Решение № 2-3055/2017 2-3055/2017~М-2406/2017 М-2406/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-3055/2017

Дело № 2- 3055/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Кустове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Новосибирска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия г.Новосибирска обратилась с иском к ФИО1, в котором просит с учетом уточнений иска обязать ответчика ФИО1 своими силами и за свой счет освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок, площадью 39 кв.м, располагающийся со стороны ул. Малая ФИО2, с южной стороны от дома по адресу: г<адрес> на расстоянии 2 метров, с восточной стороны на расстоянии 2 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разрешить мэрии г.Новосибирска организовать исполнение решения суда за счет ответчика. В обоснование иска ссылается на то, что согласно актам обследования от 15.03.2016г., 08.09.2016г., 2.11.2016г., выпаленным специалистом администрации Калининского района г.Новосибирска, ответчик самовольно заняла муниципальный земельный участок, площадью 39 кв.м (согласно схеме расположения домовладения по <адрес>, принадлежащего ФИО1 и актами обследования). Тем самым ответчик нарушила предусмотренные ст. 209 и 215 ГК РФ право муниципального образования г.Новосибирска самому распоряжаться своим имуществом – муниципальным земельным участком и в соответствии со ст. 301 ГК РФ должна убрать свое металлическое ограждение. Незаконное, без разрешения, без правоустанавливающих документов занятие муниципального земельного участка

В судебном заседании представитель истца – мэрии г.Новосибирска ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме и дал аналогичные изложенному в иске пояснения, дополнив, что на момент рассмотрения дела спорный земельный участок не освобожден ответчику и не предан ответчику в собственность или в пользование.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении. Не получение ответчиком судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст. 117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования мэрии г.Новосибирска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в частности, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ФИО1 предоставлен земельный участок для эксплуатации индивидуального жилого дома по ул. Малая ФИО2, 45, что следует из копии Постановления мэрии г. Новосибирска от 28.01.2016г. № 324 «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по ул. Малая ФИО2,45».

Согласно актам обследования № от 15.03.2016г., 08.09.2016г., 02.11.2016г., выполненными специалистом администрации Калининского района г.Новосибирска, со стороны <адрес>, с южной стороны от указанного жилого дома на расстоянии около 2,0 м установлено ограждение из профлиста зеленого цвета, с восточной стороны от жилого дома на расстоянии примерно 2,0 м установлено также ограждение зеленого цвета, с западной стороны домовладение граничит с ограждением участком, расположенным по <адрес>. С северной стороны от домовладения по <адрес> на расстоянии 10,5 метров расположен земельный участок <адрес>

Из сообщения мэрии г.Новосибирска от 08.02.2016г. следует, что при неоднократном обследовании специалистами администрации района границ земельного участка по ул. Малая ФИО2,45, установлено, что ФИО4 использует земельный участок, площадью 380 кв.м, вместо 341 кв.м в связи с чем усматриваются признаки нарушения ст. 7.1 КоАП РФ.

При разрешении спора судом установлено, что ответчик ФИО1 самовольно допустила, без законных оснований, использование земельного участка, а именно использует земельный участок, площадью 380 кв.м, вместо 341 кв.м

В частности, с южной стороны от указанного жилого дома на расстоянии около 2,0 м установлено ограждение из профлиста зеленого цвета, с восточной стороны от жилого дома на расстоянии примерно 2,0 м установлено также ограждение зеленого цвета, с западной стороны домовладение граничит с ограждением участком, расположенным по <адрес> северной стороны от домовладения по <адрес> на расстоянии 10,5 метров расположен земельный участок по <адрес>

Указанное обстоятельство подтверждается актами обследования, произведенными специалистами администрации Калининского района г. Новосибирска с приложением фотоматериалов, топографическими планами и схемой размещения самовольно занятого земельного участка, пояснениями представителя истца.

Неоднократные требования об освобождении земель общего пользования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, судом установлено, что действия ответчика по самовольному занятию земель общего пользования не соответствуют положениям ст. 60 ЗК РФ, а также нарушают права иных граждан, в связи с чем имеются все основания для возложения на ФИО1 обязанности по устранению выявленных нарушений и освобождении самовольно занятого земельного участка – земель общего пользования.

Судом установлено, что спорный земельный участок, на котором установлено ограждение из профлиста зеленого цвета является муниципальной собственностью, доказательств предоставления ответчику указанного земельного участка на праве собственности либо аренды не представлено, а потому использование земельного участка ответчиком не основано на законе, что не опровергнуто ответчиком на основании ст. 56 ГПК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком допущены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном возведении, без получения на это необходимых разрешений, ограждения на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, с последующим использованием спорного земельного участка без законных на то оснований.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что необходимо обязать ФИО1 своими силами и за свой счет освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок, площадью 39,0 кв.м, так как использование земельного участка ответчиком не основано на законе.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования мэрии г. Новосибирска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 39,0 кв. м, располагающийся со стороны ул.Малая ФИО2, с южной стороны от дома по адресу: <адрес>. <адрес>, на расстоянии 2 метров, с восточной стороны на расстоянии 2 метра в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разрешить мэрии г.Новосибирска организовать исполнение решения суда за счет ответчика.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2017 года.

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3055/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья Е.В. Надежкин

Секретарь А.А.Кустов

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья