Решение № 2-209/2019 2-209/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-209/2019

Дело № 2-209/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 20 мая 2019 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Дмитриевой М.Ю.,

при секретаре Семёновой Е.В.,

с участием

прокурора Алексиенко А.Е.,

представителя истца

Администрации Заводоуковского

городского округа ФИО1,

представителя ответчика Управления

Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии

по Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-209/2019 по исковому заявлению Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на объект недвижимости, прекращении права пользования непригодным для проживания помещением, выселении, о сносе непригодного для проживания объекта недвижимости, аннулировании сведений из государственного кадастрового учета на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Администрация Заводоуковского городского округа в лице представителя по доверенности ФИО1 (далее истец) обратилась в суд к ФИО3 (далее ответчик, ФИО3) о прекращении права собственности на объект недвижимости, о сносе непригодного для проживания объекта недвижимости. Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО3 является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: ... на основании договора купли-продажи от .... Согласно заключению межведомственной комиссии ... от 22.01.2016г. жилой дом по ... признан непригодным для проживания. Решением Заводоуковского районного суда от 09.06.2016г. удовлетворены исковые требования ФИО3 к администрации Заводоуковского городского округа о предоставлении вне очереди жилого помещения. На основании постановления администрации Заводоуковского городского округа от ... ... с ФИО3 заключен договор ... от ... социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. В качестве членов ее семьи в договор включены ФИО6 и ФИО4 В соответствии с договором передачи (приватизации) квартиры в собственность от ... ... муниципальное образование Заводоуковский городской округ передало бесплатно ФИО3, ФИО6 и ФИО4 в общую долевую собственность в равных долях квартиру № ... в доме № .... Договор приватизации зарегистрирован .... Ответчица неоднократно с 2014 года отстаивала в суде свое право на признание жилого помещения по адресу: ... непригодным для проживания, предоставляла доказательства, что в доме невозможно проживать, что это опасно для жизни и здоровья граждан. Была проведена строительно-техническая судебная экспертиза по делу. Фактически обращаясь с исковыми требованиями к администрации Заводоуковского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с невозможностью проживать в непригодном для проживания жилье, расположенном по адресу: ... и подписывая договор социального найма жилого помещения, предоставленного администрацией городского округа во исполнение решения суда по делу ... ФИО3 отказалась от права собственности на указанное помещение. ФИО3 реализовала свои права путем внеочередного предоставления ей жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания жилья. Заключение договора социального найма следует рассматривать как согласие собственника на предоставление жилья взамен изымаемого жилого помещения. После реализации ФИО3 права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен изымаемого жилого помещения, собственник должен передать в собственность муниципального образования ранее занимаемое жилое помещение, его право на непригодное для проживания жилое помещение подлежит прекращению. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 235 ГК РФ, ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», истец просит:

Прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимости, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., имеющий кадастровый номер ....

Обязать ФИО3 осуществить мероприятия по сносу непригодного для проживания объекта недвижимости, расположенного по адресу: ....

В последующем истец неоднократно уточнял и увеличивал исковые требования с привлечением новых ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО4, ФИО5 (далее ответчики, Управление Росреестра по ..., ФИО4, ФИО5) и третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский», мотивируя тем, что в процессе подготовки дела к судебному разбирательству было установлено, что в помещении по адресу: ..., зарегистрированным по месту жительства значится также ФИО5. Кроме того, согласно сведениям третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский» и третьего лица ФИО6 в спорном помещении проживают ФИО5 и ФИО4 Согласно заключению межведомственной комиссии ... от ... жилой дом по ... был признан непригодным для проживания, то данный объект недвижимости не может эксплуатироваться. В адрес ФИО12 было направлено требование о снятии ФИО5 с регистрационного учета и о выселении семьи ФИО12 из спорного помещения в срок до 01.04.2019 года. Поскольку непригодное для проживания помещение не может эксплуатироваться, то необходимо выселить проживающих в этом помещении граждан ФИО5 и ФИО4 и прекратить их право пользования непригодным для проживания помещением по адресу: .... Также указан срок, в течение которого ФИО3 обязана осуществить мероприятия по сносу непригодного для проживания объекта недвижимости. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 235 ГК РФ, ст. 35 ЖК РФ, ст.37 Федерального закона от 30.12.2009г № 384-ФЗ, истец просит:

Обязать ФИО3 осуществить мероприятия по сносу непригодного для проживания объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., за свой счет в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимости, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., имеющий кадастровый номер ....

