Решение № 2-1046/2019 2-1046/2019(2-9990/2018;)~М-10132/2018 2-9990/2018 М-10132/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1046/2019

Дело № 2-1046/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года

25 февраля 2019 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Лаврухиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и Московской области о включении в страховой стаж периода работы, и признании права на получение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и Московской области о включении периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на должности художника в Художественно-производственном кооперативном объединении «Старс», на должности художника по фарфору в товариществе с ограниченной ответственностью «Галактика 1», в акционерном обществе закрытого типа «Фирма Галактика-1» в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и признать право за ней на получение страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГ.

В обоснование иска указано, что в целях реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление по <адрес> Московской области ГУ-ГУ ПФ РФ по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставив все необходимые документы, подтверждающие ее стаж работы. Однако, ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГ было отказано в удовлетворении заявления, т.к. в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не могут быть учтены периоды ее работы по трудовой книжке ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, поскольку печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, Художественно-производственное кооперативное объединение «Старс» - АОЗТ «Фирма Галактика 1». На дату назначения ДД.ММ.ГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 12,676 при требуемом 13,8.

Истец не согласна с данным решением, поскольку в указанный период времени работала, а в трудовой книжке работодатель не сделал соответствующие записи в связи с реорганизацией и переименованием работодателя. Справкой ООО «Галактика 1» от ДД.ММ.ГГ подтвержден ее факт работы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, однако, указанная справка была получена истцом уже только после отказа пенсионного органа в назначении пенсии.

Истец просит включить период ее работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на должности художника в Художественно-производственном кооперативном объединении «Старс», на должности художника по фарфору в товариществе с ограниченной ответственностью «Галактика 1», в акционерном обществе закрытого типа «Фирма Галактика-1» в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и признать право за ней на получение страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГ.

и признать право за ней на получение страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГ.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и Московской области по доверенности Ноздря А.И. в судебном заседании возражал против иска, указал, что истец не представил необходимых документов, подтверждающих стаж работы, позволяющий назначит страховую пенсию. Пояснил, что истец ДД.ММ.ГГ представила в пенсионный орган справку от ООО «Галактика 1», подтверждающую реорганизацию работодателя и смену его названия, в связи с чем, ДД.ММ.ГГ было принято решение о назначении истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГ, т.е. с даты обращения с со всеми необходимыми документами. Данное решение на момент рассмотрения спора не утверждено.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 35 указанного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГ году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В ДД.ММ.ГГ году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015 (далее по тексту - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ обратился в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № в <адрес> и Московской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГ было отказано в удовлетворении заявления, т.к. в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не могут быть учтены периоды ее работы по трудовой книжке ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, поскольку печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, Художественно-производственное кооперативное объединение «Старс» - АОЗТ «Фирма Галактика 1». На дату назначения ДД.ММ.ГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя составила 12,676 при требуемом 13,8.

В целях подтверждения своего стажа работы истцом была представлена трудовая книжка, где отсутствовали сведения о переименовании и реорганизации ее работодателя Художественно-производственного кооперативного объединения «Старс», куда истец была принята на работу ДД.ММ.ГГ.

После отказа в назначении пенсии, истцом получена справка ООО «Галактика 1» от ДД.ММ.ГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГ истец была принята на работу в Художественно-производственное кооперативное объединение «Старс» на должность художника (приказ № от ДД.ММ.ГГ). ДД.ММ.ГГ истец в связи с реорганизацией в форме преобразования Художественно-производственного кооперативного объединения «Старс» была переведена на работу в ТОО «Галактика 1» на должность художника по фарфору (приказ № от ДД.ММ.ГГ). ДД.ММ.ГГ в порядке перерегистрации ТОО фирма «Галактика 1» образовано АОЗТ «Фирма Галактика 1» (протокол № от ДД.ММ.ГГ).

Печать в трудовой книжке об увольнении истца ДД.ММ.ГГ стоит АОЗТ «Фирма Галактика 1».

Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии" также указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому Согласно постановлению Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГ N 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Таким образом, судом установлено, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Художественно-производственном кооперативном объединении «Старс», на должности художника по фарфору в товариществе с ограниченной ответственностью «Галактика 1», в акционерном обществе закрытого типа «Фирма Галактика-1». Пенсионный орган после получения от истца справки ООО «Галактика 1» принял решение о назначении страховой пенсии истцу, но не с даты первого обращения, а с даты повторного обращения ДД.ММ.ГГ. Указанное решение на момент рассмотрения спора не было утверждено руководителем.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

Частью 4 указанной статьи законно предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

В силу приведенных положений статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", на пенсионном органе лежит обязанность разъяснить лицу, подавшему заявление о назначении пенсии, необходимость представления недостающих для этого документов. Если такие документы будут представлены заявителем в срок до трех месяцев со дня получения разъяснения пенсионного органа, то пенсия будет назначена с даты подачи заявления о ее назначении.

Пенсионный орган, приняв заявление истца о назначении пенсии, в течение трех месяцев не сообщил заявителю о наличии недостатка в трудовой книжке, не позволяющего включить в страховой стаж указанный период работы, не произвел соответствующие запросы в целях подтверждения трудового стажа. По истечении срока рассмотрения заявления отказал истцу в назначении пенсии, чем лишил последнего возможности представить соответствующую справку о реорганизации работодателя в трехмесячный срок со дня первого обращения.

Принимая во внимание, что в судебном заседании подтверждены периоды работы истца, которые не были засчитаны ответчиком в страховой стаж, непредставлении своевременно всех необходимых документов по причине не разъяснения истцу о необходимости их представления, суд полагает необходимым признать за истцом право на назначении ей страховой пенсии по старости с даты первого обращения ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на должности художника в Художественно-производственном кооперативном объединении «Старс», на должности художника по фарфору в товариществе с ограниченной ответственностью «Галактика 1», в акционерном обществе закрытого типа «Фирма Галактика-1» в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и признать право за ней на получение страховой пенсии по старости с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Неграмотнов А.А.