Решение № 2-1204/2021 2-1204/2021~М-557/2021 М-557/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-1204/2021

К делу № 2-1204/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 марта 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Завалко С.П.

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, представителя ответчика ООО "Лилия Р" по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск, поданное в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Лилия Р" о признании права собственности.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Лилия Р" о признании права муниципальной собственности МО г. Новороссийск на сооружение дорожного транспорта – подпорная стенка с лестницей, общей протяженностью 62 п.м., площадью застройки – 53, 9 кв.м. и на незавершенное строительством здание, общей площадью 79, 3 кв.м., состоящее из: нежилого помещения для размещения трансформаторной подстанции, площадью 19,3, кв.м., нежилого помещения для размещения трансформаторной подстанции, площадью 19,6 кв.м., нежилого помещения для размещения мусорных контейнеров, площадью 8,3 кв.м., общественного туалета, площадью 26,9 кв.м., расположенные на земельных участках с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в районе б/о «<данные изъяты>». В обоснование иска, указано, что в нарушение условий договора аренды от 16.09.2016 арендатор ООО "Лилия Р" на арендованном у администрации МО <адрес> земельном участке, а также за его границами, с выходом на муниципальные земельные участки, возвело вышеуказанные объект недвижимого имущества. Ответчик не может являться собственником спорного сооружения, так как земельный участок под строительство капитального объекта не выделялся и разрешение на его строительство общество не получало. По указанным основаниям, просит суд признать за администрацией МО г. Новороссийск право собственности на указанные объекты недвижимости, указав, что данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости, в соответствии с техническим планом от 02.12.2020.

В судебном заседании представитель истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, пояснил, что функциональное назначение спорного объекта недвижимости – защитное сооружение, возведенное возле дороги. Администрация МО г. Новороссийск не планировала создание подобного сооружения, расходы на его строительство не заложены в бюджете на 2021 год. Не возражает против присуждения ответчику денежной компенсации за понесенные расходы при строительстве спорного объекта недвижимости в виде признания за ответчиком права собственности на часть подпорной стены.

Представитель ответчика ООО "Лилия Р" по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования иска признала частично, пояснив, что до начала строительных работ ответчик подготовил проектную документацию и обратился в Управление архитектуры и градостроительства МО г. Новороссийск за получением разрешения на строительство данного сооружения, где разъяснили, что данное сооружение является объектом вспомогательного значения и разрешение не требуется. Общество приступило к строительным работам. Согласно отчёту об оценке, ООО "Лилия Р" понесены затраты на строительство спорного сооружения в размере 14 276 038 рублей. Считает, что в соответствии с действующим законодательством, ответчик имеет право на денежную компенсацию расходов по строительству, в связи с чем, просит суд компенсировать затраты, понесенные ООО "Лилия Р" на строительство данного сооружения путём признания права на часть подпорной стены, площадью 36,24 кв.м., где расположена система ливневого отведения, встроенная в подпорную стену, обслуживаемая застройщиком и на здание, площадью 79,3 кв.м., состоящее из: нежилого помещения, площадью 19,3 кв.м; нежилого помещения, площадью 19,6 кв.м; нежилого помещения, площадью 8,3 кв.м. и нежилого помещения, площадью 26,9 кв.м.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд учитывает следующее.

Судом установлено, что 16.09.2016 г. между администрацией МО г. Новороссийск и ООО «Лилия – Р» заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 4700006675.

По условиям договора администрация МО г. Новороссийск обязуется предоставить во временное владение и пользование земельный участок площадью 1 900 кв.м., с видом разрешенного использования «под отдельно стоящие объекты инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.), за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи на отдельном земельном участке» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в районе б/о «<данные изъяты>».

Согласно п. 4.1.12 данного договора арендатор обязан не допускать строительства новых объектов, реконструкции до разработки и утверждения в установленном порядке проектной документации, ее согласования, проведения экспертиз, а также до оформления разрешения на строительство.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ), документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, является разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию.

На основании ст.ст. 8, 51 ГрК РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

До начала строительных работ обществом заказана в специализированной организации (имеющей допуск СРО) проектная документация на строительство, а именно ООО "Новороссгражданпроект" по заказу ООО "Лилия Р" в 2016 году подготовлена рабочая документация на обустройство участка дороги в р-не б/о "<данные изъяты>" <адрес> ур. <данные изъяты> в виде подпорной стены.

В 2016 г. по заказу ООО "Лилия Р" подготовлен технический отчет ООО "Новоросгеология" на инженерно-геологические изыскания на объекте "Подпорная стена в урочище Широкая Балка".

10.03.2020 г. общество обратилось в управление архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск с заявлением о выдаче разрешения на строительство противооползневого сооружения (подпорной стены).

Согласно письму от 24.03.2020 г. Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск следует, что подпорная стена является вспомогательным для отдельно стоящего объекта инфраструктуры, для которого не требуется получение разрешения на строительство.

Пунктом 4.2.4 договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право в соответствии с законодательством возводить здания, строения и сооружения с целевым назначением участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, данный земельный участок имеет разрешенное использование: отдельно стоящие объекты инженерной инфраструктуры (водо-, газо-, электроснабжения и т.п.), за исключением объектов сотовой, радиорелейной, спутниковой связи, на отдельном земельном участке.