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать сведения из государственного кадастрового учета на объект недвижимости с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Выселить ФИО5 и ФИО4 из непригодного для проживания помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Прекратить право пользования ФИО5 и ФИО4 непригодным для проживания помещением по адресу: ....

От ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в лице представителя ФИО2 поступило письменное возражение на исковое заявлении, в котором просит признать Управление ненадлежащим ответчиком по делу и в удовлетворении требований к Управлению отказать, указывает, что основным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность Управления, является Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости). В соответствии с п. 1 ст. 66 Закона о регистрации недвижимости регистрирующий орган несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Доказательств наличия спора между истцом и Управлением не представлено, прав и законных интересов истца Управление не нарушало, следовательно, не является в данном случае лицом, которое должно отвечать по иску. ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: ..., категорией - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства и размещения жилого дома, площадью - ... кв. м., статусом «Актуальный». Право собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано Управлением ... на основании постановления Главы администрации Заводоуковского городского округа ... от .... ЕГРН также содержит сведения о расположенном на вышеуказанном земельном участке здании - жилом доме с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м., годом завершения строительства - 1952, статусом - «Актуальный». Сведения об указанном объекте недвижимости внесены в кадастр недвижимости ... на основании технического паспорта от ..., подготовленного Тюменским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ». Реестр прав на недвижимость не содержит сведений о зарегистрированных правах на вышеуказанный жилой дом. В случае удовлетворения требования заинтересованное лицо должно обратиться в регистрирующий орган в установленном порядке и представить необходимые документы (правоустанавливающим документом будет являться решение суда). Наличие решения суда не освобождает заявителей от предоставления иных необходимых для государственной регистрации документов.

В судебном заседании представитель истца администрации Заводоуковского городского округа Проскурина Л.Л. по доверенности от 05.12.2018г. ... исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Также указала, что истец неоднократно письменно обращался к ответчикам ФИО4 и ФИО5 о выселении из спорного помещения, но почтовый конверт с требованием вернулся с отметкой об истечении срока хранения, а выезд их на место проживания данных лиц также не принес результата, так как дома никого не было, конверт с требованием был опущен в почтовый ящик дома по .... Заранее ответчика о необходимости сноса дома не предупреждали, но исковое заявление, с которым истец обратился в суд о сносе спорного дома уже давно получено ответчиком ФИО3 и на сегодняшний день каких-либо возражений от нее по иску не поступило, в суд она не является. По поводу искового требования к Управлению Росреестра по ... полагает, что требование законно и обоснованно, поскольку право ФИО3 на спорный дом в ЕГРП не зарегистрировано, при этом дом состоит на кадастровом учете, из которого сведения о нем необходимо будет исключать по результатам сноса непригодного для проживания дома. При этом в Федеральном законе №218 нет прямого указания об аннулировании сведений из ГКУ на основании решения суда.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО6, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.152-154, 227-229), в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд не представители, не просили об отложении рассмотрения дела.

Представитель третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 168-169), в судебное заседание не явились, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения участников процесса, рассматривает дело в отсутствие надлежащих извещенных и неявившихся ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьего лица ФИО6 и представителя третьего лица МО МВД РФ «Заводоуковский».

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО2, действующая на основании доверенности от 5.03.2019 года ..., в судебном заседании иск к Управлению Росреестра по ... не признала, полагает Управление является ненадлежащим ответчиком, письменные возражения на иск поддержала, также указав, что и после сноса дома, сведения о нем могут продолжать находиться в государственном кадастровом учете, этим права ни чьи не нарушаются.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд считает иск подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно п. 34 указанного Положения непригодными для проживания следует признавать Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 51 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее Положение) в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно дубликата договора № ... от 25.03.1983г., справки Заводоуковского городского отделения Тюменского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –«Федеральное БТИ» от 19.03.2015 года ... (л.д. 8-10, 176), ФИО7 продала ФИО8 жилой дом общей полезной площадью ... кв.м. с надворными постройками – навесом, воротами, расположенных на земельном участке ... кв.м. по адресу: ..., .... Право собственности ФИО8 на вышеуказанный объект недвижимости по данному договору зарегистрировано Заводоуковским филиалом Ялуторовского БТИ ....

