Решение № 2-249/2024 2-249/2024(2-2593/2023;)~М-2086/2023 2-2593/2023 М-2086/2023 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-249/2024

Дело № 2-249/2024

54RS0008-01-2023-002788-64

Поступило в суд 07.11.2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года город Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лисневского В.С.,

при секретаре судебного заседания Братцовской Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Генерация Сибири» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Генерация Сибири» и просила взыскать компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 5000 рублей в порядке статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" в расчётном периоде июль 2022 года; штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с нарушением их прав, установленных Законом о защите прав потребителей, в порядке пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей".

В обоснование заявленных требований указывает на то, что она является собственником квартиры по <адрес>. ООО «Генерация Сибири» предоставляет потребителю ФИО3 коммунальную услугу по отоплению, горячему водоснабжению, электроснабжению. ДД.ММ.ГГГГ агентом ООО «НЭСК» принципала ООО «Генерация Сибири официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещён потребителю ФИО3 документ за июль 2022 года по л/счёту <***> (идентификатор платёжного документа <адрес>-07-2071) в котором размещена недостоверная информация, не в полном объеме (приложение 6). В судебном заседании по гражданскому делу № представитель ответчика ООО «Генерация Сибири» ФИО2 представила доказательства по судебному спору реестр платёжных документов по лицевым счетам (приложение 8), с информацией о размещении ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ истцу ФИО3 платежного документа по лицевому счету <***> (идентификатор платёжного документа <адрес>-07-2072) для оплаты коммунальных услуг по отоплению, ГВС подогрев, электроэнергии за июль 2022 года, итого к оплате с учётом задолженности/переплаты суммы в размере 19458,00 руб., в котором указана достоверная информация. Истец полагает, что агент ООО «НЭСК» принципала ООО «Генерация Сибири» допустил не исполнение обязанностей, предусмотренных требованиями ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, приказов Минкомсвязи и Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр or 29.02.2016г, Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр., п. 57, подп. «г» п. 69 Правилами предоставления коммунальных услуг Собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, чем истцу причинен моральный.

Истец – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истицы – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Генерация Сибири» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 59-62).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с частью 4 статьи 156 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно подпункту "г" пункту 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 67 Правил N 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Судебным разбирательством установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником квартиры по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, на ее имя открыт лицевой счет № как потребителя коммунальной услуги «Отопление, ГВС, Подогрев».

Согласно протоколу № внеочередного общегособрания собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> в <адрес>, проводимом в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27), постановлено по второму вопросу повестки дня: заключить собственникам помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоры на отопление и горячее водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией ООО «Генерация Сибири», по третьему вопросу повестки дня определена дата заключения прямого договора на отопление и горячее водоснабжение с ООО «Генерация Сибири» ДД.ММ.ГГГГ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, (пункт 1 части 2 статья 155 ЖК РФ).

Платежные документы в электронной форме подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйств, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, (пункт 1 часть 2 статьи 155 ЖК РФ, пункт 67 Правил 354)

Пунктом 69 Правил N 354 предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя); наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адресаэлектронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает:

порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе;

формы и форматы электронных документов, размещаемых в системе, в том числе формы электронных документов, содержащих информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, и электронного документа, содержащего информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома (формы электронного паспорта многоквартирного дома, жилого дома, электронного документа о состоянии объектов коммунальной и инженерной инфраструктур), а также состав информации, размещаемой в системе в соответствии с такими формами.

Порядок, состав, способы, сроки и периодичность определенной в Федеральном законе от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информации содержатся в Приказе Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350), Приказе Минкомсвязи России N 77, Минстроя России N 120/пр от 02.03.2016 "Об утверждении состава, порядка, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о предоставлении субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также о выполнении условий предоставления такой финансовой поддержки", Приказе Минкомсвязи России N 18, Минстроя России N 34/пр от 28.01.2016 "Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан", Приказе Минкомсвязи России N 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015 "Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней", Приказе Минкомсвязи России N 455, Минстроя России N 825/пр от 17.11.2015 "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Приказе Минкомсвязи России N 368, Минстроя России N 691/пр от 29.09.2015 "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказе Минкомсвязи России N 311, Минстроя России N 612/пр от 24.08.2015 "Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

20.06.2022 ООО «Генерация Сибири» заключило агентский договор с ООО «Независимая энергосбытовая компания», в соответствии с которым Агент (ООО «НЭСК») обязуется за вознаграждение совершать по поручению Принципала (ООО «Генерация Сибири») от своего имени, но за счет Принципала следующие юридические и иные действия:

1.Начисление нанимателям и собственникам помещений, являющимися физическими и юридическими лицами платы за коммунальные услуги по тепловой, электрической энергии и горячему водоснабжению

2. Заключать договоры с потребителями в целях обеспечения коммунальными услугами;

3. Изготовление (выпуск) и доставка потребителям платежных документов (квитанций, извещений, требований и др.

