Постановление № 5-48/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-48/2020

Дело № 5 - 48/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2020 г. г. Новосибирск,

ул. Учительская, д. 40 «А»

Суд Калининского района г. Новосибирска

в составе

Председательствующего судьи Жданова С.К.,

помощника судьи Романовской С.Ю.,

с участием представителя заинтересованного лица – отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирска, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>

Установил:

<данные изъяты> М.А. в нарушение требований, установленных п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в период режима повышенной готовности на территории Новосибирской области покинул место постоянного проживания и находился 14 часов 45 минут 08.04.2020 в сквере у дома по <адрес> без целей, указанных в п.п.1 п. 1 Постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов.

<данные изъяты> М.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску полагал обоснованным привлечение <данные изъяты> М.А. к административной ответственности и, с целью профилактики правонарушений, достаточным назначение наказания в виде предупреждения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину <данные изъяты> М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установленной и доказанной.

В соответствии с со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 № 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 № 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Постановлением правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области" с 14:00 18 марта 2020 года на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" приняты следующие дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 05.04.2020: гражданам, находящимся на территории Новосибирской области: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 98-рп "О перечне непродовольственных товаров первой необходимости" (далее - действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 года № 50 срок действия мер, указанных в постановлении от 31 марта 2020 года № продлен до 30.04.2020.

В нарушение указанных запретов и ограничений <данные изъяты> М.А. 14 часов 45 минут 08.04.2020 находился в сквере у дома по <адрес>, при этом не являлся работников органов и организаций, деятельность которых не приостановлена, не являлся лицом, обратившимся за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, не следовал к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, не осуществлял деятельность, связанную с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, а также не следовал к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, не осуществлял выгул домашних животных или вынос отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административных правонарушениях, письменных объяснений <данные изъяты> М.А. следует, что он просто гулял по скверу (л.д. 2, 6).

Вина <данные изъяты> М.А. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08.04.2020 №, рапортами сотрудников ОП № 4 «Калининский» о факте обнаружения и обстоятельствах совершения правонарушения (л.д. 2, 4,5),

- определением о возбуждении административного расследования от 08.04.2020, которым возбуждено административное расследование по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нарушения <данные изъяты> М.А. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д.3),

- фотоматериалами места совершения правонарушения с фиксацией правонарушения, допущенного <данные изъяты> М.А. (л.д. 7).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит, что они являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями административного законодательства, достоверными и достаточными для признания <данные изъяты> М.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания за допущенное правонарушение суд учитывает личность <данные изъяты> М.А., данных о привлечении которого за совершение однородных правонарушений не имеется, отсутствие отягчающих обстоятельств.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признательные объяснения <данные изъяты> М.А., где он указывает о признании своей вины в совершении правонарушения, обязуется в дальнейшем не допускать нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что правонарушение совершено <данные изъяты> М.А. впервые, суд полагает возможным назначить <данные изъяты> М.А. наказание в виде предупреждения - меры административного наказания, выраженной в официальном порицании физического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>