Постановление № 5-48/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-48/2020

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <данные изъяты> Т.Ю. Майорова

При секретаре Е.С. Тузовой

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП М.Е.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена рейдовая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя М.Е.Н., осуществляющего торговую деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, нарушение п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», а именно не обеспечено проведение дезинфекционного режима в полном объеме, не проводится обеззараживание воздуха, отсутствует и не ведется в журнал дезинфекции контактных поверхностей с кратностью обработки 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, прилавки).

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> пояснила, что в ходе проведения рейдовых мероприятий было установлено, что в магазине «<данные изъяты>» не проводится обеззараживание воздуха, отсутствует и не ведется в журнал дезинфекции контактных поверхностей с кратностью обработки 2-4 часа всех контактных поверхностей (дверные ручки, прилавки).

М.Е.Н. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3. ч. 2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере торговли, необходимо выполнить мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно ст. 29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Вина ИП М.Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в отношении М.Е.Н., в котором последний указал, что устранит нарушения (л.д. <данные изъяты>).

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым осмотрено помещение магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что в магазине нарушаются правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции», не ведется журнал обработки контактных поверхностей, журнал учета температуры работников магазина. Уборочный материал хранится в торговом помещении с товаром, отсутствует помещение для хранения инвентаря (л.д. 9-10).

Судьей учитывается степень выраженности объективной стороны правонарушения, характер нарушений.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судом учитывается, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение М.Е.Н..

Кроме того учитывается, что в соответствии с п. 13 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

С учетом обстоятельств административного правонарушения, руководствуясь ст.3.5, 4.2, 4.3, 6.3, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя М.Е.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> суд через <данные изъяты> в течение 10 дней.

Судья Т.Ю. Майорова

Получатель платежа: <данные изъяты>

Статья 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.