Решение № 12-6/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 12-6/2024

Дело № 12-6/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов 06 марта 2024 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Раскин Николай Иванович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление № 18810013230000508503 инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1, родившегося - - - в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, работающего <данные изъяты><данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> - - - ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» К. № 18810013230000508503 от 12.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по административному делу в отношении него по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на то, что транспортное средство марки УАЗ 390902, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым он управлял на момент вынесения постановления, было зарегистрировано в установленном законом порядке, дата регистрации транспортного средства 09.02.2024.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, пояснив суду дополнительно, что управлял автомобилем УАЗ 390902, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрированным в ГИБДД 09.02.2024, о чем убедился при проверке документов и сотрудник ГИБДД. При составлении постановления на транспортном средстве находился предыдущий государственный регистрационный знак <данные изъяты>, который он не успел снять, так как приржавели болты крепления. При составлении постановления, он его оспаривал, тем не менее, должностным лицом протокол об административном правонарушении составлен не был.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» К.., в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, возражений на жалобу не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Суд в силу положений п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, использовавшего по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, образуют действия водителя, связанные с управлением транспортным средством, в нарушение требований закона о государственной регистрации транспортного средства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. В силу пункта 3 части 3 статьи 8 Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно пункту 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники.

Для государственной регистрации техники представляется ряд документы, в том числе документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами (пункт 6 вышеуказанных Правил).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12.02.2024 в 13 ч. 20 мин. на 9 км + 900 м автодороги г.Ардатов – с.Б.Игнатово ФИО1 управлял транспортным средством УАЗ 390902, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ГУ «Ардатовская РСББЖ», не зарегистрированным в установленном порядке. Указанное явилось основанием для привлечения ФИО1 оспариваемым постановлением № 18810013230000508503 от 12.02.2024 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Между тем с такими выводами должностного лица согласиться нельзя ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Как следует из карточки учета транспортного средства, право собственности на автомобиль УАЗ 390902, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (ранее – <данные изъяты>) с 09.02.2024 года зарегистрирована за ГБУ « Мордовская республиканская СББЖ» по адресу: <...>, при этом собственником, на момент вынесения постановления об административном правонарушении 12.02.2024, сведения о смене собственника и места регистрации в органы ГИБДД, представлены (л.д. 17, 18).

Таким образом, вопреки ошибочным суждениям должностного лица ГИБДД, установленный законом порядок государственной регистрации транспортного средства УАЗ 390902, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (ранее – <данные изъяты>) не нарушен.

При таком положении выводы о наличии в действиях ФИО1 нарушения требований Правил дорожного движения и совершении тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах материалы дела об административном правонарушении, на основании которых должностным лицом было вынесено постановление, не содержат доказательств нарушения ФИО1 Правил дорожного движения.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

С учетом изложенного постановление инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» ФИО2 № 18810013230000508503 от 12.02.2024, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья районного суда

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 18810013230000508503 инспектора ДПС ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» К. от 12.02.2024, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин