Решение № 2-3156/2020 2-3156/2020~М-2983/2020 М-2983/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-3156/2020

63RS0№-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 и ФИО2, к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, указа в его обоснование, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 158 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Сведений о выделении земельного участка на строительство жилого дома, а также сведения о разрешении на строительство и акт ввода в эксплуатацию жилого дома, не имеется. Спорный дом построен более 100 лет назад. Предыдущими собственниками проведён водопровод, печное отопление заменено на газовое, установлено новое оборудование. Также возведён пристрой Ala к литере А. В 1998 году самовольный пристрой реконструирован.

В 2005 году снесена дровяная печь после получения разрешения КЖКХ <адрес>.

В 2007 году ФИО2 возведён мансардный этаж.

В 2007 году они обратились в ЗАО «Горжилпроект». В соответствии с заключением перепланировка и переустройство жилого дома соответствует требованиям экологических, санитарно-гигенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства.

Согласно заключению Отдела государственного пожарного надзора проведённые работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> проведённые работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

В правоустанавливающих документах ФИО2 и ФИО1 указан жилой дом площадью 68,4 кв. м. Однако согласно выписке из ЕГРН в настоящее время объектом недвижимости является жилой дом площадью 93,4 кв. м, в связи с чем, они не имеют возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка, проведённые при отсутствии разрешения органа местного самоуправления о предварительном согласовании, является самовольной.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике связанных с правом собственности на жилой дом» выдел по требованию участника обшей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру).

Учитывая то, что все части дома находящиеся в их пользовании являются изолированными и имеют отдельные входы, а также принимая во внимание сложившийся порядок пользования домом, они считают, что возможно прекратить долевую собственность между ними.

Согласно техническому заключению «ЭкспертПроектСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выделяется изолированное жилое помещение в подвальном этаже здания: кухня (пом.1, лит А) площадью 14,5 кв. м, жилая комната (пом.2, лит А) площадью 12,6 кв. м, жилая комната (пом.3, лит А) площадью 7,8 кв. м, сени (лит а) площадью 18,1 кв. м, общая площадь жилого помещения составляет 53,9 кв. м.

ФИО2 выделяется изолированное жилое помещение на первом этаже здания: кухня (пом.4, лит А1) площадью 8,5 кв. м, жилая комната (пом1, лит А) площадью 14,2 кв. м, жилая комната (пом.2, лит А) площадью 12,8 кв. м, жилая комната (пом.3 лит.А) площадью 7 кв. м, коридор (пом.5 литА1) площадью 16 кв. м, а также помещение мансардного этажа: кухня (пом.1 лит А) площадью 19,7 кв. м жилая комната (пом 2,лит А) площадью 18, 1 кв. м, санузел (пом.3 лит.А) площадью 2,7 кв. м, общая площадь жилого помещения составляет 99,9 кв. м.

В 2008 году они обращались с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка под указанным жилым домом. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён П. границ земельного участка по адресу: <адрес>.

В 2019 году земельный участок поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером 63:01:0519002:905 площадью 158 кв. м.

Также в 2019 году они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако им в этом отказано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за ними право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152 кв. м, жилой площадью 72,5 кв. м.

