Решение № 2-139/2020 2-139/2020~М-123/2020 М-123/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-139/2020

Дело №2-139, 2020 г.


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области, обратившись в суд с иском, просит взыскать с ФИО1 неустойку за отчуждение древесины по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 107 454 рубля, в обоснование иска указав, что <дата обезличена> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1, в интересах которого по доверенности действовал Б. был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для граждан <номер обезличен> В соответствии с п.п.1,2 этого договора ФИО1 приобрёл лесные насаждения в квартале <номер обезличен>, выделе <номер обезличен>, делянке <номер обезличен> колхоза «Родина» Нижнеслободского сельского участкового лесничества Вожегодского района Вологодской области в объёме 287,6 куб.м. для строительства жилого дома и хозяйственных построек. В соответствии с Порядком проведения контроля за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утверждённого Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 25 июня 2019 года №771 (далее – Порядок проведения контроля) контроль за использованием гражданами древесины, заготовленной на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется Департаментом лесного комплекса. В соответствии с п.2.3 Порядка проведения контроля 25 марта 2020 года в адрес ответчика было направлено извещение о дате проведения контрольных мероприятий, а в ходе проведённого 15 апреля 2020 года представителями истца осмотра места строительства было установлено, что на участке по адресу: <адрес>, имеется жилой дом в деревянном исполнении размером 8х7,5 м. с выносом 10 м. и пиломатериала. Объём древесины, потраченной на строительство дома и изготовление пиломатериала, составляет 200 куб.м., новых хозяйственных строений и древесины на участке не обнаружено, следовательно, факт отчуждения или передачи другому лицу оставшейся древесины в объёме 87,6 куб.м., заготовленной для собственных нужд, установлен. В соответствии с этим с ФИО1, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, в соответствии с пп. «з» п.17 договора подлежит взысканию неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Ответчик ФИО1 представил отзыв от 17 июня 2020 года, из содержания которого следует, что исковые требования он не признаёт, в обоснование возражений указано, что заготовленная древесина израсходована по назначению для строительства жилого дома, а после проведённой проверки 19 апреля 2020 года к дому был доставлен также изготовленный из этой древесины сруб бани, об этом он сообщил в лесхоз письмом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ведущий специалист Вожегодского территориального отдела – государственного лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 исковые требования уточнила, по указанным в исковом заявлении основаниям просила взыскать с ФИО1 неустойку за отчужденную или переданную другому лицу древесину в объёме 71, 45 куб.м. в размере 70 171 рубль 90 копеек, при этом указала, что при дополнительном осмотре 13 июля 2020 года принадлежащего ответчику земельного участка по адресу: <адрес>, на данном участке обнаружены сруб бани размером 3,20х3,20 м. с выносом 2 м., что составляет 13,322 куб.м. круглого леса хвойных пород, и 1,13 куб.м. досок, что составляет 2,825 куб.м. круглого леса хвойных пород, всего на строительство бани израсходовано 16,15 куб.м. круглого леса хвойных пород, с учётом этого древесина в данном объёме не была ответчиком отчуждена или передана другому лицу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в отзыве от 17 июня 2020 года, пояснил, что полученную по договору купли-продажи древесины он передал вырубившей лес бригаде под руководством Б. периодически получает от них необходимый для строительства пиломатериал, какого-либо договора об этом не заключал.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, <дата обезличена> между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан <номер обезличен>

В соответствии с п.п. 1, 2 и 3 этого договора ФИО1 приобрел для строительства жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, древесину в объёме 287,6 куб.м., находящуюся на территории Вологодской области, Вожегодского района, Нижнеслободского сельского участкового лесничества, колхоз «Родина», квартал <номер обезличен>, выдел <номер обезличен>, делянка <номер обезличен>.

В п.7 договора установлены сроки и условия вывоза древесины: после учёта заготовленной древесины до 05 мая 2019 года.

За отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пп. «з» п.17 Договора).

В ходе проведённой 15 апреля 2020 года в соответствии с Порядком проведения контроля проверки установлено, что на принадлежащем ответчику земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом размерами 8х7,5 м. с выносом 10 м. и пиломатериалы, объём древесины, потраченной на строительство дома и изготовление пиломатериалов, составляет 200 куб.м., новых хозяйственных построек и древесины на участке не обнаружено.