Актом осмотра земельного участка от 13.11.2020 г. установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено капитальное подпорное сооружение (стена) со встроенными нежилыми помещениями.

Из представленного в материалы дела технического плана от 02.12.2020, подготовленного кадастровым инженером <ФИО5, следует, что нежилые помещения состоят из четырех помещений, площадью: 19,3 кв.м., 19,6 кв., 8,3 кв.м., 26,9 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в соответствии с условиями договора аренды возведена подпорная стена.

При этом, сама подпорная стенка обеспечивает защиту жизни и здоровья, а также сохранность автомобилей и имущества жителей, прибывающих на отдых, от возможных оползней грунта и камнепада со склона горы, у которой она создана.

Встроенные нежилые помещения также могут использоваться исключительно в общественно значимых целях и предназначены: помещения площадью 19,3, кв.м. и 19, 6 кв.м. – для размещения трансформаторных подстанций, нежилое помещение площадью 8,3 кв.м. – для размещения мусорных контейнеров, помещение площадью 26.9 кв.м. – для размещения общественного туалета.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса передача недвижимого имущества в пользование по договору аренды предполагает его возврат собственнику по истечении срока договора в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В пункте 2 статьи 263 Гражданского кодекса установлено, что собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке, если иное не предусмотрено законом или договором. Из представленного в материалы дела договора аренды не следует, что арендодатель и арендатор установили, что право собственности на строения, реконструируемые или возведенные арендатором, возникает у арендатора. Это означает, что арендатор может претендовать не на приобретение права собственности, а на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) и (или) стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором, в соответствии со статьями 616 и 623 Гражданского кодекса.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества: нежилого здания и сооружения дорожного транспорта - подпорная стена, расположенных по адресу: <адрес> от 26.03.2021 рыночная стоимость данных объектов недвижимости составляет 14 276 038 руб., в том числе нежилое здание - 2 124 610 руб., сооружения дорожного транспорта - подпорная стена - 12 151 428 руб.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

В силу статей 11, 12 ГК РФ, судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в частности, путем признания права.

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором находятся спорные постройки, принадлежит муниципальному образованию город Новороссийск и находится в его распоряжении, в интересах которого выступает администрация.

Земельный участок, в соответствии с действующими градостроительными регламентами, расположен на территории подразумевающей использование в общественных целях и является территорией, предназначенной для проезда транспортных средств, пешеходной зоной, для обеспечения безопасности граждан, территорией общего пользования.

Сохранение указанной постройки в качестве сооружения дорожного транспорта и защитного сооружения пешеходной зоны не нарушает права и законные интересы третьих лиц, так как предполагает его использование в интересах неограниченного круга лиц, т.е. в общественных целях. И данное сооружение соответствует действующим градостроительным нормам и правилам.

Кроме того, существенным обстоятельством, подтверждающим необходимость существования спорного объекта в интересах муниципального образования город Новороссийск, является его назначение.

Таким образом, администрация муниципального образования город Новороссийск может являться законным владельцем спорного сооружения.

Договором аренды предусмотрен срок аренды земельного участка с КН <данные изъяты> арендатором ООО "Лилия Р" в течение 15 лет до 16.05.2031 г.

Учитывая позицию представителей сторон, которые в судебном заседании, просили суд, рассмотреть вопрос о компенсации затрат ООО "Лилия Р" по строительству подпорной стены, в части признания за обществом права собственности на часть встроенных нежилых помещений, с учетом долгосрочного срока договора аренды, а также доказательств произведенных ответчиком затрат на строительство спорных объектов недвижимости, суд полагает требования иска подлежащими частичному удовлетворению, с присуждением компенсации в виде признания права собственности за ООО "Лилия Р" на часть возведенных объектов недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 191-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО г. Новороссийск, поданное в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Лилия Р" о признании права собственности удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Новороссийск на сооружение дорожного транспорта – подпорная стена с лестницей, общей протяженностью 62 п.м., площадью застройки – 53, 9 кв.м., расположенные на земельных участках с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в районе б/о «<данные изъяты>».

В части понесенных расходов на строительство подпорной стены, признать право собственности за ООО "Лилия – Р" (ИНН <***>) на часть сооружения дорожного транспорта – подпорная стенка с лестницей (ливневое сооружение), площадью 36,24 кв.м., и на здание, общей площадью 79,3 кв.м., состоящее из: нежилого помещения, площадью 19,3 кв.м; нежилого помещения, площадью 19,6 кв.м; нежилого помещения, площадью 8,3 кв.м. и нежилого помещения, площадью 26,9 кв.м., расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в районе б/о «<данные изъяты>».

Указанное решение суда является основанием для внесения записи соответствующим органом, осуществляющим технический и кадастровый учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию по регистрации права собственности за администрацией МО г. Новороссийск и ООО "Лилия Р" на вышеприведенные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Завалко

Решение изготовлено в окончательной форме 02.04.2021г.

23RS0042-01-2021-000945-72