Также просили прекратить право общей долевой собственности, выделить в натуре жилое помещение часть лит.А, лит.а состоящего из следующих позиций: подвальный этаж № (кухня) площадью 14,5 кв. м № (жилая комната), площадью 12,6 кв. м, № (жилая комната) площадью 7,8 кв. м, кроме того сени подвального этажа (лит. а) площадью 18,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 34, 9 кв. м, жилой площадью 20,4 кв. м и жилое помещение часть лит.А, лит.,А1 состоящего из следующих позиций: первый этаж № (жилая комната) площадью 14,2 кв. м № (жилая комната) площадью 12,8 кв. м, № (жилая комната) площадью 7 кв. м, № (кухня) площадью 8,5 кв. м, № (коридор) площадью 16 кв. м, мансардный этаж № (кухня) площадью 19,7 кв. м, № (жилая комната) площадью 18,1 кв. м, №(санузел) площадью 2,7 кв. м по адресу: <адрес>, общей площадью 99,3 кв. м, жилой площадью 52,1кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю земельного участка площадью 158 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0519002:905 расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - часть лит А.а состоящего из следующих позиций: подвальный этаж № (кухня) площадью 14,5 кв. м № (жилая комната), площадью 12,6 кв. м, № (жилая комната) площадью 7,8 кв. м, кроме того сени подвального этажа (лит.а) площадью 18,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 кв. м, жилой площадью 20,4 кв. м.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю земельного участка площадью 158 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0519002:905, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение часть лит.А, лит.,А1 состоящего из следующих позиций: первый этаж № (жилая комната) площадью 14,2 кв. м, № (жилая комната) площадью 12,8 кв. м, № (жилая комната) площадью 7 кв. м, № (кухня) площадью 8,5 кв. м, № (коридор) площадью 16 мансардный этаж № (кухня) площадью 19,7 кв. м № (жилая комната) площадью 18,1 кв. м, № (санузел) площадью 2,7 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 99 кв. м, жилой площадью 52,1 кв. м.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

Положениями ст.1 Земельного кодекса РФ закреплён принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, вооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Положениями ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3,4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес>.

В силу ст.552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание строение сооружение лицо приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка.

Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст.222 Гражданского кодекса РФ жилое помещение может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения 1/2 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Установлено, что указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 158 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Согласно материалам инвентарного дела, а также сведениям, представленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО2 получила в дар 1/2 долю жилого дома от ФИО3 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продала ФИО3 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 получила в наследство после смерти ФИО5 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 купила целый жилой дом у ФИО7 по адресу: <адрес>, квартал 104, по <адрес>(новый 112).

ДД.ММ.ГГГГ Александровская (ФИО8) А.В продала ФИО9 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 получила в наследство после смерти ФИО11 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 получила в дар от ФИО13 ? долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 продала ФИО14 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в наследство на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, после смерти ФИО15

Материалами дела подтверждается, что распоряжением ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ утверждён П. границ земельного участка площадью 157,5 кв. м, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком по адресу: <адрес>.

В 2019 году указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером 63:01:0519002:905 площадью 158 кв. м.

Также материалами дела подтверждается, что в 2019 году истцы обратились в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако им в этом отказано.

Согласно приказу ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ соответствующий отказ основан на том, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен иной объект недвижимости – жилой дом площадью 93,4 кв. м, право собственности на который за заявителями в установленном законом порядке не зарегистрировано. Кроме того, часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий. Также указано на отсутствие у заявителей права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Судом установлено, что предыдущими собственниками жилого дома проведён водопровод, печное отопление заменено на газовое, установлено новое оборудование. Также возведён пристрой Ala к литере А. В 1998 году самовольный пристрой реконструирован. Снесена дровяная печь после получения разрешения КЖКХ <адрес>. В 2007 году ФИО2 возведён мансардный этаж.

В правоустанавливающих документах ФИО2 и ФИО1 указан жилой дом площадью 68,4 кв. м, однако согласно выписке из ЕГРН в настоящее время объектом недвижимости является жилой дом площадью 93,4 кв. м.

В соответствии с техническим заключением ЗАО «Горжилпроект» от 2007 года по реконструкции жилого дома состояние его конструкций обеспечивает возможность его дальнейшей эксплуатации.Все работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31.02-2201 «Дома жилые одноквартирные».

Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания.

Согласно техническому паспорту жилого дома после реконструкции его общая площадь составляет 152 кв. м.

Судом установлено, что реконструированный жилой дом полностью расположен на земельном участке площадью 158 кв. м, поставленным на кадастровый учёт с кадастровым номером 63:01:0519002:905.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы реконструкции жилого дома ООО «ЭкспертПроектСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № объект представляет собой жилой дом (лит. А,А1) – двухэтажный (в том числе мансардный этаж) с подвалом. Основные несущие конструкции жилого дома (лит. А,А1) находятся в удовлетворительном и хорошем состоянии.

Выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания.

Реконструкция жилого дома (лит. А,А1) соответствует требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивает права третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства.

Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции жилого дома (лит. А,А1) соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими показателями: подсобная площадь 61,4 кв. м, жилая площадь 72,5 кв. м, общая площадь жилого помещения 133,9 кв. м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 152 кв. м.

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>» выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объёмно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размещение жилых помещений квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.

Между тем, согласно экспертному заключению Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведённые работы по реконструкции жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.10002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Судом установлено, что истцы пользуются помещениями дома не в равной мере.

Согласно техническому заключению «ЭкспертПроектСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 пользуется изолированным жилым помещением в подвальном этаже здания: кухня (пом.1, лит А) площадью 14,5 кв. м, жилая комната (пом.2, лит А) площадью 12,6 кв. м, жилая комната (пом.3, лит А) площадью 7,8 кв. м, сени (лит а) площадью 18,1 кв. м, общая площадь жилого помещения составляет 53,9 кв. м.

ФИО2 использует изолированное жилое помещение на первом этаже здания: кухня (пом.4, лит А1) площадью 8,5 кв. м, жилая комната (пом1, лит А) площадью 14,2 кв. м, жилая комната (пом.2, лит А) площадью 12,8 кв. м, жилая комната (пом.3 лит.А) площадью 7 кв. м, коридор (пом.5 литА1) площадью 16 кв. м, а также помещение мансардного этажа: кухня (пом.1 лит А) площадью 19,7 кв. м жилая комната (пом 2,лит А) площадью 18, 1 кв. м, санузел (пом.3 лит.А) площадью 2,7 кв. м, общая площадь жилого помещения составляет 99,9 кв. м.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право собственности на реконструированный жилой дом, в связи с чем, заявленные ими требования в указанной части, подлежат удовлетворению.

При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что истцы используют изолированные части жилого дома, суд считает возможным прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, выделив им в натуре жилые помещения согласно техническому заключению «ЭкспертПроектСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № и признать за каждым из истцов право собственности на отдельные жилые помещения, а именно признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - часть лит А.а состоящего из следующих позиций: подвальный этаж № (кухня) площадью 14,5 кв. м № (жилая комната), площадью 12,6 кв. м, № (жилая комната) площадью 7,8 кв. м, кроме того сени подвального этажа (лит.а) площадью 18,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 кв. м, жилой площадью 20,4 кв. м, а за ФИО2 право собственности на жилое помещение часть лит.А, лит.,А1 состоящего из следующих позиций: первый этаж № (жилая комната) площадью 14,2 кв. м, № (жилая комната) площадью 12,8 кв. м, № (жилая комната) площадью 7 кв. м, № (кухня) площадью 8,5 кв. м, № (коридор) площадью 16 мансардный этаж № (кухня) площадью 19,7 кв. м № (жилая комната) площадью 18,1 кв. м, № (санузел) площадью 2,7 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 99 кв. м, жилой площадью 52,1 кв. м.

Требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 158 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0519002:905, по ? доле за каждым, по мнению суда, также подлежит удовлетворению.

Судом бесспорно установлено, что указанный земельный участок фактически сформирован и использовался правопредшественниками истцов до введении в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом, право постоянного пользования земельным участком перешло к истцам на законных основаниях. Данное право истцами не утрачено, не прекращено.

Установлено, что истцы пользуются земельным участком по адресу: <адрес>, общей площадью 158 кв. м, который сформирован до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», права на жилой дом, расположенный на указанном участке неоднократно переходили на основании гражданско-правовых сделок и наследования к физическим лицам, фактически земельный участок используется истцами для эксплуатации жилого дома, что позволяет им приобрести его на основании ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле».

