Решение № 2-163/2020 2-163/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-163/2020

Дело № 2-163/2020

УИД: 61RS0059-01-2020-000128-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Заточной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска, указав следующее:

Ей на основании Договора купли-продажи от 21.06.2000 принадлежит 1/2 (одна вторая) доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от 10.02.2020, выданной Администрацией Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области. Право собственности на её 1/2 долю на жилой дом не зарегистрировано в Цимлянском БТИ, что подтверждается справкой № от 20.02.2020, выданной Цимлянским ПУ БТИ, и в Росреестре, что подтверждается Выписками из ЕГРН на здание жилой дом и на помещение от 05 февраля 2020 года. Поэтому в настоящее время у неё возникла необходимость оформить свои права на её половину жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Но принадлежащая ей 1/2 доля в праве собственности на жилой дом стоит на кадастровом учёте в виде жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, с площадью 72,4 кв.м., по адресу: <адрес>, без зарегистрированных прав, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на помещение от 05 февраля 2020 года. Собственником другой 1/2 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является умерший М.И., что подтверждается справкой № от 19.02.2020, выданной Администрацией Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, права которого на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом зарегистрированы в Цимлянском БТИ, что подтверждается справкой № от 19 февраля 2020 года, выданной Цимлянским ПУ БТИ. Более шести лет данная половина жилого дома находится без хозяина, права на неё по сей день никто не оформлял, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на жилой дом от 05.02.2020 года и справкой № от 19.02.2020 года, выданной Цимлянским ПУ БТИ. Сведения об объекте «помешение» по адресу: <адрес> отсутствуют в ЕГРН, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 05.02.2020 года. Так как её половина жилого дома расположена на отдельном земельном участке, который имеет кадастровый №, границы площадью 767 кв.м., находящемся в её собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 25 марта 2016 года и Выпиской из ЕГРН на земельный участок от 05 февраля 2020 года №, то ей необходимо оформить право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, а не на квартиру, которая стоит на кадастровом учёте с номером № по адресу: <адрес>, без зарегистрированных прав. Для этого она обратилась к негосударственному судебному эксперту С.Н. для исследования её жилого помещения (квартиры). По результатам исследования её квартира № соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, имеет соответствующие признаки, в том числе: разные входы и выходы, систему инженерных коммуникаций (электричество, газопровод, канализацию), счетчики потребления коммунальных услуг, отсутствие помещений общего пользования, отделенное от других помещений капитальными стенами без проемов и имеющее самостоятельный выход непосредственно наружу во двор, что подтверждается Экспертным исследованием № от 18.11.2019 года. Для проведения технической инвентаризации её половины жилого дома она обратилась в Цимлянское БТИ. В результате технической инвентаризации выявили, что весь жилой дом поделен на два изолированных строения, являющихся изолированными объектами, которые не имеют мест общего пользования, имеют отдельные входы, имеет место наличие общей стены без проёмов, предназначен для проживания отдельных семей, расположен на двух отдельных земельных участках, согласно «Поэтажному плану строения» и «Плану земельного участка» по адресу: <адрес> от 13 мая 1991 года. Фактически ей принадлежит отдельный жилой дом строение 1, общей площадью - 99,9 кв.м., в том числе жилой - 47,3 кв.м., согласно «Техническому паспорту» на жилой дом по состоянию на 23 июля 2019 года, которое расположено в двух блочном одноэтажном жилом доме. В 2015 году в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания она перепланировала свою половину дома (квартиру) и пристроила к ней коридор и кухню, тем самым увеличив, общую площадь своей половины дома (квартиры) на 27,5 кв.м., реконструкцию сделала без разрешения. Произведенная реконструкция и перепланировка дома блокированной застройки не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Перепланировка/переустройство выполнены для создания наиболее благоприятных условий проживания в указанном жилом доме, что соответствует его назначению, соответствует санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и не противоречит требованиям, признаков разрушения основных конструктивных элементов не имеет, может быть сохранен и использован по его назначению, что подтверждается Заключением негосударственного судебного эксперта С.Н. от 18 ноября 2019 года. В связи с тем, что отсутствуют сведения в ЕГРН о регистрации прав по Договору купли-продажи от 21.06.2000 года, на основании которого она владеет половиной дома, а на кадастровом учёте половина дома стоит в виде жилого помещения (квартиры), которая имеет соответствующие признаки и критерии, предъявляемые к жилым домам блокированной застройки, то иным путем, кроме обращения в суд, не представляется возможным оформить её права на жилой дом, площадью 99,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем в настоящее время и возникла необходимость обращения в суд для признания за ней права собственности на указанный жилой дом строение 1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 209, 218 ГК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит суд: снять с кадастрового учета объект жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> - право собственности на жилой дом, этажность: 1, общей площадью - 99,9 кв.м., в том числе жилой - 47,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 78, 115, 116), в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению от 07.04.2020 (л.д. 115 ), просила о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя, пояснив, что на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить. На основании доверенности от 29.07.2019 года (л.д.9) уполномочила ФИО2 представлять её интересы в суде.

