Решение № 2-2823/2018 2-2823/2018~М-2512/2018 2-2833/2018 М-2512/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2823/2018

Дело № 2-2833/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Администрация г.Новочеркасска о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата>г. ее матери ФИО3 Администрацией г.Новочеркасска на основании постановления Мэра города от 30.09.1999г. № был выдан ордер на жилое помещение № на семью из 3-х человек, состоящее из 2 комнат в квартире по адресу: <адрес>: - супруга ФИО3; - супруг ФИО4; - дочь ФИО5. <дата>. умерла ФИО3, <дата>. умер ФИО4. Данная квартира является муниципальной собственностью Администрации <адрес>, соответствует санитарно-техническим требованиям, находится в удовлетворительном техническом состоянии, пригодна для постоянного проживания. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает ФИО6 и ее дети ФИО7 и ФИО8, истица добросовестно вносит плату за жилье и коммунальные услуги. Ответчик ФИО2, зарегистрирован в спорном жилом помещении, но брак между истицей и ФИО2 был расторгнут <дата>.. В <дата> года ФИО2 выехал на другое постоянное место жительства, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств, не исполняет. На протяжении длительного времени ответчиком не вносится плата за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями за ЖКУ. Таким образом, ФИО1, фактически проживающая в квартире вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры из расчета на 4-х зарегистрированных в ней граждан, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении, существенным образом ограничивает права пользования и распоряжения жилым помещением истцом, препятствует возникновению договорных отношений с собственником данного жилья, а именно регистрация ФИО2 в спорной квартире препятствует заключению между истицей и Администрацией <адрес> договора социального найма, а в последствии и договора приватизации жилья.

Просила суд снять гр. ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Прекратить право пользования гр. ФИО2 жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования. Просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту фактического проживания, отраженного в справке, выданной начальником ФКУ ИК-15 от <дата>, по адресу: <адрес> (л.д.63). Судебное извещение возвратилось в суд с отметкой, истек срок хранения (л.д.74).

Суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

В судебное заседание третье лицо: представитель Администрации <адрес> не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 Администрацией <адрес> на основании постановления Мэра города от <дата>. № был выдан ордер на жилое помещение №<дата>г. на семью из 3-х человек, состоящее из 2 комнат в квартире по адресу: <адрес>: - супруга ФИО3; - супруг ФИО4; - дочь ФИО5 (л.д.9).

Из материалов дела следует, что <дата>. умерла ФИО3, <дата>. умер ФИО4 (л.д.10,11). Брак, зарегистрированный между ФИО1 и ФИО2 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> (л.д.15).

Как следует из справки ООО УК «ДОМСЕРВИС» № от <дата>, в настоящее время в <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, сын: ФИО7, сын- ФИО8; бывший супруг – ФИО2 (л.д.18).

Между тем, ФИО2 в данном жилом помещении не проживает с <дата>, вещей его в квартире не имеется, коммунальные услуги не оплачивает, членом семьи ФИО1 не является, что следует из акта обследования от <дата>, удостоверенного ООО УК «ДОМСЕРВИС» (л.д.19).

Кроме того, как следует из справки выданной начальником ФКУ ИК-15 от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения был осужден <дата> Новочеркасским городским судом <адрес> по ст.105 ч.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <дата> строгого режима, отбывал наказание с <дата> по <дата>, убыл по адресу: <адрес> (л.д.63).

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Исходя из изложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от <дата> № «О правах граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №, (в ред. от <дата>), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

На основании п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> №, (в ред. от <дата>), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В силу ст.7 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от <дата> №, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия граждан производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом, ответчик с 2005 года не проживает в спорном жилом помещении, его выезд носит добровольный характер, участие в оплате за жилое помещение не принимает. Регистрация ответчика по данному адресу, нарушает права истца, поскольку ФИО1 несет расходы по содержанию жилого помещения по количеству лиц в нем зарегистрированных, в том числе и за ФИО2, что является для нее обременительным. Кроме того, истица лишена возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.

При установленных обстоятельствах суд полагает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо: Администрация <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Новочеркасский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если, такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2018 года.