Из копий: записи акта о заключении брака, свидетельств о заключении брака, справки о рождении (л.д.11,58,59,60,231) судом установлено, что ФИО9 и ФИО8 ... заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10. ФИО11 (после замужества ФИО10) А.В. является матерью ФИО6, ... года рождения. ФИО6 является матерью ФИО12 (ранее Меликян) Р.М., ... года рождения, заключившей брак с ФИО5 ....

Решением Заводоуковского районного суда ... от 23.03.2015г., вступившим в законную силу ... (л.д.12-30) иск ФИО3 к Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Заводоуковского городского округа об оспаривании заключения Межведомственной комиссии, удовлетворен. Заключение Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Заводоуковского городского округа ... от ..., вынесенное в отношении жилого дома по адресу: ... о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями и после его завершения продолжить процедуру оценки признано незаконным. Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Заводоуковского городского округа суд обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО3, путем повторного рассмотрения вопроса о признании дома, расположенного по адресу: ... непригодным (пригодным) для проживания и принятия решения в соответствии с требованиями законодательства в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно заключению Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Заводоуковского городского округа ... от 22.01.2016г., спорный дом признан непригодным для проживания (л.д. 25).

Решением Заводоуковского районного суда ... от 09.06.2016г., вступившим в законную силу ... (л.д. 25,26-30) иск ФИО3 к Администрации Заводоуковского городского округа ... о признании незаконным постановления о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении в очереди, предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма, удовлетворен. Постановление Администрации Заводоуковского городского округа ... от ... ... в части снятия ФИО3 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признано незаконным. ФИО3 восстановлена в списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с момента фактического обращения, с ... и Администрацию Заводоуковского городского округа ... суд обязал предоставить ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящимся на территории ....

Вышеуказанными решениями суда установлено, что спорный дом признан непригодным для проживания, восстановлению и ремонту не подлежит. Дом находится в аварийном и недопустимом техническом состоянии, является ветхим, с физическим износом 79, 4 %, понятие капитального ремонта неприменимо к зданиям данной категории технического состояния, так как для восстановления эксплуатационных характеристик такого дома потребуется не частичная, а полная замена всех несущих конструкций, то есть проведение капитального ремонта нецелесообразно.

В силу пункта 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2019г. (л.д. 84) сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., отсутствуют.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 13.02.2019г., от 13.03.2019 года (л.д. 97-99, 139) судом установлено, что земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО3, ... года рождения.

Таким образом, из представленных доказательств установлено, что дом, расположенный по адресу: ... принадлежащий на праве собственности ФИО3, признан непригодным для проживания и капитальному ремонту не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 8 данной статьи, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как указано в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Из выписки из постановления Администрации Заводоуковского городского округа от 25.04.2017г. ..., договора социального найма жилого помещения ... от 10.05.2017г. (л.д. 31-32, 33-37) судом установлено, что с ФИО3 был заключен договор социального найма на жилое помещение общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: дочь ФИО6 и внучка ФИО4.

Из справки о регистрации по месту жительства (л.д. 38) судом установлено, что согласно данных по лицевому счету и данных о регистрации по месту жительства по адресу: ... числятся зарегистрированными: ФИО3, ФИО4 и ФИО6.

Предоставление жилья взамен аварийного не является улучшением жилищных условий, жилое помещение предоставляется равнозначное ранее занимаемому, но отвечающее всем требованиям пригодного жилого помещения.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, орган местного самоуправления выполнил свою обязанность по внеочередному обеспечению жилым помещением ФИО3, предоставил жилое помещение по договору социального найма, в связи с признанием жилого дома по адресу: ..., непригодным для проживания, не подлежащего капитальному ремонту и реконструкции.

Таким образом, ФИО3, реализовала свои права путем внеочередного предоставления ей жилого помещения общей площадью ... кв.м. по договору социального найма, взамен непригодного для проживания дома. Заключение договора социального найма следует рассматривать как согласие собственника на предоставление жилья взамен изымаемого жилого помещения. При этом ФИО3, было предоставлено жилое помещение большей площадью ранее занимаемому.