4. Прием от потребителей платежей за коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств потребителей перед Принципалом одним из следующих способов:

Личный кабинет на сайте ООО «НЭСК», РСЦ — «Тагма» через федеральную систему «Город»; Банк «Левобережный», Банк «Пойдем», Банк «Акцепт», Банк «Совкомбанк», Банк «Открытие», ПАО «Сбербанк» или приложение «Сбербанк онлайн»; АО «Почта России»; Федеральная система «Город» https://www.kvartplata.ru; - Мобильное приложение «Кварплата+» ; - Мобильное приложение «Платосфера».

5. Перечисление Принципалу поступивших от потребителей денежных средств в оплату коммунальных услуг,

6. Ведение лицевых счетов потребителей и учет поступивших платежей по каждому лицевому счету.

7. Ведение претензионной и судебной работы по вопросам, связанным с расчетами за коммунальные услуги.

8. Размещать в соответствии с законодательством информацию о внесении потребителями платы за коммунальные услуги в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 32-39).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Генерация Сибири» не размещает информацию в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЭСК» на портале ГИС ЖКХ потребителю ФИО3 размещён платежный документ за июль 2022 года по л/счёту <***> (идентификатор платёжного документа <адрес>-07-2071), в котором указан объем коммунальных услуг (отопление: 0,216; ГВС подогрев: 0,232281; электроэнергия: 8), к оплате за расчетный период (отопление: 347,43; ГВС подогрев: 373,62; электроэнергия: 24,64), всего 745,49 рублей ( л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГГГ платежный документ <адрес>-07-2071 отозван ООО «НЭСК», взамен него размещен платежный документ <адрес>-07-2072 (л.д.48 ) по л/счёту истца за июль 2022 года, в котором указан объем коммунальных услуг (отопление: 0,216; ГВС подогрев: 0,232281; электроэнергия: 8), к оплате за расчетный период (отопление: 347,43; ГВС подогрев: 373,62; электроэнергия: 24,64) 745,49 рублей, итого к оплате с учетом задолженности за предыдущие периоды 19 458 рублей (по отоплению в размере 6614,52 рублей + по ГВС подогрев в размере 7371,17 рублей + по электроэнергии в размере 4477,62 рублей (л.д. 45).

Истец полагает, что внесением указанных изменений нарушены ее права, как потребителя коммунальных услуг, что является основанием для компенсации морального вреда, однако суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как было установлено выше, с июля 2022 года ООО «НЭСК» приступило к исполнению обязанностей агента ООО «Генерация Сибири» и размещает за ответчика информацию в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Как указал представитель ответчика, платежные документы за июль 2022 года были выставлены ООО «НЭСК» без учета задолженности перед ООО «Генерация Сибири» за прошлые периоды, поэтому итоговая сумма задолженности в платежном документе за июль 2022 года составила 745, 69 рублей.

Также истец ФИО4 неоднократно обращалась к ответчику с письменными обращениями и получала ответы через личный кабинет ГИС ЖКХ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу направлены письменные ответы на ее обращения через личный кабинет в ГИС ЖКХ, в том числе по корректировке начислений за период с июля 2022 года.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено для корректировки начислений обратиться в ООО «НЭСК» с предоставлением фото приборов учета.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщили, что показания по горячему водоснабжению за август 2022 года от нее не поступали, дополнительно сообщили о заключенном агентском договоре с ООО «НЭСК» и просили для передачи показаний использовать ООО «НЭСК» (л.д. 72-77).

В связи с необходимостью корректировки суммы задолженности истца по оплате коммунальных платежей ДД.ММ.ГГГГ платежный документ (<адрес>8-07-2071) за июнь 2022 года суммой к оплате 745,69 рублей был отозван и выставлен новый платежный документ.

Выставление платежных документов и их корректировка являются обычным фактом текущей хозяйственной деятельности ответчика – ресурсоснабжающей организации.

При этом суд также исходит из существа размещенной информации (о наличии задолженности по коммунальным платежам в меньшем объеме без учета задолженности за предыдущие периоды), и приходит к выводу, что ее изменение (указание с учетом задолженности за предыдущие периоды), само по себе не нарушает права потребителя коммунальной услуги, не повлекло негативных последствий для истца (например, в виде оплаты коммунальных услуг в большем, чем положено, размере), а, следовательно, не причинило моральный вред.

Как следует из предоставленной выписки из лицевого счета истца, у последней имеется на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 30 807, 5 рублей, также в отношении истца возбуждено девять исполнительных производств о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что по указанным истцом основаниям права ФИО3 ответчиком нарушены не были, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ В.С. Лисневский

Мотивированное решение составлено 13 июня 2024 года.