Решение № 2-1843/2019 2-1843/2019~М-662/2019 М-662/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1843/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> о сохранении помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении помещения в реконструированном состоянии, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на нежилое помещение. Просит суд сохранить в реконструированном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. и признать право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение б/н, общей площадью 62 кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ею было принято решение о переводе данного жилого помещения в разряд нежилых помещений, она обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое с приложением документов. По итогам рассмотрения ее заявления Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> 01.08.2016г. было вынесено распоряжение № «О переводе жилого помещения в нежилое помещение» при условии проведения следующих видов работ: закладка дверного проема со стороны жилого подъезда, демонтаж ненесущих перегородок, устройство новых перегородок, устройство входного узла, о чем ей было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные работы ею были выполнены, и она обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> с заявлением для оформления акта приемочной комиссии.

Входной узел ею был обустроен в пределах границ части земельного участка, выделенного из земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Однако в подписании акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию нежилого помещения ФИО1 было отказано в связи с тем, что входная группа в переводимое помещение выполнена с отступлением от проектной документации, а именно: проектом предусматривается крыльцо, а фактически произведено строительство пристройки к зданию многоквартирного дома по <адрес>.

Акт приемочной комиссии является основанием для внесений изменений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявкой в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства. ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Выполненные ею работы по реконструкции помещения не создают угрозу проживания и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, права и законные интересы граждан не нарушают. Кроме того, произведенная реконструкция соответствует требованиям санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Ответчик Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истцу необходимо получить 100% согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу в ее пользование части земельного участка, в пределах которого обустроен входной узел, если истцом в суд не будет представлено такое согласие, считают, что удовлетворение заявленных требований невозможно.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на первом этаже, десятиэтажного крупнопанельного многоквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение было реконструировано под нежилое помещение - офис, были выполнены в жилом помещении перепланировка и переустройство, а именно: закладка дверного проема со стороны жилого подъезда, демонтаж ненесущих перегородок, устройство новых перегородок, устройство входного узла в пределах границ части земельного участка, принадлежащего собственникам многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Входной узел офиса выполнен со стороны пешеходного тротуара по <адрес>, представляет собой остекленный тамбур-вход, перед которым построено крыльцо с лестницей.

Судом проверялись доводы истца о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и интересы других лиц и не создана угроза жизни или здоровью.

В экспертном заключении о соответствии проектной документации жилого помещения под офис по <адрес> требованиям санитарного законодательства ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проект перепланировки жилого помещения под офис по <адрес> соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10); СанПиН 2.2.1.2.1.11278-02 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимеросодержащие строительные материалы», изделия и конструкции. Гигиенические требования безопасности»; СН 2.2.4/2.1.3.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно заключению по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций встроено-пристроенного помещения под офис (<адрес>) Архитектурно-планировочной мастерской ООО «ПОСНО» от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция выполнена в соответствии с проектным решением и отвечает градостроительными и строительным нормам и правилам. Реконструкция выполнена в соответствии с техническим регламентом, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасности проживания, эксплуатации здания и прилегающих к ним территорий. Реконструкция объекта, расположенного по адресу: <адрес>, помещение 330 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Таким образом, каких-либо доказательств того, что реконструкция жилого помещения под офис по адресу: <адрес> нарушает права и законные интересы граждан, а также создает угрозу их жизни и здоровья - нет.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, на общем собрании, проводимого в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ. собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> разрешались вопросы о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нежилое, об уменьшении общего имущества собственников - части земельного участка придомовой территории входного узла к помещению №, и все собственники дали на это согласие - 100% голосование.

Таким образом, истцом было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию жилого помещения № по <адрес>, которая привела к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения под офис по адресу: <адрес> ООО «Кемеровский Областной Кадастровый Центр» отделение по <адрес> был подготовлен технический паспорт на нежилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому общая площадь по квартире, этажу, строению составляет 62 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сохранении в реконструированном состоянии помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная истцом реконструкция жилого помещения под офис перепланировка и переустройство квартиры под офис не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, требования истца о прекращении права собственности за ней на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м и признании за ней права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение б/н, общей площадью 62 кв.м, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, помещение б/н, общей площадью 62 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно: Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>.