После реализации ФИО3, права на внеочередное предоставление жилого помещения, по договору социального найма, исходя из учетной нормы площади жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, ФИО3 должна передать в собственность муниципального образования ранее занимаемое жилое помещение, и ее право на непригодное для проживания жилое помещение подлежит прекращению.

В связи с чем, право собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: ..., надлежит прекратить, поскольку давая согласие на заключение договора социального найма помещения ... от 12.07.2017г., и добровольно подписывая его, ФИО3 фактически высказала согласие на предоставление ей взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, другого жилого помещения по договору социального найма.

Согласно договора передачи (приватизации) квартиры в собственность граждан ... от 12.07.2017г., выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 06.02.2019г., от 13.02.2019г., от 13.03.2019 года (л.д. 39,87-90,101-104, 139) квартира общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ... на праве общей долевой собственности, ... доля в праве, принадлежит ФИО3, ... года рождения, ФИО6, ... года рождения, и ФИО4, ... года рождения.

Таким образом, за ФИО3, ФИО6 и ФИО4 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

По экспертному заключению Территориального экспертного базового центра ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет» N ... от ... (л.д. 192-235), стены и перегородки жилого дома по адресу: ..., а также междуэтажные перекрытия, несущие конструкции кровли, фундаменты имеют дефекты, свидетельствующие о снижении их эксплуатационных качеств, и находятся в недопустимом техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в аварийном и недопустимом техническом состоянии и имеют повреждения, приводящие к их деформации и ухудшающие эксплуатационные свойства жилого дома в целом. Фундаменты жилого дома имеют дефекты, свидетельствующие о снижении их эксплуатационных качеств, и находятся в ветхом и недопустимом техническом состоянии. Согласно главы 3 СП 13-1022003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (5), недопустимое состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Инженерные системы не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности и гигиеническим нормативам. Физический износ дома составляет 79,4%. По категории технического состояния, то есть степени эксплуатационной пригодности здания и сооружения в целом, установленной в зависимости от доли снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик конструкций жилой дом относится к ветхое (согласно таблице N 1 Методики определения физического износа, при проценте износа дома 61-80%). Понятие капитального ремонта неприменимо к зданиям данной категории технического состояния, так как для восстановления эксплуатационных характеристик такого дома потребуется не частичная, а полная замена всех несущих конструкций, в том числе фундаментов, несущих стен, а также замена инженерных систем, то есть проведение капитального ремонта жилого дома экономически нецелесообразно.

Доказательств обратного, на сегодняшний день, ответчиком ФИО3 не предоставлено, также как не представлено и возражений по иску.

Согласно акта обследования от ... и фотографий к нему (л.д. 234), в настоящее время спорный дом, находящийся по адресу: ..., не снесен.

Поскольку в установленном законом порядке жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан непригодным для проживания, однако органом местного самоуправления после получения заключения Межведомственной комиссии ... от 22.01.2016г. решение о дальнейшем использовании помещения не принято, ввиду его ненадлежащего технического состояния, угрозы обрушения строительных конструкций, суд приходит к выводу о необходимости признания данного жилого помещения подлежащим сносу.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

В случае разрушения (повреждения) имущества собственник признанного непригодным для проживания жилого помещения как лицо, несущее риск случайной гибели (повреждения) имущества, и бремя содержания принадлежащего ему имущества, в соответствии со ст.ст. 209-210 ГК РФ должен самостоятельно осуществить его снос или реконструкцию. Указанные обязательства в соответствии с общими правилами гражданского законодательства Российской Федерации должны быть исполнены в разумный срок.

В соответствии с ч.1 ст. 37 Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, у ФИО3 появились обязательства по сносу дома и утилизации строительного мусора.

После поступления в суд настоящего искового заявления администрации ЗГО к ФИО3, от ответчика ФИО3 каких-либо возражений по иску, в том числе по требованиям о сносе дома, в суд не поступило.

ФИО3 по истечении пяти лет со дня признания жилого помещения непригодным для проживания, являясь собственником ветхого спорного помещения, не осуществила мероприятия по его сносу.

При таких обстоятельствах, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ФИО3 произвести мероприятия по сносу непригодного для проживания дома по адресу: ....

Поскольку полностью разрушенный в результате ветхости объект недвижимости не может эксплуатироваться, требования о прекращении права собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., также подлежит удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о прекращении права собственности, суд также приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Как установлено судом, аварийный жилой дом не подлежит восстановлению, то есть недвижимое имущество как жилое помещение уничтожено. В связи с этим, право собственности на данный объект недвижимости как на жилой дом подлежит прекращению, а данный объект недвижимости подлежит сносу как непригодный для проживания.

Судом установлено, что спорный ветхий дом состоит на кадастровом учете, ... (л.д.84).

Суд считает правомерными заявленные истцом к Управлению Росреестра по ... исковые требования об аннулировании сведений о спорном объекте недвижимости из Гocyдapственного кадастрового учета. Право ответчика ФИО3 на спорный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрировано, между тем дом состоит на кадастровом учете, в связи с чем само по себе решение о прекращении права собственности ответчика на дом и его снос, не будeт являться основанием для внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон N218-ФЗ). При этом прекращение существования объекта недвижимости должно влечь за собой снятие данного объекта с кадастрового учета (п.4 ч.1, п.2 ч.2 ст.15 Закона N218-ФЗ).

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, указанное решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости об аннулировании сведений о данном объекте недвижимости из государственного кадастрового учета.

Согласно сообщению начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Заводоуковский» ФИО13 от 21.01.2019г. ... (л.д. 114) с 05.07.2014г. по настоящее время по адресу: ... значится зарегистрированным ФИО5.

Из сообщения начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Заводоуковский» А.... от 13.03.2019г. № б/н (л.д. 137) следует, что по адресу: ... проживает гражданка ФИО4, ... года рождения, совместно с мужем ФИО5, ... года рождения.

Согласно справки администрации ЗГО от 11.04.2019г. (л.д.236) ФИО5, ... года рождения, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрации Заводоуковского городского округа не состоял и не состоит.

Истцом, ответчикам ФИО14 и ФИО4 было неоднократно направлено требование о выселении и снятии с регистрационного учета ФИО14 из непригодного для проживания дома по ..., в связи с необходимостью его сноса (л.д. 147, 148, 237,238-244,245).

Однако до настоящего времени доказательств того что ФИО14 снялся с регистрационного учета из непригодного для проживания дома и ответчики выселились из спорного домовладения, ответчиками в суд не представлено.

Снос жилого помещения, признанного непригодным для проживания, а также прекращение права собственности ФИО3 на помещение, которое на сегодняшний день фактически не является жилым, расположенное по адресу: ... влечет за собой правовое последствие в виде прекращения права пользования непригодным для проживания жилым помещением ФИО14 и ФИО4 по адресу: ... и их выселении, без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Заводоуковского городского округа ... о прекращении права собственности ФИО3 на непригодный для проживания дом, прекращении права пользования данным помещением ФИО14 и ФИО4 и их выселении, об обязании ФИО3 осуществить мероприятия по сносу непригодного для проживания объекта недвижимости, и аннулировании сведений из государственного кадастрового учета на объект недвижимости, подлежат удовлетворению в полном объеме. И заявленный истцом трехмесячный срок на осуществление сноса непригодного для проживания дома, суд находит разумным и достаточным, с учетом обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с учетом разъяснений, данных в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчиков ФИО3, ФИО5 и ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, с каждого в доход бюджета Заводоуковского городского округа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Заводоуковского городского округа ... к ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на объект недвижимости, прекращении права пользования непригодным для проживания помещением, выселении, о сносе непригодного для проживания объекта недвижимости, аннулировании сведений из государственного кадастрового учета на объект недвижимости, удовлетворить.

Обязать ФИО3 осуществить мероприятия по сносу непригодного для проживания объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..., за свой счет в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимости, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., имеющий кадастровый номер ....

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... аннулировать сведения из государственного кадастрового учета на объект недвижимости с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

Прекратить право пользования ФИО5 и ФИО4 непригодным для проживания помещением по адресу: ... и выселить ФИО5 и ФИО4 из непригодного для проживания помещения по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчиков ФИО3, ФИО5 и ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого в доход бюджета Заводоуковского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

Судья М.Ю. Дмитриева

Мотивированное решение составлено 24.05.2019 года.