставления спорного земельного участка в аренду истцу необходимо проводить торги в том случае, если на земельном участке нет объектов недвижимости. Поскольку в данном случае на спорном земельном участке имеется объект недвижимости, то для предоставления спорного земельного участка в собственность истцу необходимо, чтобы объект недвижимости, расположенный на земельном участке был в собственности истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление.

Свидетель Г.В.А. суду показал, что знаком с истцом Д.Д.Г. несколько лет. Ему известно, что Д.Д.Г. построил гараж в районе военкомата в п. Солнечный в 2015 г. Точный адрес гаража назвать не может. Он (Г.В.А.) работает директором ООО «Геоцентр». В связи со своей деятельностью производит межевание земельный участков, в том числе и спорного земельного участка. Земельный участок для строительства блока гаражей также отводился им, данный земельный участок был предоставлен в аренду гражданину ФИО3. Данный земельный участок был разделен на количество готовящихся к строительству гаражей. Земельному участку, на котором Д.Д.Г. построил гараж, присвоен кадастровый №. Д.Д.Г. построил гараж: стены из бетона, потолок из плит, покрытие из профлиста, двери изготовлены из металла, проем ворот 2,5 метра на 2,5 метра, что позволяет беспрепятственно въезжать автомобилю. До сегодняшнего дня истец пользуется гаражом, как своим собственным, ставит в него автомобиль, хранит свои вещи.

Свидетель П.А.А. суду показал, что Д.Д.Г. построил гараж в районе военкомата, точный адрес назвать не может, его (Подгородецкого) гараж находится по соседству. Д.Д.Г. использует гараж по назначению, ставит в нем свой автомобиль, хранит личные вещи. Гараж Д.Д.Г. с кирпичными стенами, бетонными перекрытиями, железными воротами.

Свидетель В.О.П. дал показаниями аналогичные показаниями свидетеля П.А.А.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом (ч.1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.(ч.2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч.3).

В соответствии с п.п. 3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившегося гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признании права.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что 30.12.2013 распоряжением № 2323р администрации Солнечного муниципального района утверждены акт выбора и схема земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на землях населенного пункта, по адресу: рп. Солнечный, примерно в 125 метрах по направлению на запад от жилого дома № 22 по ул. Геологов, площадью 2592,0 кв.м., под строительство блока индивидуальных гаражей.

Распоряжением администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 27.02.2014 № 189-р К.Д.Е. предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: рп. Солнечный, примерно в 125 метрах по направлению на запад от жилого дома № 22 по ул. Геологов, площадью 2592,0 кв.м., под строительство блока индивидуальных гаражей.

27.02.2014 заключен договор аренды между арендодателем отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района и арендатором К.Д.Е.

Арендодатель предоставил арендатору К.Д.Е. земельный участок общей площадью 2592,0 кв.м. из земель населенных пунктов в кадастровом квартале 27:14:0010103, находящийся по адресу: рп. Солнечный, примерно в 125 метрах по направлению на запад от жилого дома № 22 по ул. Геологов под строительство блока индивидуальных гаражей, срок аренды земельного участка с 01.03.2014 по 01.02.2015, (п. 1.1, 2.1 Договора).

Распоряжением администрации городского поседения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 14.10.2014 № 313 земельному участку и строящемуся на нем гаражному блоку гаражей в 3 микрорайоне р.п. Солнечный, расположенных примерно в 150 м по направлению на запад от жилого дома № 22 по ул. Геологов, присвоен адрес: <...> блок 12.

Земельным участкам и построенным боксам в составе гаражного блока присвоены номера с № 1 по № 8 с четной и нечетной сторон (п. 3.1 распоряжения от 14.10.2014 № 313).

Согласно графическому приложению к указанному выше распоряжению № 313 в гаражном блоке № 12 имеется восемь гаражей, которым присвоена нумерация с № 1 по № 8.

Распоряжением от 04.07.2017 № 413 администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края утверждена схема расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 27:14:0010103, площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны обслуживания и деловой активности местного значения (ОД-2), разрешенное использование: Объекты гаражного назначения, категория земель: Земли населенных пунктов.

В соответствии с указанным выше распоряжением Д.Д.Г. необходимо обеспечить в отношении образуемого земельного участка выполнение кадастровых работ и внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

28.07.2018 Д.Д.Г. подготовлен межевой план земельного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2018 указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного пользования: объекты гаражного строительства.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: рп. Солнечный, примерно в 125 метрах по направлению на запад от жилого дома № 22 по ул. Геологов, площадью 2592,0 кв.м., был предоставлен в аренду К.Д.Е. сроком с 01.03.2014 по 01.02.2015 под строительство блока индивидуальных гаражей.

В 2015 г. истец Д.Д.Г. приобрел у Т.Д.С. на данном земельном участке место под строительство индивидуального гаража, при этом сделка в соответствии с законом оформлена не была. Кроме того, судом не установлено правовых оснований для совершения гражданином Т.Д.С. сделок в отношении указанного земельного участка.

Срок действия договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией Солнечного муниципального района и К.Д.Е., истек 02.02.2015. В судебном заседании истец Д.Д.Г. не смог пояснить, когда именно в 2015 году он начал строительство гаража: в период действия договора аренды земельного участка или по его истечению.

Согласно п.п.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

На вновь образованном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, Д.Д.Г. построен индивидуальный гараж, выдача разрешения на строительство которого не требуется в соответствии с положением п.п.1 п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Однако, указанный земельный участок, а также земельный участок с кадастровым номером 27:14:0010103 для строительства блока индивидуальных гаражей не предоставлялся ни гражданину Д.Д.Г., ни гражданину Т.Д.С.

Право собственности на построенный гараж у истца не зарегистрировано в установленном законом порядке, то есть он не является собственником недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке.

Кроме того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие, что на данном земельном участке имеется построенный гараж и данный гараж является объектом недвижимости. Факт постройки гаража и использования его истцом подтверждается лишь показаниями свидетелей и фотографиями, представленными истцом. То есть суду не представлено доказательств законности постройки истцом гаража на спорном земельном участке.

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» не возражает против признания за Д.Д.Г. права собственности на земельный участок, при этом указывает, что Администрация предоставить гараж истцу в аренду не может, поскольку на нем имеется недвижимое имущество, также нет возможности предоставить земельный участок в собственность истцу, поскольку он не является собственником указанного недвижимого имущества.

При установленных фактических и правовых обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Д.Д.Г. не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено наличие правовых оснований для строительства истцом гаража на спорном земельном участке, кроме того, не представлено доказательств наличия на данном земельном участке недвижимого имущества принадлежащего на праве собственности истцу.

То обстоятельство, что Д.Д.Г. произвел межевание спорного земельного участка и поставил его на кадастровый учет, не является основанием для признания его права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Д.Д.Г. к администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Солнечный районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Вовченко

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.