То обстоятельство, что согласно сведениям из ИСОГД часть спорного земельного участка находится в красных линиях, не может служить основанием для отказа в иске в указанной части.

Положениями ст.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуются неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к природным объектам и местам общего пользования, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно положениям ст.1 Градостроительного кодекса РФ для целей градостроительной деятельности под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями.

Земельные участки в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания.

Согласно ст.ст.42-43 Градостроительного кодекса РФ красные линии отображаются на чертежах П. планировки территории, П. межевания территории, подготовка которых осуществляется, в частности, для установления границ территорий общего пользования, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Порядок отображения красных линий на чертежах и их утверждения на момент принятия Решения Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана городского округа Самара», которым красные линии исключены из схемы № «Основной чертеж. Проектное решение» и нанесены на схему № «Схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры», регламентировался Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утверждённой постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ, введенной в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии и введении в действие РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ», которые применялись в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ.

Согласно системному толкованию приведённых норм, П. красных линий утверждается отдельными документами (план красных линий, разбивочный чертеж красных линий) в составе документации по планировке территории (пункт четвертый раздела 3.2.1 Инструкции по разработке градостроительной документации, пункт 4.4 Инструкции РДС 30-201-98).

Между тем, доказательств тому, что П. планировки на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, разрабатывался, ответчиками не представлено.

То обстоятельство, что истцы, по мнению уполномоченного органа местного самоуправления, не имеют права на приобретение испрашиваемого земельного участка без проведения торгов, с учётом вышеизложенного, является несостоятельным и не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность.

Кроме того, согласно определению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституция РФ (ст. 36 ч.30) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.п. 5 п.1 ст.1).

Развивая указанный принцип, Земельный кодекс РФ в оспариваемых нормах предусматривает для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (п.п.6 п.2 ст.39.3 и п.1 ст.39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (п.1 ст.35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый в том числе при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152 кв. м, жилой площадью 72,5 кв. м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152 кв. м, жилой площадью 72,5 кв. м.

Выделить в натуре жилое помещение часть лит.А, лит.а состоящего из следующих позиций: подвальный этаж № (кухня) площадью 14,5 кв. м № (жилая комната), площадью 12,6 кв. м, № (жилая комната) площадью 7,8 кв. м, кроме того сени подвального этажа (лит. а) площадью 18,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, квартира общей площадью 34, 9 кв. м, жилой площадью 20,4 кв. м и жилое помещение часть лит.А, лит.,А1 состоящего из следующих позиций: первый этаж № (жилая комната) площадью 14,2 кв. м № (жилая комната) площадью 12,8 кв. м, № (жилая комната) площадью 7 кв. м, № (кухня) площадью 8,5 кв. м, № (коридор) площадью 16 кв. м, мансардный этаж № (кухня) площадью 19,7 кв. м, № (жилая комната) площадью 18,1 кв. м, № (санузел) площадью 2,7 кв. м по адресу: <адрес>, общей площадью 99,3 кв. м, жилой площадью 52,1 кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю земельного участка площадью 158 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0519002:905 расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - часть лит А.а состоящего из следующих позиций: подвальный этаж № (кухня) площадью 14,5 кв. м № (жилая комната), площадью 12,6 кв. м, № (жилая комната) площадью 7,8 кв. м, кроме того сени подвального этажа (лит.а) площадью 18,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,9 кв. м, жилой площадью 20,4 кв. м.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю земельного участка площадью 158 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0519002:905, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение часть лит.А, лит.,А1 состоящего из следующих позиций: первый этаж № (жилая комната) площадью 14,2 кв. м, № (жилая комната) площадью 12,8 кв. м, № (жилая комната) площадью 7 кв. м, № (кухня) площадью 8,5 кв. м, № (коридор) площадью 16 мансардный этаж № (кухня) площадью 19,7 кв. м № (жилая комната) площадью 18,1 кв. м, № (санузел) площадью 2,7 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 99 кв. м, жилой площадью 52,1 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья