Решение № 12-44/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело №12-44/19


Р Е Ш Е Н И Е

29.03.2019года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев жалобу ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района от 18.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области от 18.02.2019 производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ в отношении ФИО3 было прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, на указанное постановление в обоснование которой, указал на то, что мировой судья в ходе рассмотрения дела дал ненадлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам.

В связи с чем, просит восстановить срок на обжалование отменить постановление привлечь ФИО3 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

В судебном заседании ФИО3 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав на то, что мировым судьей дана надлежащая оценка представленным доказательствам в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.

Изучив доводы ходатайства и жалобы, представленные доказательства установил следующее.

Согласно ст. 30.3КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2. указанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был допрошен в качестве свидетеля, и не привлекался к участию в деле в качестве потерпевшего.

Обжалуемое постановление как следует из пояснений ФИО1 было им получено у сотрудников полиции 05.03.2019.

Согласно п. 29.1 выше указанного Пленума согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Жалоба поступила в суд 13.03.2019г. при таких обстоятельствах считаю, срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьями 1.5, 2.1, КоАП РФ определено, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

По жалобе должностного лица состоявшееся решение по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Мировой судья в ходе рассмотрения дела пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ производство прекратил. При вынесении решения руководствовался представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей составляет 3 месяца.

Вменяемое правонарушение имело место 27.11.2018г. по ходатайству стороны 24.12.2018г. дело направлено по подсудности в Сальский район и получено мировым судьей 26.12.2018г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел с учетом исключения времени на пересылку истек 29.02.2019г.

Жалоба на указанное постановление поступила в суд 13.03.2019.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, согласно п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается принятие нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области от 18.02.2019г. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района от 18.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО3 – удовлетворить срок восстановить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сальского судебного района от 18.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу должностного лица без удовлетворения.

Решение вступает в силу с даты его вынесения.

Судья Г.М. Дорогокупец