Постановление № 5-71/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело № 5-71/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза, районный суд 3 мая 2017 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

при секретаре Пузановой И.В.,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженки села ... ... района ... области, проживающей по адресу: ... область, г. ..., ул. ..., д. ,,,, кв. ,,,, ИНН ,,,, ОГРНИП ,,,, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л а:

17 марта 2017 года главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе К.Т.И. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в котором отражено следующее.

14 марта 2017 года в 10-00 часов в результате проведения внеплановой проверки в отношение ИП ФИО1 , осуществляющей деятельность по розничной реализации сырого мяса свинины в торговом павильоне, расположенном по адресу: ... область, г...., ул...., д.,,,, установлено, что ИП ФИО1 нарушает санитарные правила, а именно: в реализации мясо сырое свинина, закупленная у частного лица – С.Н.А., жителя г. ..., ул. ..., ИП ФИО1 являясь продавцом, в нарушение п. 18.1 и 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13, имея контакт с сырым мясом свинины не привита против сибирской язвы.

Материал передан для рассмотрения в Инзенский районный суд Ульяновской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании с протоколом согласилась и пояснила, что действительно осуществляет розничную реализацию сырого мяса свинины в торговом павильоне, расположенном по адресу: г...., ул...., д.,,,, является продавцом и имеет контакт с сырым мясом свинины, при этом не имеет прививки против сибирской язвы, поскольку в ФИО2 не имеется вакцины против сибирской язвы.

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, главный специалист - эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе К.Т.И., представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 также выразила свое согласие с ним.

Исследовав представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, судья приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11).

Согласно ст. 35 указанного закона, профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 г. №65 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» СП 3.1/3.2.3146-13 (далее СП -3.1/3.2.3146-13).

В силу п.18.1 СП 3.1/3.2.3146-13 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 Перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (утвержден приказом Министерства здравоохранения №125н от 21.03.2014).

Как следует из представленных материалов, в ходе осуществления предпринимательской деятельности, связанной с реализацией населению сырого мяса свинины, ИП ФИО1 нарушено требование указанных и перечисленных выше санитарных правил и норм.

В судебном заседании установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имели место на момент проверки.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается представленными письменными материалами – протоколом об административном правонарушении от 17.03.2017, актом проверки №,,, от 15.03.2017, предписанием №,,, от 15.03.2017, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки №,,, от 28.02.2017, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 28.02.2017 №,,,, выпиской из ЕГРИП из которой следует, что ФИО1 является главой крестьянского (фермерского) хозяйства с 22.09.2008 ОГРНИП ,,, ИНН ,,,.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы ИП ФИО1 об отсутствии в ГУЗ «Инзенская РБ» вакцины против сибирской язвы, не является основанием для ее освобождения от административной ответственности.

Каких - либо нарушений законодательства Российской Федерации при проведении проверки индивидуального предпринимателя, судом не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства не привлекавшейся.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, а также то, что согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, судья полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженку с. ... ... района ... области, проживающей по адресу: ... область, г. ..., ул. ..., д. ,,,, кв. ,,,, ИНН ,,,, ОГРНИП ,,,, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области 22.09.2008 г., привлечь к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с перечислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области); ИНН <***>; ОКТМО 73610000, р/с №<***> в отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000016000140, КПП 732501001, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.М. Ахтямова