Решение № 12-194/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 12-194/2019

Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты> ....................

Судья Московского районного суда .................... Павлухина С.А.,

при секретаре Зиньковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора <данные изъяты> ФИО4 на постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а именно в том, что ............. в <данные изъяты> секунд по адресу: .................... <данные изъяты>) водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: ..................... (свидетельство о регистрации ..............), двигался со скоростью <данные изъяты> км/час при разрешенной скорости движения 60 км/час, превысив установленную скорость движения транспортного средства на <данные изъяты> км/час, чем нарушил п.10.1 ПДД РФ. Этим же постановлением <данные изъяты>» назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное постановление директор <данные изъяты> ФИО4 обжаловал в суд ...................., указав в обоснование жалобы, что постановление от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене, так как в период совершения правонарушения транспортное средство выбыло из владения <данные изъяты> по договору аренды транспортного средства, заключённым с ФИО3 На момент фиксации нарушения владельцем указанного транспортного средства являлся арендатор ФИО3 В связи с чем, постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание, назначенное по рассмотрению поданной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, директор <данные изъяты> ФИО4 не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу директора <данные изъяты> ФИО4 на постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............., в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы и проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела по существу, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............., к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ привлечен собственник транспортного средства <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: .................... (свидетельство о регистрации ..............).

Между тем, в подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки <данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица (ФИО3) была представлена копия договора аренды транспортного средства от ............., заключенного между <данные изъяты> в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и гражданином ФИО2, с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Арендатор», предметом которого является передача последнему транспортного средства марки <данные изъяты> г/н .............., в аренду. Срок аренды установлен сторона в период с ............. по .............. Настоящий договор является актом приема передачи транспортного средства.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения ............. транспортное средство марки <данные изъяты> г/н .............., выбыло из владения и пользования <данные изъяты> и находилось во временном пользовании у ФИО2, что является основанием для освобождения <данные изъяты>» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, руководствуясь приведенными выше нормами закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора <данные изъяты> ФИО4 на постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление .............. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по .................... ФИО1 от ............. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Павлухина