Сведений об оставшейся заготовленной древесине в объёме 87, 6 куб.м. не было представлено, в связи с чем 20 апреля 2020 года ответчику была направлена претензия с предложением уплатить в срок до 21 мая 2020 года неустойку в размере 107 454 рубля, которая не была ответчиком исполнена.

С учётом отзыва на иск судом было предложено истцу произвести дополнительный осмотр принадлежащего ответчику земельного участка.

Из акта осмотра от 13 июля 2020 года и приложенных к нему фотоснимков известно следующее:

- на земельном участке ответчика по адресу: <адрес> имеется сруб бани из древесины хвойных пород размером 3,20х3,20 м. с выносом 2 м., состоящий из 56 брёвен, что составляет 13,322 куб.м. круглого леса, и пиломатериал в виде досок в объёме 1,13 куб.м., что составляет 2,825 куб.м. круглого леса, всего на строительство бани потрачено 16,15 куб.м. круглого леса.

Оставшейся заготовленной древесины в объёме 71,45 куб.м. не обнаружено и ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что данная древесины находится у него.

Более того, из объяснений ответчика следует, что заготовленную по договору купли-продажи древесину он передал работникам бригады, осуществлявшей по его поручению вырубку древесины, какого-либо договора об этом не заключал, где в данное время находится оставшаяся древесина в объёме 71, 45 куб.м. не знает.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным факт отчуждения или передачи другому лицу полученной по договору купли-продажи лесных насаждений от 08 мая 2018 года древесины в объёме 71,45 куб.м.

Кроме того, факт отчуждения или передачи другому лицу древесины в указанной объёме подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена>, копией разрешения на строительство, копией градостроительного плана, копией квитанции об уплате денежных средств за полученную древесину, копией характеристики и объёма древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, копией расчёта платы по договору купли-продажи лесных насаждений, копией акта приёма-передачи лесных насаждений, копией материально-денежной оценки древесины, копией ленточного перечета по визиру, копиями извещений и уведомлений.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и других собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно ч.4 ст.76 Лесного кодекса РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд – по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 закона Вологодской области от 12 января 2007 года №1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» (далее – Закон №1551-ОЗ) граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном Правительством области.

Норматив заготовки гражданами древесины для строительства жилых домов в соответствии с ч.2 ст.2 Закона №1551-ОЗ составляет до 200 куб.м. на семью, а для строительства хозяйственных построек и сооружений – до 100 куб.м.

Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домом и хозяйственных построек, осуществляется на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые договором (ч.3 ст.1 Закона №1551-ОЗ).

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2013 года №491 (в редакции от 17 октября 2016 года) утверждены ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Согласно этому Постановлению, как на момент заключения договора, так и в настоящее время ставка платы за один плотный кубометр ели деловой средней составляет 274,4 рубля, ели деловой мелкой – 170, 2 рубля, ели дровяной – 16, 2 рубля.

Объём отчужденной или переданной другому лицу древесины (ели), выделенной ФИО1 для строительства жилого дома и хозяйственных построек, составил 71,45 куб.м.

С учётом этого размер подлежащей взысканию неустойки составляет 70 171 рубль 90 копеек.

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт отчуждения или передачи другому лицу полученной ФИО1 по договору купли-продажи от 08 мая 2018 года <номер обезличен> Б древесины в объёме 71,45 куб.м. доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

В соответствии со ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 года №263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в абзаце 2 пункта 71 постановления Пленума от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка в заявленном истцом размере является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной в расчёте от 14 июля 2020 года древесины (ель деловая мелкая и ель дровяная) в объёме 71,45 куб.м. по договору купли-продажи лесных насаждений составляет 7017 рублей 19 копеек.

Из материалов дела и объяснений ответчика следует, что ФИО1 проживает с престарелой матерью, является пенсионером по старости, размер пенсии ФИО1 составляет около <данные изъяты> других доходов он не имеет.

Учитывая указанное, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость отчуждённой или переданной другому лицу древесины, последствия нарушения обязательства и материальное положение ответчика, суд считает разумным удовлетворить требования истца в сумме 10 000 рублей.

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведёт к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 08 мая 2018 года <номер обезличен> в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В иске Департаменту лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.