Решение № 11-339/2017 7.1-339/17 от 13 марта 2017 г. по делу № 11-339/2017




Судья: Федосеев В.П. Дело № 7.1-339/17


Р Е Ш Е Н И Е


14 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу представителя АО «Донаэродорстрой» ФИО1 на решение судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении АО «Донаэродорстрой» по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением Управления Минприроды РО от 24 октября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 05 декабря 2016 года, АО «Донэародорстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей.

На решение судьи представителем юридического лица по доверенности ФИО1 подана жалоба в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель, не оспаривая виновности юридического лица в инкриминируемом административном правонарушении, просит снизить размер назначенного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Минприроды РО ФИО2 в судебном заседании возражала против отмены либо изменения судебного решения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 7.3 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 29 сентября 2016 года АО «Донаэродорстрой» в нарушение требований Земельного кодекса РФ, ФЗ «О недрах», ФЗ «Об охране окружающей среды» и условий лицензии на право пользования недрами осуществляло деятельность по добыче полезных ископаемых на земельном участке, отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенном на территории Шептуховского сельского поселения Чертковского района Ростовской области.

Факт правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, которыми судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ была дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание назначено юридическому лицу в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.11, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ и чрезмерно суровым не является, оснований для его смягчения не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, по материалам дела не установлено, в связи с чем, основания для применения положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют.

Постановление о назначении предприятию наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


решение судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении АО «Донаэродорстрой» по ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.

СУДЬЯ:



Суд:

Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Донаэродорстрой" (подробнее)

Судьи дела:

Ушников Максим Петрович (судья) (подробнее)