Представитель истца ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 79, 102, 105, 114), в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению от 07.04.2020 (л.д. 114 ), просила о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования удовлетворить, пояснив, что на требованиях настаивает.

Ответчик Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 106), в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно представленному письменному заявлению от 19.03.2020 (л.д. 111), глава Администрации Маркинского сельского поселения просит гражданское дело № 2-163/2020 по иску ФИО1 к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом строение 1 рассмотреть в отсутствие представителя Администрации Маркинского сельского поселения и направить копию судебного акта по адресу: <адрес>; в соответствии со ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, исковые требования ФИО1 признает в полном объеме, с материалами дела ознакомлены, последствия признания иска понятны.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 107), в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, согласно представленному отзыву на исковое заявление (л.д.92-94), в соответствии со ст. 214 ГПК РФ, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления и направить копию не вступившего в законную силу судебного акта в их адрес.

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив представленные заявления, позицию сторон и третьего лица по делу, исследовав письменные доказательства, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Абзацем 1 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Каждый имеет право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу положений пункта 1 статьи 218, статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено следующее: истцу на основании Договора купли-продажи от 21.06.2000 (л.д.10) принадлежит 1/2 (одна вторая) доля в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от 10.02.2020, выданной Администрацией Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области (л.д.11).

Принадлежащая истцу 1/2 доля в праве собственности на жилой дом стоит на кадастровом учёте в виде жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, с площадью 72,4 кв.м., по адресу: <адрес>, без зарегистрированных прав, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на помещение от 05 февраля 2020 года (л.д.19-22).

На кадастровом учете указанная квартира с кадастровым № стоит с площадью 72,4 кв.м.

Общая площадь жилого помещения на данный момент составляет 99,9 кв.м., в том числе жилой 47,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 23 июля 2019 года (л.д.40-48).

Признание права собственности на жилой дом строение 1 необходимо истцу для регистрации права собственности и надлежащего оформления документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Из представленного в материалы дела экспертного заключения №, подготовленного негосударственным судебным экспертом и независимым оценщиком С.Н. (л.д.49-77) по объекту исследования: «квартира» по адресу: <адрес>, следует, что квартира соответствует критериям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, имеет соответствующие признаки, в том числе: разные входы и выходы, систему инженерных коммуникаций (электричество, газопровод, водопровод, канализацию) счетчики потребления коммунальных услуг, помещения общего пользования – отсутствовали. Произведенная реконструкция, перепланировка/переоборудование дома блокированной застройки соответствует санитарным нормам и правилам проектирования и строительства и не противоречит требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изменениями на 2 июля 2013 года). Жилищного кодекса Российской Федерации, свода правил СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1), соответствует градостроительным требованиям свода правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СПиП 2.10.07-85* «Нагрузки и воздействия», не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку в целом, и не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, также не создает угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожает безопасности нахождения людей в обследуемом объекте), и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Перепланировка/переустройство выполнены в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания, что соответствует его назначению, признаков разрушения основных конструктивных элементов не имеет.

Установленные судом обстоятельства, помимо указанных выше доказательств, также подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: справкой Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 20.02.2020 (л.д.6); паспортом гражданина Российской Федерации на имя истца с отметкой о регистрации по месту жительства (л.д. 7); договором купли-продажи от 21.06.2000 г. (л.д.10); справкой Администрации Маркинского сельского поселения № от 19.02.2020 (л.д.12); свидетельством о смерти М.И. от 24.09.2013 г. (л.д.13); справками Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Цимлянское отделение № от 20.02.2020 (л.д.14) и № от 19.02.2020 (л.д.15); Выпиской из ЕГРН от 05.02.2020 (л.д.16-18); уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН от 05.02.2020 (л.д. 23-24); выпиской из технической документации на жилой дом (л.д. 25-28); свидетельством о государственной регистрации права от 25.03.2016 (л.д.29); Выпиской из ЕГРН от 05.02.2020 (л.д. 30-36); копией кадастровой карты земельных участков (л.д. 37); поэтажным планом строения и планом земельного участка (л.д. 38-39); ответом нотариуса от 03.03.2020 (л.д.110).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 часть 4 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик иск признал и суд на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Снять с кадастрового учета объект жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, общей площадью 72,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, этажность: 1, общей площадью - 99,9 кв.м., в том числе жилой - 47,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения изготовлена 14 апреля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Карапуз