Решение № 12-112/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 12-112/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 4 апреля 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1,

с участием защитника Онищенко П.И., представившего доверенность,

рассмотрев материалы дела № 12-112/2019 по жалобе защитника Висящева Е.А. на постановление главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ФИО2 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Интеграл-Девелопмент»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ФИО2 от 24 декабря 2018 года ООО «Интеграл-Девелопмент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что 11 декабря 2018 года ООО «Интеграл-Девелопмент» нарушило требования пожарной безопасности.

Этим постановлением ООО «Интеграл-Девелопмент» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица пожарного надзора, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, защитник Висящев Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что в материалах дела отсутствует надлежащая фиксация административного правонарушения. Отождествить место совершения административного правонарушения с какими-либо путями эвакуации, перечисленными в Правилах противопожарного режима, не представляется возможным.

Законный представитель ООО «Интеграл-Девелопмент» ФИО3 извещен о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом, однако в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, поэтому, в соответствии с положениями части 3 статьи 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность постановления должностного лица пожарного надзора, заслушав защитника Онищенко П.И., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, исследовав доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо всего прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Доказательства подлежат оценке в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, по правилам которой должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Интеграл-Девелопмент» должностным лицом пожарного надзора соблюдены в полной мере.

Исходя из положений статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

11 декабря 2018 года при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещении МТРК «Сильвермолл», установлено, что на путях эвакуации и эвакуационных выходах со стороны супермаркета «Лента» размещены детские электромобили, что является нарушением подпункта «б» пункта 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Указанный факт нарушения требований пожарной безопасности послужил основанием для привлечения ООО «Интеграл-Девелопмент» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Интеграл-Девелопмент» в совершении данного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, обращением ПВВ в ГУ МЧС России по Иркутской области о нарушении требований пожарной безопасности, сведениями из ЕГРЮЛ, а также фотоматериалом.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в материалах дела доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, содержащимся в материалах дела, нет никаких оснований, поэтому доказательства, на основании которых должностное лицо пожарного надзора сделало вывод о виновности ООО «Интеграл-Девелопмент», являются допустимыми и достоверными.

Все доказательства являются относимыми к настоящему делу и были оценены должностным лицом пожарного надзора по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, их совокупность является достаточной для установления вины ООО «Интеграл-Девелопмент» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия ООО «Интеграл-Девелопмент» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, наказание, назначенное ему, является справедливым и соразмерным содеянному, так как оно назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, постановление главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ФИО2 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Интеграл-Девелопмент» является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору ФИО2 от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Интеграл-Девелопмент» оставить без изменения, жалобу защитника Висящева Е.А. - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд.

Судья ____________